石膏调研报告.docx

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石膏调研报告

石膏调研报告

平邑县石膏产业发展状况调研报告

平邑县经贸局

石膏产业是我县的支柱产业。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，各有关乡镇、部门和企业认真贯彻国家产业政策，立足产业实际，不断解放思想、更新观念、开拓创新、真抓实干，以打造全国著名石膏产业基地为目标，下大力气进行石膏产业产品结构调整，最大限度地发挥资源优势，石膏产业获得了快速发展。

一、石膏产业发展现状

我县有丰富的石膏资源，主要集中在保太、柏林、卞桥、资邱等乡镇，已探明储量约为27亿吨。

从上世纪七十年代末开始开发利用石膏资源，经过二十多年的发展，我县已经初步形成了集石膏开采、加工、销售于一体的现代石膏产业集群，规模石膏工业企业达到52家（保太19家，柏林17家，卞桥10家，平邑镇3家，温水、仲村、资邱各一家），其中：

石膏矿山企业10家，石膏粉企业27家，石膏板企业10家，其他石膏制品企业5家。

主要产品为石膏、石膏粉和石膏板。

年产石膏300万吨，年加工石膏粉200万吨，年产石膏板2.3亿平方米。

2008年，规模石膏工业企业总资产8.2亿元，实现工业总产值25.3亿元，占全县工业总产值的15.7%；实现利税1.9亿元，占全县工业总利税的14.6%。

1、石膏产品和市场

石膏是重要的非金属材料，广泛用于水泥、建材、装饰装修、陶瓷、工艺美术、精密铸造、医药卫生、食品、造纸等工业。

石膏及其制品的应用非常广泛，销售市场非常广阔。

我县石膏产业主要产品有石膏石、石膏粉、纸面石膏板。

石膏石：

产品除供应本地加工外主要销往东北地区、江苏、四川、山东淄博和临沂等省市地区。

我县规模较大的有：

金信新型建材有限公司石膏矿年产50万吨、万庄膏业有限公司年产50万吨，美银石膏年产40万吨。

石膏粉：

我县石膏粉产品主要有4种，分别是α-石膏粉、β-石膏粉、黏结石膏粉、高强石膏粉。

现有石膏粉生产企业50家，年生产石膏粉200万吨，产品主要销往北京、上海、重庆、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江苏、广东、四川等省市，并出口到韩国、日本等国家和地区。

规模较大的企业有：

金信新型建材有限公司年产25万吨。

纸面石膏板：

石膏板生产企业10家，年产石膏板2.3亿平方米，产品主要销往北京、上海、重庆、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、江苏、广东、四川、湖南、湖北、河南、河北等省市。

较大的企业有：

金信新型建材有限公司年产3000万平方米，平邑美华建材有限公司年产1900万平方米，平邑拜尔有限公司年产3000万平方米，万庄膏业有限公司年产3000万平方米，中兴建材有限公司年产3000万平方米。

2、骨干龙头企业发展情况

1）山东金信新型建材有限公司是集石膏矿石开采、加工、营销于一体的目前国内生产设备较先进、生产规模较大、产品种类较全的新型石膏制品企业之一。

公司资产总额3.9亿元，占地260亩，现有员工1500人。

公司拥有一座年产50万吨石膏矿石的现代化矿山；一条年产3万吨α高强石膏粉生产线；一条年产4万吨β石膏粉生产线；一条年产40万平方米石膏砌块生产线；四条石膏板生产线，总生产能力达到3000万平方米，可生产4个系列，数十种规格石膏板制品。

目前公司已通过ISO9001国际质量体系认证。

金信新型建材公司投资9000万元从德国BSH公司引进、建设一条年产4万吨高纯度α石膏系列产品生产线，填补了国内该项石膏产品和加工技术装备两项空白，使我国石膏制品加工技术达到国际先进水平，生产的高纯度α-石膏系列产品，满足了国内高档陶瓷、金属精密铸造和医用模具材料的需求，替代了该类产品进口，目前已有5个系列，10种产品投放市场，市场前景十分广阔。

2）山东平邑拜尔建材有限公司是一家集石膏粉、纸面石膏板及墙体系统的生产、销售于一体，拥有自营进出口权的综合性企业。

拜尔公司已通过ISO9001国际质量体系认

进的平板拉出技术，使产品质量、外观提上了更高的档次，产品技术指标全面达到国家标准。

目前公司已经投放市场的产品有20余个规格型号，主要有普通国标系列石膏板、耐火石膏板、耐水石膏板、覆膜天花板等不同规格性质的板材以及轻钢龙骨、钉子、纸带等全系列辅助系统产品。

现国内市场行销20个省区，国际市场主要销往美国、中东、东南亚等国家和地区。

       5）平邑中庸装饰材料有限公司，始建于2002年，是饰面石膏天花板的专业生产厂家。

公司坐落在平邑县仲村镇。

 生产的中庸牌（Zhongyong）饰面石膏天花板，以优质的专用护面纸石膏板为基板，表面贴合各种进口饰面材料，经多道工序、精心加工而成，该产品具有阻热、防潮、防火、防下陷、隔音、无毒、环保、易于清洁等特点，系宾馆、酒店、办公楼、医院、学校、厂房、住宅楼及公共场所等天花吊顶产品之首选。

目前公司生产的饰面石膏天花板产品远销欧洲、美洲、非洲、大洋洲、东南亚、中东等国家和地区，备受客户欢迎。

二、当前石膏产业发展存在的问题

目前，我县石膏产业存在的问题主要有：

一是石膏企业规模较小，产品类同、档次低，技术较落后，能耗高，质量不稳定。

小型石膏矿山多，存在技术工艺落后、无序开采、安全性差等问题，致使石膏产品开采成本高，造成资源的浪费；石膏加工企业规模小，能耗高，污染大，致使产品成本高，缺乏竞争力；纸面石膏板生产线大都采用杭州新型建材设计院最早研制的石膏板生产工艺，有的企业虽有所改进，但技术上与国内外同类产品生产线比技术落后，产品成本高，产品优级品率低。

其他石膏制品在石膏深、精加工方面有所进步，但规模小，产量底，在整个石膏产业中占得比重较小。

　二是价格竞争激烈，厂家竞相压价。

一些厂家特别是小规模生产企业为占有市场，不按规定要求生产，粗制滥造情况严重，质量达不到要求，产品低质低价倾销，恶性竞争，石膏产品价格持续走低，致使石膏产品利润空间缩小，经济效益差，许多企业目前生产经营比较困难，有的被迫停产，半停产。

三是企业盈利空间进一步缩小。

一方面受当前市场变化影响，以及受生产资料价格上涨，劳动力工资成本提高，融资困难和融资成本提高，节能和控制污染排放方面的费用增加等因素影响，加之差别电价政策执行和出口退税政策调整，企业生产成本增加较为明显。

另一方面，随着市场需求萎缩，市场竞争变得越来越激烈，企业提高产品销售价格转移成本上升压力的空间有限。

综合这两方面情况，企业的经营困难比较突出。

四是企业自主创新能力较弱。

尽管部分大企业在科技研发应用上取得了一些进步，但大多数中小型企业由于各方面的局限，科研投入不足，产品研发滞后，新产品产值率低，对资源的综合利用还有待进一步开发。

产学研结合不紧密，科技成果转化率低。

五是企业发展资金不足。

企业自身积累能力较弱，银行信贷投入规模较小，且数量有限，企业扩张难以争取资金，成为石膏产业发展的主要障碍。

六发展环境需要进一步优化。

石膏产品运输量较大，但我县物流行业的发展还不能完全适应市场需求，运输费用较高，增加了企业成本。

同时据部分企业反映，我县还存在道路运输上的乱收费、乱罚款等行为，限制了我县同外地的贸易往来，阻碍了我县石膏行业的发展。

三、石膏产业发展措施

近年来，我县针对石膏及其制品企业多为资源型、初加工和粗加工型企业，附加值低、利税率低，同时资源利用率低，浪费严重的实际情况，对石膏产业和产品结构进行了优化调整，以高附加值、高利税率、高市场占有率为目标，以加大科技含量、集约经营、资源节约为重点，强龙头、扩市场、带基地，走规模品牌和集团化的路子，努力实现由石膏大县向石膏强县的跨越。

一是依托丰富的石膏资源，加快沿北部保太、柏林、卞桥、资邱四乡镇10余公里的石膏工业带建设。

在现在的基础上迅速扩张规模，提升产业档次，力争经过3-5年努力，建成全国最大的石膏新型建材基地之一。

二是培植壮大石膏龙头企业。

石膏行业走集约化、集团化是必经之路，也是抗避市场风险，提高市场竞争能力的有效手段。

基于这种认识，我县应在政策、资源、资金、人才等方面加大对金信建材、万庄膏业、拜尔建材、美银石膏、中兴建材等骨干企业的扶持力度，膨胀规模，壮大实力，使其跨入全国建材“集团军”行列。

同时，积极引导支持中小石膏企业通过股份制改造、联合、租赁等形式，挂靠龙头企业，组成大的企业集团，形成平邑石膏“航母”。

三是明确方向，调优结构。

在培植石膏骨干企业的同时，着眼于高科技、外向型，加快与国际石膏市场接轨，实现“买世界、卖世界”格局，扩大和加强同国内外大企业的交流合作，引进先进技术和管理经验。

在生产结构调整上，建立与国际市场分工相配套的具有竞争力的产品结构。

四是内引外联，科技领航，激活石膏产业的发展活力。

对内加强对企业的引导，积极支持企业加强对科研人员的培训和教育工作，加强对石膏生产设备的研究和改造，在企业内部挖潜力，对外加强对企业的科技联系，积极帮助企业引进人才，引进新技术、新工艺，尽量节约和合理利用石膏资源，鼓励企业多出精品，创优品牌，积极帮助企业内引外联，提升企业产品科技含量。

五是关并整合，盘活资源，增强石膏产业的发展后劲。

在对全县经济整体发展形势有了正确估计之后及时调整发展思路，实行“抓大放小”，关并整合，重点抓规模较大、附加值高、科技含量较高的企业，对一些规模小、附加值低、科技含量少的企业实行关停或合并，鼓励企业优化组合，鼓励石膏企业向深精加工发展，延伸石膏产业链，提高工业附加值和石膏资源利用率。

四、石膏产业发展总体思路和任务目标

1、总体思路

以改革发展为主题，以国家产业政策为指针，以市场需求为导向，以技术进步为支撑，以提高企业经济效益为中心，加快工业结构调整，在充分发挥自身优势的前提下，做足、做活、做大资源文章，巩固提高石膏产业地位；依托资产重组和技改投入，培植集团龙头和骨干群体；优化投资环境，膨胀企业发展规模。

经过3-5年的发展，使全县石膏产业基本呈现产权明晰，管理科学，资源配置合理，产业结构忧化，竞争优势明显，具有地方特色的工业发展新格局。

2、任务目标

　　充分发挥我县石膏资源优势，扩大对外合作，挂靠大专院校、科研院所，加快开发石膏新型建材，扩大生产规模，提高产品质量和市场占有率。

整顿矿山开采秩序，提高资源利用率，减少内部竞争和资源浪费。

以金信新型建材有限公司为龙头，产学研联合，创新引进结合，开发系列高强石膏粉、石膏砌块、石膏条板、纤维石膏板等新型建材产品，建设石膏系列产品开发项目，力争五年内石膏产量达到500万吨，石膏板产量达到3.5亿平方米，其他石膏制品产量也有大幅度提升。

逐步形成以深精加工产品为主的特色优势。

五、石膏产业发展建议

我县石膏产业的资源优势还没有转化为经济优势。

要改变这种局面，做大做强石膏产业，发挥资源优势,必须结合石膏产业面临的实际现状,着力解决好以下几方面的问题:

1、充分发挥石膏工业协会作用，强化行业管理和行业自律。

我县去年5月份成立了石膏工业协会，但没有举行揭牌仪式，有关的政策措施尚未出台，协会的职能没有得到有效的发挥。

当前石膏企业普遍感觉到协会的重要性，强烈要求石膏工业协会尽快的发挥作用。

一是搞好产业发展的规划指导和组织协调，促进企业间信息沟通、资源共享，加快产业链接、产品配套，携手共同参与市场竞争。

二是积极引导石膏下游产品（石膏板、高强石膏粉、石膏砌块等）的销售推广，从而带动石膏、石膏粉等上游产品的发展。

三是规范市场竞争秩序，杜绝低质低价倾销，恶性竞争行为的发生，促进行业的有序发展。

2、规范矿山开采秩序，优化调整产品结构，提高石膏产品附加值。

一是要有规划地开采石膏矿山，严格控制新上石膏矿开采项目，规模小的矿井一律不准建设；对符合规划，规模在20万吨以上且布局合理的石膏矿山，要在矿山资源补偿费、土地征用等方面给予优惠；对建材深加工产品技术含量高、市场前景广阔、出口创汇能力强的企业优先配置矿产资源。

二是加大石膏新技术、新产品、新工艺引进力度。

要积极跟踪国际、国内石膏应用的最新成果和科技动态，下大气力引进一些技术先进、市场潜力大、产品附加值高的石膏加工项目，要把石膏深精加工项目作为重中之重进行推介，争取用较短的时间引进几个有规模、有科技含量的石膏加工企业或项目。

3、扶持、培植我县经济基础好、科技含量高的石膏企业做大做强。

在资源配置、资金、技术等方面向重点企业倾斜，促进企业上档次、上规模，及时帮助企业协调、解决在生产中遇到的困难和问题。

鼓励他们开发石膏新产品、推广新工艺、发展新项目，促进石膏产业升级和产品更新换代，不断提高产品科技含量和附加值，提高产品档次，延伸石膏产业链条，实现石膏企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型方向的发展转变，切实发挥石膏资源作用，提高石膏行业对平邑经济的贡献率。

4、多渠道融资，注重招商引资，保证石膏产业投入。

努力优化投资环境，拓宽筹资渠道，为行业的发展壮大提供资金保障。

一要争取国家资金投入。

抓住加快基础设施建设的机遇，组织人员，搞好项目提报，争取国家支持。

二要通过政府牵线搭桥，在维护金融安全的前提下，搞好银企联合，积极争取信贷资金的支持。

三要通过各种方式，广泛宣传我县的资源优势和政策环境，吸引外商来投资兴业。

四要发动民间投资，融集社会资金。

五要通过资本运作、捆绑上市、挂靠上市公司或有实力的大企业的方式，加大石膏产业的投资。

5、加大科技投入，着力延伸石膏产业链条。

石膏资源的有效开发利用需要科技的支持和资金的投入，然而我县石膏资源的开发与科技、资金投入没有同步进行，从而造成石膏加工利用尚处初加工阶段，资源利用率较低。

加大石膏科技投入已成为当务之急。

一是建立石膏产业科技研发中心。

采取依托企业，财政扶持，企业化运作的方法，招揽人才，添置设备，建立石膏产业科技研发机构，服务于石膏产业的发展。

二是加大石膏产品科技开发力度。

要充分应用大专院校、科研院所的科研成果，走校企联合之路，研发石膏系列新产品，实现产品的梯级开发，换代升级。

对研发出来的新产品，既可由本地企业开发，也可作为项目，用来招商引资。

三是加快专业技术人才的引进和培养，提高开发石膏优势产品的能力。

从目前的情况看，全县非常缺乏石膏开采、产品研究等高级专业人才，这个问题已成为制约石膏工业发展的一大因素，引进和培养人才指导石膏行业开发已刻不容缓。

要制定一些优惠政策，多途径地招引、培养和用好人才，为石膏新产品的开发提供人才资源。

6、创立平邑石膏品牌，打响名牌战略。

鼓励企业广泛开展争创山东省名牌产品、国家名牌产品活动，同时注重对产品的广告宣传，通过各种宣传媒体和组织参加各种形式的产品博览会等方式广泛宣传，提高平邑石膏产品的知名度，把平邑建设成为专业化的山东省著名石膏加工基地。

7、优化发展环境，保证石膏产业健康有序发展。

政府各有关职能部门要进一步搞好服务，整顿发展环境，采取经济和必要的行政手段，加强行政监管和行业自律，规范石膏产品市场秩序。

在政策鼓励发展新型石膏产品的同时，加大对市场的监督和整治力度，建立有效的市场监督管理机制。

对同类同级的产品制定统一的产品销售指导性价格，杜绝恶性价格竞争。

要广泛收集信息，并及时发布市场销售、招商引资、国家产业政策、新产品开发、新技术应用等方面的信息，引导石膏企业加快发展。

二00九年三月二十六日