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芬加两国师范生招生特点经验与启示
芬加两国师范生招生特点、经验与启示
【摘要】师范生招生是保证未来教师质量的重要环节。
芬兰和加拿大两国的师范生招生方式各具特色，但其共同特征是都有明确的招生目标，招生指标多元样，招生过程十分严格，注重申请者的专业意愿和态度、专业基础和专业潜能。
我国要在借鉴两国经验的同时，立足于我国国情和大学校情，建立和深化多元化评价指标，关注招生指标的有效性，保障招生过程的公正性，逐步稳健地进行师范生招生制度的改革。
【关键词】芬兰；加拿大；师范生；招生；教师教育
师范生是未来的教师，师范生的选拔是教师教育的入口，是决定未来教师质量的关键之一。
芬兰和加拿大既是世界经济发达国家，也是师范教育发达国家。
两国的师范生招生各具特色，又有共通之处。
当前，我国正处于高校招生制度改革的风口浪尖上，分析借鉴两国在师范生招生方面所积累的宝贵经验，对我国的师范生招生制度改革具有重要的现实意义。
一、芬兰师范生招生特点
（一）招生选拔程序
芬兰师范院校的招生目标是选拔出最适合也最富有热情和积极性的学生。
在师范生招生方面，芬兰有严格的把关制度，学生从申请到录取需要参与两个阶段的师范生选拔。
第一阶段是书面筛选。
主要是在全国范围内根据申请者的高中毕业升学考试成绩、高中阶段的成绩和表现、校外的相关工作经验和表现对申请者进行择优录取。
第二阶段是各个师范院校根据自行制定的标准进行独立的筛选。
一般来说，通过第一阶段的申请者要经过三轮院校考核。
第一轮考核是基于指定教材的笔试。
笔试通常用来评估学生的学术能力和教师职业方面的资质。
第二轮考核是为申请者设置一个类似教学的场景，考察申请者的社会互动交流的技巧和能力。
最后一轮是面试，主要了解和评估申请者想成为教师的动机。
[1]有些院校在师范生招生面试过程中采用了心理测验，主要测量学生“是否具备被教导的潜能（Educability）、合适的人格特质（Personality）和学习动力（Motivation）等的综合条件”。
[2]职业教育师范生的选拔前提是申请者必须要具有高等教育或硕士学术学位，相关领域的职业资格证书，除此之外要有三年职业领域内的工作经验。
院校对申请者在具体职业教学领域中的专业知识和技能进行评估，学生也要通过展示工作经验和职业资格证书来证明自己的知识和技能。
[3]总之，申请者的天资、动机和责任感是招生选拔的核心标准。
（二）招生录取比
在芬兰，教师职业是一个很富有吸引力的职业，因此，在师范生招生录取比例上都有一定的控制。
一般来说，未来成为班级教师的师范生最终的录取比例控制在10%以下；未来成为学科教师的师范生的录取比例依据学科的不同控制在10%-50%；职教教育师范生录取比例约为30%。
下表一是芬兰班级教师第一轮选拔的录取比例。
表一芬兰语班级教师教育第一阶段选拔录取比例[4]
参加芬兰语班级教师教育第一阶段考核的申请者人数和最终入选的申请者人数
年份
2011
2012
2013
参加全国考核的申请者人数
8856
11976
12493
最终入选的申请者人数
811
879
886
录取比
9.2%
7.3%
7.1%
（三）预定招收方向
芬兰院校对要招收的师范生类型和培养方向做了预先的设定。
招收培养方向大致可分为三种：
班级教师、学科教师以及职教教师。
班级教师主要指小学教师。
学科教师主要指高中教师。
[5]申请班级教师和学科教师的申请者在招录后培养方向有所不同。
想成为班级教师的师范生主修教育学，并在教育学院学习；有资质成为学科教师的师范生招收后进入其他学院学习所教的学科专业，通常在两年后，在其学科专业知识稳固后再申请到教育学院学习教师教育课程。
职教教师教育师范生，必须学习基础教育学、职业教育学，还要进行师范技能的训练。
二、加拿大师范生招生特点
（一）招生对象
在加拿大，学生报考师范专业的时间并不是在大学入学之前，而是在进入大学或者完成本科学业之后。
加拿大的教师教育专业可以分为两种：
并行型（consecutive）和连续型（concurrent）。
并行型是指还未取得学士学位的学生在大学学习其他专业的同时接受教师方面的训练，注重学习“是什么”和学科知识；连续型要求申请者已取得想教授学科的学士学位，专业学习的焦点落在“如何运用”教学知识和技能，而不是教什么，在学习过程中有正规的教学和实践指导。
[6]因此，招生对象可分为未取得学士学位的大学在读生和已取得学士学位的并想学习教师教育的人。
（二）招生目标
加拿大教师教育专业的主要目标就是为小学和中学提供优质的师资。
大部分教师教育专的申请者人数都会超过院校的招生计划人数，因此师范生招生标准得到了广泛的关注。
目前，整个加拿大已经确立了一系列招生政策，试图以挑选出那些能够在教育的动态环境中表现良好的教师候选人。
师范生招生过程往往会被视为一个通往专业实践的关口，而不仅仅是一个简单的选择过程。
因此，它必须确保挑选出那些能成为有效教师的潜在个人以维持教师队伍的完善性。
[7]
（三）招生指标
加拿大没有全国统一的大学入学考试，师范生的招生指标也呈现多样化发展趋势。
GPA是大部分招生院校都会使用的一个招生准入指标。
有些专业也会综合GPA和个人书面简历或推荐信或申请者在面试中的表现来进行评判。
其中，书面简历也是使用非常广泛的一个指标，它通常要求申请者“描述个人的相关经历和对教学感兴趣的原因”[8]。
其它的招生指标还包括个人面试、是否学习过教育课程等。
面试的一个特点是面试组成员由大学和中小学教育专家组成。
最后由高校教育学院组织审查，综合各方面的情况决定是否录取申请者。
整个过程非常严格。
[9]
高校招生人员期望根据申请者的信息来判断其在专业学习中的表现和是否具有成为好老师的潜力。
多样的指标可以展示师范生申请者不同方面的信息，因此虽然加拿大高校招生人员倾向于用GPA作为招生的首要招生标准，但是他们也非常支持多样化的招生指标。
下表二是院校采用的各种招生指标可获得的申请者信息。
表二不同招生指标可提供的申请者信息[10]
指标类型
可提供的申请者信息
成绩平均积点
GPA
以往的成绩水平，在一定程度上是学术能力的展现等
个人简历
Writtenprofile
对教学的准备状态、是否对教学有真正的兴趣、是否符合专业的哲学理念等
面试
Interview
语言水平、态度、人际交往能力、有关教学的道德和伦理等
推荐信
Lettersofreference
学术能力状况、性格特征等
学科课程
Coursesinsubjectarea
学科知识程度
教育课程
Coursesineducation
教育学、心理学、教育哲学等方面的基础
多样的指标
Multiplecriteria
多样的信息
三、芬加两国师范生招生经验
（一）以明确的招生目标为统领
芬兰和加拿大两国在师范生招生前都设定了明确的招生目标。
芬兰的招生目标是选拔出最适合也最富有热情和积极性的学生，这就是对申请者的性格、教育态度和能力方面提出了一定的期望和要求。
加拿大希望挑选出的师范生能够在教育的动态环境中也能有良好的表现。
要达到这个目标，学生应该有沉着稳重的性格特点、丰富灵活的管理技巧、扎实的专业知识和能力。
可见，两国院校在师范生招生之前都对学生应该具有怎样的特质有了一定的预设，这是一种对教师教育培养宗旨和学校培养目标的透彻了解，在很大程度上提高了招生效率。
（二）以多元有效的招生指标为依据
芬兰和加拿大在选拔师范生时所依据的招生指标都具有多样性的特点。
芬兰第一阶段的师范生选拔采用书面筛选，是对学生的学习基础和平时表现最基本的了解。
第二阶段第一轮的笔试考察的是学生的专业知识基础和学术能力基础，为今后“研究型教师”的培养做好铺垫。
第二轮的观察是对学生性格特征、交往能力、专业能力的预测和考察。
第三轮的面试是在面对面的接触和交流中对学生有更进一步的了解。
加拿大的招生指标有成绩平均积点、个人简历、推荐信、面试等方法。
另外，心理测试在两国师范生招生中应用较为广泛，“建立一个适当的性格气质的最低标准是一个合理且必要的招生标准”。
[11]
如何建立一种或多种指标来达到最有效的预测进入了学者们的研究视野。
加拿大学者指出，招生指标的建立应该与新教师所应具有的最低要求以及教师教育专业所能提供给师范生的准备这两个方面联系起来。
在建立招生指标之前，应该首先确定新教师应具备的知识、技能、情感态度中有哪些可以在专业学习中练就。
那些不能在专业中学习到的特质就应该是考生之前就具备的。
简言之，招生指标确立的最低标准应该是一个优秀的新教师应具备的最低要求除去教师教育专业能提供给师范生的准备。
[12]下表三是加拿大有关学者对于不同的师范生招生指标与好老师应具备的最低要求之间的潜在关系研究结果。
由表可知，不同的招生指标预测申请者的信息和有效性各不相同，招生院校往往会根据实际需求选用招生指标。
表三师范生招生指标和好老师具备的最低要求之间的潜在关系[13]
最低要求
准入指标
学科知识
学习教学知识和技能
的准备状态
意向和态度
GPA
+
+
+
学科领域的课程作业
++
+
+
书面简历（个人相关经历和对教学兴趣问题的回应）
＊
++
++
面试
／
++
++
推荐信
+
++
++
标准化测试结果
++
＊
＊
在必备教育课程中的表现
＊
++
+
注：
+弱关联；++强关联；＊零关联；／未考察
（三）以公正严格的招生过程为保障
芬兰和加拿大两国师范生招生过程的严格性和公正性主要体现在以下三个方面。
一是考核的多轮性。
芬兰招生录取工作经过两阶段三轮后才确定录取名单，加拿大招生也要经过GPA审核、简历筛选、个人面试等步骤。
二是录取比的严格控制。
在芬兰和加拿大，师范专业每年都能吸引很多的报考者，所以两国根据教师类型和学科要求严格控制师范生录取比例，严把教师入口关。
三是招生考核小组成员结构的多样性。
加拿大面试组成员都经过精心研究和认真挑选，既有大学教育专家，也有中小学教育人员组成，处理招生事务的行政人员也都具有丰富的经验。
（四）重申请者专业情意和潜能
芬加两国的师范生选拔都较为注重申请者的专业意愿和态度、专业基础和专业潜能。
其中，申请者的申请意愿最为受到重视。
芬兰班级教师招生的个人面试环节需要申请者阐述想成为教师的目的，加拿大的申请者需要在书面简历中描述对教学感兴趣的原因。
这种形式一方面有助于招生院校了解申请者的申请意图，挑选出真正热爱教学且目标坚定的学生，另一方面也是一个帮助申请者明确自我价值和自我规划的过程。
其次，招生标准不以以往成绩为唯一标准，注重其成为好老师的潜在特质，如交流沟通能力和适宜的性格特点等。
四、对我国师范生招生制度的启示
（一）立足于国情校情，稳步推进师范生招生制度改革
我国的师范生招生主要是在大学入学前，高等院校主要采用高考这条途径来选拔绝大部分的师范生。
高考分数是决定师范生招收的指标。
自2003年自主招生启动试点以来，有不少师范院校采用自主招生选拔人才。
自主招生在很大程度上弥补了普通招生“分数决定一切”的不足，焕发出了别样的生命力。
但是，师范生自主招生是少数高校实施多样化选拔专业人才的初步尝试，面向少数学生，带有鲜明的学校特色和专业特色。
它的理论基础和实践路径也尚未成熟，不适宜进行大范围的推广和盲目模仿。
根据2014年9月国务院颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，2015年高校自主招生安排在高考之后进行。
10月份，“北约”、“华约”、“卓越联盟”三大自主招生联盟正式解体，自主招生开始为高考让路。
高考作为招生范围广、制度颇为成熟的师范生招生选拔方式仍将是社会公众认可的主流选拔制度。
在这种情况下，应结合国情校情，稳步进行最适合社会需求的师范生招生制度改革。
最理想的师范生招生方式应是汲取高考招生和自主招生的优点于一身，以高考为主阵地，以自主选拔为补充，更务实，使有特质的学生有机会更好地发挥自我。
在具体措施上，以高考成绩为要素之一，各大招生院校再根据院校特色和专业需求制定最合实际的招生方式，高中学业水平考试、高中阶段的思想表现、个人相关经验、特长等，特别是学生对师范专业的认识、报考师范专业的动机、自我责任感，都可成为招生院校衡量的重要标准。
（二）建立多元化招生指标，关注指标的有效性
招生评价指标是招收师范生的重要依据，是保证院校录取到优质师范生的前提条件之一。
多元化的招生评价指标能提供给高校招生人员多样化的信息，在多方面了解考生的基础上做出合理的判断，利于师范生的优选。
在我国的高考招生过程中，以学生的高考成绩决定录取结果，招生指标单一。
在我国的自主招生过程中，师范生的招生评价指标开始朝多样化发展起来，有演讲、体能测试、推荐信、基础知识笔试、素质面试等，但是招生指标的多元化是否就意味指标的有效性却是在光鲜的表面背后被忽视的问题。
招生指标能否有效预测学生今后的表现也应成为招生院校考虑的重要因素。
国外《师范生招生指标和好老师具备的最低要求之间的潜在关系》研究结果表明，学生以往的学业成绩并不能代表师范生今后的发展水平，一些可以通过练习得以改变的要素也往往不能成为招生的首要指标。
我国招生院校可以根据实际需要，通过学生在学科领域的课程作业或者测试来考察学生的学科知识掌握程度，通过面试或者推荐信、书面简历来了解学生学习的准备状态及其专业意向和态度。
此外，招生院校还可将心理测试作为招生指标之一。
目前，华东师范大学和上海师范大学在自主招生过程中采用了心理测试。
心理测试能及时筛选出人格特质、行为特征、心理健康程度等不符合教师职业的学生，可节约教育资源，控制准教师的质量。
当然，招生高校也应进一步研究和完善符合自身专业人才发展且具有效度、信度的师范生招生指标体系，提高招生效率。
（三）优化监督管理机制，保障招生过程的公正性
我国新高考方案规定，自主招生的申请者要参加全国统一高考，2015年起自主招生安排在全国统一高考后进行。
[14]自主招生挪到高考统考后进行意味着师范院校自主招生时间大大缩短，面试的权重会大幅增加，面试或将成为自主招生录取的重要依据。
社会对面试的科学性、权威性、公正性给予更多的关注。
其实，不管是自主招生还是普通招生，公平性始终是师范生招生制度不断追求的目标。
公平公正的招生政策应该明确考生在性别、民族、家庭背景等因素的差异不能影响招生录取的结果。
招生制度应该更多地关注考生的资质、经历和社会认同。
[15]
基于我国实际，借鉴国外的经验，可以从以下几个方面维护招生过程的公正性。
首先，在招生过程中，考官的安排要体现公正性。
师范生是未来的新教师，其质量应该得到招生高校和社会的双重把关。
考官的人员组成应尽可能合理，可包括教师教育专业任教教师、专业负责人、心理专家、高校行政人员、中小学校长或一线教师等。
多样的人员组成将对避免评价的主观性和片面性起到一定的作用。
其次，考试的流程要体现公正性。
考官的人员组成、考核试题等在招生前都不能外泄，考生的面试顺序等应该随机决定。
第三，考核最终成绩的确定要有一定的标准，特别是不能量化的面试环节的成绩更应尽可能有统一的评判标准。
第四，招生考核过程要建立严格的监督体系。
招生中的各类过程资料要进行存档保留，政策的落实以及成绩的统计、公布都要做到公开透明，接受社会各界的监督和询问。
参考文献：
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slowandsteadyreformforconsistentlyhighresult.OECDPublishing,2010:
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[5]MinistryofEducationandCulture.Finnisheducationinanutshell.MinistryofEducationandCulture,2012：
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[14]国务院.国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见[EB/OL].2014-11-10.
[15]RuthA.Childs,KathrynBroad,KellyGallagher-Mackay,etal.Pursuingequityinandthroughteachereducationprogramadmissions.EducationPolicyAnalysisArchives,2011（19）:
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BasedontheNormalStudentsAdmissionPatternsofFinlandandCanada:
theFeatures,ExperienceandEnlightment
Abstract:
Normalstudentsadmissionisanimportantpartofguaranteeingthequalityoffutureteachers.Normalstudentsadmissionpatternsbetweenthetwocountries,FinlandandCanada,showdifferentfeatures,butthecommonfeaturestheysharearethatbothofthemhaveclearenrollmentgoalsandmultipleadmissioncriteria,inwhichtheapplicants’affection,attitudeandprofessionalpotentialarebeenpaidgreatattentionto.Besides,strictandfairadmissionprocessisanothercommonfeature.ChinashouldlearnfromtheexperienceofthetwocountrybasedonChina’snationalconditionsanduniversityfeatures,andtrytoestablishanddeepenthediversificationofadmissioncriteria,andfocusontheeffectivenessofadmissioncriteria.Moreover,fairnessintheadmissionprocessneedstobeensuredinallaspects.Thus,reformofthenormalstudentsadmissionsystemcanprogresssteadilyandsoundly.
Keywords：
Finland;Canada;normalstudents;admissionpatterns;teachereducation
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1.教育学2.课程与教学论3.心理学4.教育技术学
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