低碳建筑发展中的问题及对策doc.docx

低碳建筑发展中的问题及对策doc.docx

《低碳建筑发展中的问题及对策doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《低碳建筑发展中的问题及对策doc.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

低碳建筑发展中的问题及对策doc

低碳建筑发展中的问题及对策

低碳经济的发展需要将低碳政策落实到社会发展的各个领域

之中,因为建筑行业是二氧化碳排放中所占比重特别大的一项行

业,需要做好低碳建筑的发展工作,清楚认识目前低碳建筑发展中存在的问题,规制有效可行的解决举措,才能保障低碳建筑的可连续发展。

（一）

一、低碳建筑发展中存在的问题

（一）社会认识和参加程度不够

跟着全世界天气的不停恶化,环境问题随和候问题渐渐成为人们关注的要点,但从整体上来讲,社会公众对于环境的认识和关注度不高,参加低碳生活的意识不强。

目前我公公众参加环境保护的主动性不够,大部分人不过“言而不行”,很多人对于环境问题不知怎样参加,人们对于建筑施工和使用过程中怎样降低二氧化碳的排放及能源耗费知之甚少。

社会公众参加最多的低碳环保形式是宣传教育方面,缺乏详细的参加行为,即便参加了,也多是能够在较短时间内对环境加以改良或能够从中获得利益的环保活动,对存心识地降低二氧化碳的排放和主动参加的公益低碳环保行为缺乏踊跃性。

同时,低碳建筑观点没有获得宽泛地普及,令人们对低碳建筑的认识理解不够。

（二）政府部门的问题

第一,低碳建筑政策系统不完美。

政府部门对于低碳建筑的发展没有拟订必定的标准,低碳建筑应知足多大的碳排量才能切合建设要求,没有明确的数值规定,致使低碳建筑的设计施工缺乏有效的依照。

我国的建筑节能标准和政策系统不够完美,建筑政策多是一些规制性政策,对低碳建筑的长久发展没有起到实质性的作用。

行业标准内没有明确且有效的管理体制与监察系统,现行的节

能标准不过针对低碳建筑的供暖、空调等规划设计阶段,而建筑能否真实达到低碳建筑的要求却没有详细的查验标准。

第二,低碳建筑鼓舞政策与看管体制不完美。

因为我国的低碳建筑发展仍处于初级阶段,政府部门没有拟订相应的低碳经济鼓舞体制。

为解决我国能源构造的不均衡性,政府拟订了一系列节能减排

举措,但对于低碳建筑的发展却没有相应的政策体制,在管理体制不完好的同时,也没有必定的激励性政策,简单致使很多建筑公司降低建筑碳排放的主动性和踊跃性遇到极大的影响。

第三,政府部门的宣传力度不够。

社会公众对于低碳建筑的认识和认识大多都来自政府的宣传

和社会的舆论,假如没有足够的宣传,公众极少接触到低碳建筑,会降低公众对低碳建筑的购置欲念,也可能影响建筑开发商对低碳建筑发展远景的态度,必定程度上会对低碳建筑的发展产生负面影响。

（三）低碳技术和资本的问题

1、低碳技术问题。

我国目前的整体科技水平易技术研发能力有限,低碳建筑的建

设没有卓有成效的低碳技术,建筑的施工建设大多还处于高能耗

和高排放的建设阶段。

目前我国大规模使用的技术只有太阳能热水器和墙体保温系

统等,技术含量不高,且可选择性有限,过于高昂的技术造价使建

筑开发商难以接受,花费者也不肯肩负过大的技术经济压力。

目前的低碳技术水平较低,还不够成熟,需要采纳必定的举措促

进低碳技术的研发和应用。

2、资本问题。

低碳技术的开发或引进,都需要大批的资本作为支撑。

我国目前的低碳技术研发还处于起步阶段,对研发资本和成本

需求特别大,在低碳建筑的推动和发

展中,可能会采纳新式的低碳资料或技术才能知足建设的需要,

这必然会增添成本。

资本的投入直接影响着低碳建筑的质量和使用舒坦度,对低碳

建筑的发展拥有必定的限制作用。

二、低碳建筑发展中问题的应付策略

（一）提高公众低碳意识,转变生活方式

低碳建筑的发展要充足发挥宣传的作用,令人们的低碳意识能

够获得有效地提高,增强对低碳生活的宣传,踊跃推行低碳的生活

方式和花费理念。

经过宣传,让公众真实认识低碳建筑的观点,并能踊跃参加到低碳行为的队列中,踊跃改变公众的能源耗费方式,进而实现公众生

活的低碳化。

（二）成立和完美低碳建筑政策体制

一方面,政府部门要成立健全低碳建筑有关的政策与规范标准,

主要包括低碳建筑的基础标准、施工技术标准、工程管理标准、

能源利用标准以及质量标准等各项规范,在低碳建筑的施工过程

中,依据建筑施工要乞降实质状况,可适合对有关规范标准加以调整,进而提高建筑的节能效率。

另一方面,成立长效的激励体制,在市场经济系统下,需要在实

行限制性政策的同时实行必定的鼓舞性政策。

要正确掌握低碳建筑激励政策的对象,才能更好地激发激励对

象的主动性和踊跃性。

（三）踊跃利用市场作用,创新融资方式

政府要踊跃进行专项资本的指引,设置低碳建筑项目启动的专

项资本,鼎力支持低碳技术的开发和应用,对民间或公司采纳资本

贴息和补助的方式,吸引民间或公司对低碳建筑的投资。

成立一致的公然招标方式,实现各种公司公正、公正的投资竞

争,不停提高低碳建筑的投资与营运利润,鼓舞民间资本与国有资

本进行合资,增强合作,并对民间资本在低碳建筑领域的投资推行

税收优惠。

三、结束语

低碳经济的发展需要将低碳政策落实到社会发展的各个领域

之中,因为建筑行业是二氧化碳排放中所占比重特别大的一项行

业,需要做好低碳建筑的发展工作,清楚认识目前低碳建筑发展中存在的问题,规制有效可行的解决举措,才能保障低碳建筑的可连续发展。

（二）

一、我国低碳经济发展方面存在的问题

（一）我国低碳经济发展方面的法律法例系统不健全

目前在我国低碳经济发展方面的法律法例还很缺乏，我国低碳经济在发展过程中碰到了好多不可以保障的问题。

和外国对比，我国低碳经济法律法例发展方面法律法例系统的不健全，很大程度上阻挡了我国低碳经济和推行和发展。

我国现有的对于低碳经济方面的法律法例主要有煤炭法、可重生能源法，洁净生产促使法等，这些法律远远不可以跟上我国经济发展的步伐，也不可以完好覆盖我国经济发展的方方面面。

改革开放和加入世贸组织以来，我国固然已经特别重视低碳经济发展方面法律的出台，可是和国际上的其余国家对比，仍是远远不够的，距离相差还很大。

除了我国低碳经济发展方面的保障性法律法例不足外，还缺乏有效的激励政策。

我国政府当局拟订了一系列的税收优惠政策，鼓舞我国公司发

展节能环保，环境友善型经济，鼓舞第三家产的发展，可是一些

制度和政策有名无实，或许是鼓舞程度不拥有吸引力，又因为这

些行业利润不高，因此公司不会优先选择这些节能环保环境友善

型家产。

低碳经济发展技术研发需要大批的资本，在政府拟订的贷款政

策和支持上不足，致使公司很难获得项目资本，影响了我国低碳

经济的发展程度和进展。

（二）我国传统的家产构造很难摇动

我国在过去的生产发展过程中，形成了以煤炭业为主要能源的

经济发展模式。

鼎力发展经济的过程中，对能源的需求增添，高煤炭的耗费必

然致使我国环境问题。

2014年的中国还处于工业化和城市化的迅速发展阶段，乡村

就地城镇化是我国2014年两会上政府重申的要点。

乡村的城镇化需要大批的基础设备建设，以及解决当地乡村收

入，地方政府会对重化工侧重发展，对能源资源产生巨大需求。

这类传统家产模式的发展，很难将低碳经济发展推行下去。

截止今天，我国第一家产，第二家产，第三家产的比重仍是停

留在第二家产占有50%以上。

家产构造调整程度不大，而且特别不合理，新式家产发展受阻

较大，占比不足，发展滞后严重。

我国的低碳经济发展水平低于世界均匀水平10%左右。

和世界先进国家对比，我国能源耗费量倒是日本的

10多倍，

是德国的7倍以上。

固然我国“十二五”规划明确提出降低能源耗费，提高能源使用

效率，可是只有极少地域和城市实现了降低能源耗费的目标，但

离发展低碳经济的目标还很远。

由此看来，我国家产构造在短期间内还很难改变，到

2020年

实现我国煤炭能源需求量可能达到五十亿吨以上，和我国发展低

碳经济的目标分道扬镳。

（三）我国低碳经济发展技术人材缺乏

我国要发展低碳经济，第一一定研发低碳技术。

在不影响我国整体gdp的基础上，低碳技术的研发是我国可否成功发展低碳经济的要点。

低碳技术的现有水平易创新水平在必定程度上决定了我国可否成功发展低碳经济。

目前，我国对于低碳经济方面的人材还很缺乏，我国低碳经济的发展水平还远远低于世界标准。

我国低碳经济的发展品位不够，以低端为主，而且我国低碳经济的自主创新能力不够。

技术人材缺乏致使了我国自主研发低碳经济的水平不够，我国找寻国际上对于低碳经济发展的成就，可是又限制于国际低碳经济发展技术转让阻碍，好多国家或许技术研发公司基于垄断技术考虑，限制技术的转让和扩散。

好多国家和技术研发公司担忧向发展中国家转让低碳经济发

展技术会给自己带来竞争敌手，担忧自己在世界上的垄断地位，

会限制在国际上转让。

一方面我国缺乏低碳经济发展研发的技术人员，另一方面在国

际上得不到对于低碳经济发展的额资料，严重影响了我国低碳经

济的发展进度。

对于国内人材培育的财政资本投入不足也影响了我国低碳经

济人材队伍建设，流失了大批技术人材。

二、我国低碳经济发展存在问题的解决议略

（一）健全我国低碳经济发展方面的法律法例

针对我国目前在低碳经济发展方面法律法例不健全的问题，建议我国在2014年开始出台一系列的保障我国低碳经济顺利睁开

的法律法例，推动我国低碳经济的发展和进步。

在拟订我国低碳经济发展法律法例时能够综合参照其余发达

国家的成功经验，比方说英国实行的天气变化税，能源税以及煤炭使用税等有关税收政策，在必定程度上指引了公司的资源利用方向，促使了低碳经济的发展。

除了英外国，美国也在自己西部州地域推行煤炭排放贸易等制度，鼓舞公司加入煤炭资源减排计划等举措。

美国还综合此刻比较发展的金融系统，成立了煤炭减排信托基金等。

国际上好多生鲜的例子，各国都经过各样门路推行国内的低碳

经济，对于我国来说，资源税远远不可以起到很好的调理作用，我

国还需要想法想法的公布一系列处罚性和鼓舞性的政策目标，而且不停的自我完美这些政策，是这些政策目标能够扎根落实下去。

比方说我国能够拟订“温室气体排放法、可重生资源利用法”等。

对于能源耗费比较大的公司限时更正，拟订处罚性举措，不可以因为当地业绩和收入查核，而睁一只眼闭一只眼。

对于低碳经济发展公司，先期资本不足问题，增添贷款鼓舞政策，低利率放贷鼓舞，解决低碳经济发展公司资本不足的问题。

拟订税收和财政返还政策优惠，对于环境友善型的低碳经济发展公司，拟订较低公司所得税税率，或许经过先征退后的方式返还，减少公司税收负担，增添公司收入。

（二）转变我国传统经济发展模式

我国城市化的迅速阶段，经济发展模式假如不可以改变，低碳经

济发展只好是美好的向往，很难实现。

要实现低碳经济发展模式，一定转变我国以高能耗为代价的经

济发展模式。

我国在转变经济发展模式时，要侧重发展高新技术家产和第三

家产，逐渐的减少第二家产在经济发展中的比重。

发展高新技术家产和第三家产要努力开发高附带值产品，坚持

发展低耗能家产，使低碳经济贯串于经济发展的全过程。

比方说我国能够优先发展生态农业，而且实现农业经济的循环，改良农民生产技术，推行风能和沼气技术的使用，做好乡村能源的循环利用，改良乡村的卫生状况，增添农民的节俭能源意识。

我国还要踊跃研发新能源，比方说风能源，水能源以及太阳能源等。

加快天然气能源的开发合理运用，及时发展核能源，发展核电减少煤电的供给，减少煤炭能源的使用量。

改变能源花费构造，提高能源利用效率。

我国经济发展模式不只存在能源构造不合理，资料利用量大的另一个方面就是能源利用效率不高，造成了严重的能源浪费严

重。

从主要能源耗费方面下手，提高我国能源利用效率，对于能源浪费的状况及时遏止，对于能够回收利用的能源，要鼓舞循环利用，提高我国高能排公司和社会大众的节能环保意识，从行业和城市片区下手，睁开低碳经济发展的试点，转变经济发展模式，逐渐向全国推睁开来。

（三）培育我国低碳经济发展研发人材

在我国低碳经济发展碰到了人材缺乏，严重影响了我国低碳经

济发展的水平易进度。

面对人材缺乏的状况，我国要加鼎力度培育我国低碳经济发展

人材。

经过检查我们以为，能够经过建立人材基金的方式，鼓舞低碳

经济人材的培育。

建立低碳经济人材发展基金，用于平常低碳经济发展技术的研

发和人材的培育，及时对于有必定研究成就的团队进行奖赏激

励。

一方面培育了我国对于低碳经济的自主研发能力，增添饿了国

际竞争力。

另一方面建立低碳基金研发基金，在我国面对高价的国际技术

和研发成就，能够有丰裕资本进行购置，防止了没有资本计划而

无缘低碳经济发展。