《城陵矶临港产业新区Ⅰ01控制性详细规划》公示概要.docx
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《城陵矶临港产业新区Ⅰ01控制性详细规划》公示概要
《城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划》公示
公示类型：
批前公示
项目名称：
城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划
公示期限：
2009年12月28日至2010年1月28日
联系地址：
岳阳市青年中路211号岳阳市规划局 邮编：
414000
网址：
《城陵矶临港产业新区（Ⅰ01）控制性详细规划》现已编制完成，并通过省级专家评审。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第二章第二十六条之规定，现予公示，敬请社会各届人士和广大市民提出宝贵意见。
一、规划范围：
23.68km2
东起随岳高速公路西侧，西至长江干堤道路西侧，南临擂鼓台路、煤灰湖路、黄泥沟路，北抵环湖路、兴业路及其局部所设防涝堤坝挡水一侧.
二、规划目标：
坚持“以港兴业、以业强区、以区拓城”，将建设成为长江中游区域性航运物流中心；中部地区重要的石化产业基地、造纸工业基地、出口加工基地和装备制造业基地；湖南省对外开放的重要门户；并成为经济繁荣、社会和谐、环境优美具有持久竞争力的岳阳市“两型社会”先导区和生态型工业新城区。
三、规划布局：
规划形成“五区”的布局结构。
1、港口航运物流区（679.60ha）：
沿长江岸线至其东侧用地纵深方向依次布置港口作业区和港口物流区。
在港口作业区的岸线腹地内布置码头作业区，除保留已批货主码头外，规划新建码头以社会公用码头为主。
码头区陆域纵深约600米。
规划借助长江航运及后方临港工业的优势，将港口物流区打造为全省及区域性的现代化全过程的物流基地。
除普通仓储物流企业和专业船舶制造与检修外，规划还将布置综合保税区。
2、装备制造产业区（467.84ha）：
主要安排与临港产业相关联的大型装备制造、重型机械制造、来料加工、电力能源配套、纸品产业链等产业入驻。
3、能源建材产业区（401.75ha）：
依托现有华新水泥、中天石化、在建恒阳化工物流等优势企业，重点发展布局大运量、大耗水的水泥制品、粉煤灰烧结砖瓦、新型墙体材料、重化工等相关产业。
4、新兴产业区（684.73ha）：
该区对接现有云溪精细化工产业基地，大力发展与中石化长岭炼油化工、中石化巴陵石化公司两家大型石化企业相对接的上下游产业链项目，大力引进和支持“工业催化新材料、高分子材料、生物医药化工、环保溶剂、中间体和炼厂气体”等六条产业链，以生产精细化工产品为主的企业入驻。
5、港口贸易服务区（134.08ha）：
作为新区的综合配套服务中心，具备港区行政管理、金融商贸、工业会展、产业科研及非居住类生活服务等各项功能。
四、综合交通规划
（一）对外交通
主要为铁路专用线和港口。
1）铁路专用线
连接岳阳北站与临港新区港口，按国铁Ⅲ级标准设计。
线路沿长江路西侧、华能电厂三期边界折向东北至临港产业新区，远期向北延伸至道仁矶港、陆城港。
在环湖路与永济居民点之间设置1500—2000万吨工业单向货运站一个。
2）港口
按照《岳阳港总体规划》的要求，从整体上对沿长江岸线进行统一规划，集中建设高效港口。
区内岸线分别划入城陵矶港区下端和道仁矶港区上端。
（二）城市道路
规划形成“三纵三横”的干路网络。
三纵分别为长江路、永济路、松园路，三横分别为兴业路、通港路、黄泥沟路。
其中长江路、通港路、黄泥沟路为城市主干路，永济路、松园路、兴业路为城市次干路，且黄泥沟路为疏港货运专用道。
其中城市主干路红线宽度45m以上（含45m），次干路为25m-35m，支路为15m以下。
五、绿地系统规划
规划将集中绿地、开敞绿带融为一体，构筑“点、线、面”结合的空间网络结构，包括由黄泥沟水上公园、松杨湖滨水南岸和芭蕉湖北岸生态保护区、象骨港前池、凌泊湖——天鹅湖、北湖套前池滨水绿地及其它大块街头绿地等形成的面状绿地；由长江干堤、铁路专用线、“西气东输”天然气管道、芭蕉湖变电站和永济变电站进出线高压走廊、随岳高速公路、化工原料运输管道走廊7条防护绿地，沿道路、排涝干渠水系绿带等形成的线状绿地；由区内广场、街头和居住组团等附属绿地形成的点状绿地。
六、市政公用设施规划
（一）给水工程规划
预测本片区最高日用水量为26.46万m³/d。
给水管网采用工业用水和生活用水两套管网。
规划新建23万m³/d水厂一座，专供工业生产用水；近期工业用水由长江路南端的中心城区市政给水管网接入，并供应生活用水。
远期采用双水源，规划另一生活水源取自扩建后的云溪水厂，管网由通港路接入。
（二）排水工程规划
规划采用雨污分流制。
区内雨水分区为9片，雨水就近排入区内水系或经管网收集后排入城市雨水系统。
规划新建松杨湖15万吨/d污水处理厂和4座污水提升泵站；污水分区为5片，污水经城市道路主污水管收集后排向污水处理厂。
（三）电力规划
本区110KV配电线路近期接自110KV云溪变电站、110Kv依江变电站，远期接自220KV华能电厂出厂线。
区内110Kv以上高压进出线可通过沿城市道路一侧20-40m宽防护绿地设置架空线路；10KV配电线路全部沿道路地埋布置。
规划新建220Kv芭蕉湖变电站和110KV黄泥沟变电站，保留110Kv松杨湖变电站（已批在建）。
（四）通信规划
设电信支局1处（与邮电支局合设），模块局3个；邮电所按居住区公共服务设施设置规定配建。
在城市道路东、南侧暗敷设置电信管道，管线均采用弱电共沟。
（五）燃气规划
该片区以天燃气为主要气源，气源由中心城区接入本区燃气调压站（规划新建）。
本区生活居住日用气量为4265m3/d；工业日用气量近期为1300m3/d，远期为5000m3/d。
燃气管道均采用地下暗敷，管道按输送天燃气的标准设置。
七、综合防灾规划
（一）消防规划
确定该片区为甲类责任区，设置3个二级普通消防站。
（二）人防规划
确定港口外贸码头、重要仓储设施、行政管理中心、商业服务中心、各类教育科研机构、医疗救援设施、电力、电讯等设施为人防重点。
规划长江路、通港路、兴业路和黄泥沟路为地面主要疏散通道。
（三）抗震规划
本区抗震按7度标准进行设防，区内给排水、通讯、燃气、电力、学校等生命线工程系统，应按8度设防，严格防范次生灾害源如液化气库、油库、危险品仓库等设施。
片区内道路和建筑后退道路红线应充分考虑地震发生时能满足疏散的需要。
（四）防洪排涝规划
1）排涝调度原则：
先自排后内蓄再机排。
2）设防标准：
防洪标准按照100年一遇标准建设防洪堤；排涝标准按照20年一遇24小时暴雨24小时排干，并适当抬高重点区域地面高程。
3）工程措施：
①重点加强松杨湖滨水南岸、兴业路北侧防洪堤建设；
②规划区域调蓄水面不低于总面积的10%，分区域规划建设黄泥沟、凌泊湖、天鹅湖、象骨港前池、白湖套前池五大调蓄湖泊；
③对象骨港、杨树港等河渠水系进行整治；
④更新、改造、扩建区内现状电排和撇洪渠、顺堤涵管；
⑤整治江湖自然岸线，防止冲刷崩塌；
⑥广泛采用渗水性能强的建筑材料进行地面硬化。
八、城市设计引导
规划尊重新区自然山水形态特征，重点构筑“一核一廊”开放型的山水空间景观系统。
即以黄泥沟湖泊景观为核心，保护外围滨水湿地景观资源，形成本区自然景观核。
严格控制贯通芭蕉湖与松杨湖的绿色走廊，形成集景观休闲与城市通风等多功能于一体的生态廊道
确定与规划功能结构相适应的航运物流、现代工业、货运交通、现代城市人文、城市居住、集中绿地六类景观分区。
加强长江路、通港路、黄泥沟路、兴业路、白杨路两侧建筑景观控制，构筑片区道路轴向景观的连续性。
九、环境保护规划
（一）环境目标
在规划期内持续保持空气、水域环境质量、声环境质量总体水平完全达到国家及湖南省环境保护标准。
建成区气化率达到100%，热化率达到100%，污水处理率达到100%，汽车尾气达标率达到98%以上。
生态环境转变为良性循环，环境与社会经济协调发展。
（二）华能粉煤灰污染整治
规划采取“远近结合、分步实施、积极利用”的原则，近期保留现有华能一、二期煤灰湖，远期调整为仓储用地；位于松杨湖南岸、兴业路以北的煤灰湖三期用地，应逐步进行生态恢复整治。
应全面落实《粉煤灰综合利用管理办法》等相关法规的规定，积极引导相关生产企业对粉煤灰的回收利用，减少粉煤灰的堆放占地，缓解环保压力。
（三）华能热循环水的治理
规划在区内长江路两侧布置与热能回收利用密切相关的产业，通过相关回收及输送设施，将原来直排入湖的工业循环热水加以充分利用，并形成一定规模的产业运作模式。
十、村（居）民安置规划
（一）安置原则
严格遵照《岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》（岳政发[2009]16号），以国土部门核实的村民“两安”用地指标为依据，遵循“统一规划、远近结合、分步实施、相对集中”的原则，合理规划村（居）民安置用地，引导和谐拆迁。
（二）安置用地
规划安置点结合永济乡集镇搬迁整治和港区公共服务中心建设，按照片区项目启动情况和拆迁时序统筹安排，合理安置。
1）保留现状松杨湖港区（一期）擂鼓台村民拆迁安置点（2.91ha），安置人口1040人，计324户。
2）其它各村拆迁村民分别进入相应地块安置。
用地面积及安置人口见下表：
村（居）民安置用地规划一览表
序号
序号
地块
编号
类别
用地面积
（ha）
安置人口
（人）
备注
永济居民点
1
Ⅰ01-02-19
村民安置用地
8.78
3512
含永济居委会现状居民1405人
2
Ⅰ01-02-23
村民安置用地
5.78
2312
3
Ⅰ01-02-24
村民安置用地
5.76
2304
含松杨湖港区一期还建村民1040人
4
Ⅰ01-02-27
居民安置用地
2.96
1184
5
Ⅰ01-02-28
村民安置用地
2.41
964
小计
——
——
25.69
10276
安置樟树村、茅岭头村、杨树港村、擂鼓台村7132人；安置东风村、新铺村、滨湖村、凌泊湖村1896人
松园路居民点
5
Ⅰ01-13-02
村民安置用地
6.60
2472
含区外随岳高速公路拆迁还建村民1036人
小计
——
——
6.60
安置东风村、新铺村、滨湖村、凌泊湖村1436人，区外随岳高速公路拆迁还建村民1036人
合计
32.29
12748
十一、规划用地构成表
序号
用地性质
用地代号
面积（ha）
比例（%）
备注
1
居住用地
R
48.36
2.04
其
中
二类居住用地
R2
48.36
2.04
其中
住宅用地
R21
45.41
1.92
公共服务设施用地
R22
2.95
0.12
保留现状小学用地
2
公共设施用地
C
43.66
1.84
其
中
行政办公用地
C1
12.66
0.53
其中
市属办公用地
C11
5.49
0.23
非市属办公用地
C12
7.17
0.30
商业金融业用地
C2
17.24
0.73
其中
商业用地
C21
2.01
0.08
金融保险业用地
C22
3.97
0.17
贸易咨询用地
C23
6.09
0.26
服务业用地
C24
5.17
0.22
文化娱乐用地
C3
6.48
0.27
其中
图书展览用地
C34
2.91
0.12
游乐用地
C36
3.57
0.15
医疗卫生用地
C5
2.66
0.11
其中
医院用地
C51
2.66
0.11
教育科研设计用地
C6
4.62
0.20
其中
科研设计用地
C65
4.62
0.20
3
工业用地
M
961.24
40.60
其
中
一类工业用地
M1
613.49
25.91
二类工业用地
M2
347.75
14.69
4
仓储用地
W
236.74
10.00
其
中
普通仓库用地
W1
196.87
8.32
堆场
W3
39.87
1.68
5
对外交通用地
T
278.94
11.78
其
中
铁路用地
T1
63.95
2.70
铁路专用线及货运站用地
港口用地
T4
214.99
9.08
其中
河港用地
T42
214.99
9.08
6
道路广场用地
S
284.18
12.00
其
中
道路用地
S1
278.56
11.76
广场用地
S2
1.07
0.05
其中
游憩集会广场用地
S22
1.07
0.05
社会停车场库用地
S3
4.55
0.19
其中
机动车停车场库用地
S31
4.55
0.19
7
市政公用设施用地
U
24.61
1.04
其
中
供应设施用地
U1
9.24
0.39
其中
供水用地
U11
5.50
0.23
供电用地
U12
3.01
0.13
供燃气用地
U13
0.73
0.03
交通设施用地
U2
3.00
0.13
其中
公共交通用地
U21
1.00
0.04
其它交通设施用地
U29
2.00
0.09
加油（气）站用地六处
邮电设施用地
U3
1.19
0.05
环境卫生设施用地
U4
9.67
0.41
其中
雨水、污水处理用地
U41
8.95
0.38
粪便垃圾处理用地
U42
0.72
0.03
其它市政公用设施
U9
2.00
0.09
消防站及防洪用地
8
绿地
G
490.27
20.70
其
中
公共绿地
G1
392.89
16.59
其中
公园
G11
203.44
8.59
街头绿地
G12
189.45
8.00
生产防护绿地
G2
97.38
4.11
其中
防护绿地
G22
97.38
4.11
含天然气管道与输油管用地
城市建设用地
2368.00
100.00
升级会员 