国土局副局长述职述廉报告.docx

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国土局副局长述职述廉报告

2009年国土局副局长述职述廉报告

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　　2009年来，作为国土局副局长，在厅局两级党委和市委、市政府的正确领导下，在班长的带领下，在班子成员和全局职工的帮助支持下，本人以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和政绩观，紧紧围绕年初确定的工作目标，团结拼搏，勤奋学习，扎实工作，在德、能、勤、绩、廉方面从严要求自己，认真履行职责，在分管的业

　　务和党风廉政建设上做了一些工作，较好地完成了所分管的国土规划、耕地保护、征地拆迁等各项工作任务，现就2009年来学习、思想、工作和廉洁自律情况述职如下：

　　一、认真学习贯彻各项方针政策，坚持廉洁从政，执政为民

　　一是强化学习，不断提高自身理论素养和业务水平。

一年来我能以解放思想大讨论、中心组学习为契机，全面深入系统地学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和十七届二中、三中全会精神，自觉贯彻落实党和国家的各项方针政策，认真执行省厅和市委市政府的各项决议，我深深地认识到作为一名国土系统党员领导干部，无论何时何地都要认真学政治、学理论、学业务。

政治是方向，理论是基础，业务是保证，我们从事的国土资源这项工作，样样与人民群众相关，件件与人民群众联系，我们要办好办实人民群众的事，完成党和政府交办的各项工作任务，没有正确的政治思想武装自己的头脑、统帅自己的思想灵魂是不可能的，尤其是国土资源理论业务知识特点非常突出，集法律法规、政策性、理论性和专业性于一体。

这就迫使我清醒的认识到，自己作为国土资源部门的一名领导干部，要不断提高自己理论素养、业务水平。

因此，我始终把学习政治理论和国土资源法律法规业务知识放在重要的位置，不敢有丝毫懈怠，除参加单位组织政治及业务各项学习活动外，主要采取自学为主的方式，有针对性地围绕本职工作，坚持学政治、学法律、学业务，切实适应新形势发展的需要。

　　二是廉洁自律，坚持自重、自省、自警、自律。

国土部门是一个热点部门，也是一个焦点部门，有职、有权、有钱，有求于我们的人多，如稍有不慎，就容易出问题。

在工作中，我常常告诫自己，防微杜渐，吸取教训，洁身自好，保持清醒的头脑，严格要求自己，淡化自己的权力意识，强化我们的服务观念，决不能用手中的权力来换取自己的个人私利。

一年来，我认真学习中纪委二次全会和《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》等党风廉政建设文件精神，积极参加“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育和“反腐倡廉制度推进年”等活动，正确对待手中的权力，认真履行好职责，严格执行中纪委对领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，做到八个小时之内和八个小时之外一样，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。

　　二、尽心尽职，全面深入做好分管工作

　　在过去一年里，我在分管的各项工作开展过程中，做到充分调动发挥分管科室工作积极性，团结奋进，取得较好地成效。

（一）认真做好用地报批工作，切实保障全市经济社会发展用地需求

　　一是超前安排工作，合理分解指标，认真执行国家宏观调控政策和年度利用计划，按照“区别对待、有保有压”的原则，保障重点建设项目用地。

　　二是主动加大工作力度，规范操作、完善资料，认真组织并审查上报农用地转用、土地征收项目用地，合理使用计划指标，千方百计保障我市经济发展对用地的需求。

　　三是强化用地审批程序管理，从严控制建设用地供应总量，尽量避免占用耕地或少占用耕地，做到既严格保护耕地，又有利于经济建设。

　　2009年省政府下达我市新增建设用地计划总量3121亩。

其中新增建设占用农用地3121亩（占用耕地1732亩）。

2009年我市认真按照“保重、保强、保优”原则调控，把握标准、把好关口，在省国土厅规定的时间内完成了全年报批任务，台帐准确，共实际上报14个批次合计亩，其中农用地亩（耕地亩），确保了全市重点工程建设项目用地供应。

（二）狠抓基本农田保护，保持了基本农田和耕地总量动态平衡

　　一是创新耕地尤其是基本农田保护的工作思路，积极推进基本农田保护示范区建设，将土地开发整理项目向示范区倾斜，开展了省级10万亩基本农田保护示范区的设立和方案编制工作，全面实施基本农田保护制度，严禁各类建设违法占用耕地和基本农田，全市现有耕地保有量公顷（万亩），基本农田保护面积20000公顷（30万亩），保证了省政府要求的耕地保有量不低于20180公顷（万亩），基本农田保护面积不低于20000公顷（30万亩）的目标。

　　二是紧紧围绕新农村建设进一步加大土地开发整理复垦力度，按照“面积不减少，质量不降低，用途不改变”的要求，严格落实“占一补一”措施，2009年共完成并经省厅验收合格土地开发复垦整理项目36宗，面积亩，超额完成了年度2850亩目标任务,实现了全市耕地总量动态平衡。

　　（三）强化规

　　划管理，充分发挥国土规划龙头作用

　　一是切实强化土地利用总体规划修编工作。

根据国土资源部及省国土厅关于开展土地利用总体规划修编文件精神，认真开展《××*市土地利用总体规划》修编工作，确定了修编的组织机构，制定了编制方案，落实了调研单位，认真做好课题调研，完成了《土地利用总体规划编制方案》编制并报市政府批准，目前，土地利用总体规划修编的前期工作已基本结束，08年12月5日，举行了××*市土地利用总体规划修编项目招标会，安徽省国土勘测规划院中标为《××*市土地利用总体规划》（2006—2020）修编单位，修编所需资料已准备齐全，编制工作已进入实质性的阶段，预计今年完成修编全部工作。

　　二是第二轮《××*市矿产资源总体规划》（2009—2020）编制由于国土资源部将规划基期年由2006年调整到2007年，原始数据进行了重新统计和分析，目前《××*市矿产资源总体规划》初稿已完成。

预计今年完成整个规划的编制、审查和批准实施工作。

　　（四）深化土地征地制度改革，征地补偿安置工作日臻完善

　　一是重新修订了《××*市征收土地管理办法》（40号令）。

为切实有效的做好新“办法”修订工作，我们多次召开全市性的会议对新“办法”进行讨论，并先后两次到合肥学习经验，借鉴他们成功的做法。

在市委、市政府的高度重视和指导下，经过与市、县、区有关部门共同反复的修改，征求方方面面的意见，依据有关法规政策，对老的征收土地管理办法进行了完善和修订，上报市政府并于5月9日经市政府第七次常务会通过，于5月19日发布实施。

为配合做好市政府40号令实施衔接工作，我们先后拟定了《关于进一步明确土地征收有关问题的通知》和《关于下发土地征收备案材料及统计表格的通知》，对备案内容、要求及格式文本做了统一的规定；为保障做好年度土地及时供应，我们根据市政府的要求，及时向辖区政府下发了《关于要求按期完成土地征收任务的通知》，明确征地完成时间，供地时间，保证我市征地工作的顺利进行。

　　二是扎实做好土地征迁工作。

根据土地征收工作的总体安排和要求，继续推进全市大面积土地征收工作。

2009年，共启动电厂六期、柳园小区、联盟二期安置点、双龙安置点等项目征地18324亩，支付土地征收资金亿元，确保了省、市重点工程用地。

　　三是进一步加强市征迁安置房建设管理，促进安置房建设规范化。

2009年出台了《关于进一步规范征迁安置房建设管理工作的通知》（铜政办〔2009〕132号），安置房建设用地实行招拍挂制度，安置房由政府限价回购；认真组织开展市辖区安置房建设管理检查，对各区招标工作进行监督，全市征迁安置房建设管理工作日趋规范。

2009年，全年市级启动安置房建设万平方米（建设安置房3132套）预算投资亿元；实际建成18万平方米（竣工2326套）支付安置房建设资金亿元，已分配入住征迁安置房1472套。

　　一年来，我和同志们一道在国土资源管理工作中做了一些有益的事，也取得了一些成绩，但仍然存在一些不足之处，比如学习还不够扎实，学习的深度和广度还要提高；深入基层，深入群众调查研究还不够；面对工作压力和出现的问题，有时有急躁情绪，工作方法还不够细致。

在今后的工作中一是要进一步加强学习，不断增强自身的理论素养和业务水平，增强拒腐防变的能力；二是要一步加强调查研究，针对业务工作上的难点、热点问题，作更加深入、透彻地研究，以便于更好地指导工作；三是要不断改进工作方法，进一步提高领导艺术，尊重和关心和依靠大家，充分调动发挥大家的聪明才智。

　　各位领导，各位同志，我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会，进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的热情投入工作，开拓进取，克难奋进，为推进我局国土资源管理工作做出新的更大的贡献。

　　二〇〇九年二月二十二日

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