重大隐患排查整改方案及安全技术措施.docx

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重大隐患排查整改方案及安全技术措施

河西联办煤矿

重大事故隐患排查整改方案及安全技术措施

为了进一步强化落实煤矿企业主体责任制，建立健全煤矿安全生产隐患排查长效机制，不断加强安全生产事故隐患排查监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好煤矿事故隐患排查各项工作。

结合我矿实际，特制定本方案，详细如下：

一、指导思想：

严格按照安监局有关文件精神，吸取其他煤矿事故的惨痛教训，举一反三，切实防范、坚决遏制煤矿安全生产事故的发生，确保煤矿工作安全稳妥的进行，全面开展矿井采、掘、机、运、通各环节的安全生产事故隐患排查治理。

二、组织领导与工作分工

为了把重大事故隐患排查工作作为煤矿重点工作来抓，成立重大事故隐患排查领导组：

组长：

修涛（矿长）

副组长：

邓华（安全矿长）薛广义（总工程师）

王强（生产矿长）南忠辉（机电矿长）

成员：

鲁永亮、邓超、李祥佩、包海勇、高艳涛、杨新荣、陈刚、王洪亮、李艳发、聂广成、许伟、燕光英、高波波、杨海波、折亚林、李艳发

领导组下设办公室，重大事故隐患排查治理办公室设在安全科，由包海勇任办公室主任，负责重大事故隐患排查治理台帐，登记、整改、回查等管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。

排查领导小组组长：

对重大事故隐患排查治理工作全面负责，确保安全资金投入。

副组长：

具体负责隐患排查治理工作的统筹安排、监督工作开展进度、汇总工作情况、牵头验收考核。

办公室下设六个隐患排查治理组：

1、安全组：

负责检查通报、整改销号、登记上报等主要工作

组长：

邓华

成员：

安全科及相关管理技术人员

2、技术组：

负责全矿井技术、图纸、资料排查整改工作

组长：

薛广义

成员：

生产技术组及相关技术人员

3、生产组：

负责采煤、掘进系统排查整改工作

组长：

王强

成员：

采煤、掘进队长及相关管理人员

4、机运组：

负责井上、下机电和运输系统排查整改工作

组长：

南忠辉

成员：

机电运输组、机电队及相关管理人员

5、通防组：

负责金矿井通防系统排查整改工作

组长：

李祥佩

成员：

通防组、通防队及相关管理人员

6、调度组：

负责地面物资供应、后勤保障等排查整改工作。

组长：

高艳涛

成员：

调度、后勤、供应、兼职救护队等相关人员。

三、工作目标

全面排查治理各系统的重大隐患，狠抓重大隐患排查工作及重大隐患专项治理，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全重大隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提升安全管理水平，确保矿井安全生产顺利进行。

四、重大隐患排查范围、内容、方式

（一）、排查治理范围

全矿（井上、下生产系统、通风系统、运输系统、供电系统、监测监控系统、地面辅助系统、生活厂区各系统）。

（二）、排查治理内容

全面排查安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动组织，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：

1、矿井通风情况：

矿井通风系统合理，设施完善可靠。

采区实行分区通风，并设置专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。

重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，掘进面实现“三专两闭锁”，综合防尘系统运行正常。

由通风组负责排查、整改、验收。

2、瓦斯治理情况：

健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、巡检员、监测员的配备与生产作业面相匹配。

重点查：

工作面上隅角、陷落处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。

由通风组负责排查、整改、验收工作。

3、采掘布置情况：

矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠，无非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题，规范、真实、及时的绘制采掘工程平面图等图纸。

由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收工作。

4、顶板管理情况：

采掘工作有符合实际的作业规程采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定，加快采煤方法及支护改革，淘汰木支柱。

由采煤组、掘进组负责排查、整改、验收。

5、机电运输管理情况：

实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好，实行区、矿两级联网，畅通无阻。

斜井、行人、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，由机电组、运输组负责排查、整改、验收。

6、水害防治情况：

落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空（窑）积水防治措施，地表水监控防范措施，重点查：

与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。

由技术组负责排查、整改、验收。

7、应急救援落实情况：

应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。

由隐患排查办公室及技术组负责排查、整改、验收。

8、地面生产生活设施建设情况：

重点排查地面防洪建筑物的完好情况。

由综合组负责、排查、整改、验收工作。

9、火工品管理情况：

严格火工品管理，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。

由综合组负责、排查、整改、验收工作。

1O、制度落实情况：

健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。

严格执行煤矿安全费用提职使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。

编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。

依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。

由隐患排查办公室、技术组、综合组负责。

（三）排查方式。

隐患排查治理工作要做到“四个结合”。

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理，顶板管理，安全专项整治结合起来。

狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。

五、采取的方法和措施

（一）采取的方法

对重大事故隐患治理采取矿领导跟踪督办的办法，按照“谁督办、

谁验收、谁负责”的原则，对重大事故隐患做到落实到人，分级监管和督促整改，将重大事故隐患彻底清除。

（二）采取的措施

重大事故隐患在治理前采取临时性控制措施并制定应急预案，重

大事故隐患治理措施包括：

工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。

六、经费和物资的落实

1、治理隐患所需的经费直接从安全费用账户中提取，如经费巨

大，由矿长召开会议决定。

2、治理所需物资应按照特事特办的原则，优先采购。

七、治理的时限和要求

治理的时限一般为15天到30天，最长不超过二个月，重大事故隐患整改通知单下达后，负责整改的责任人，必须在规定时间内按整改措施完成整改，对不能按时完成整改的，应说明原因，对不按时完

成整改、未按时完成整改的责任人进行处罚。

对弄虚作假的验收人严肃查处。

八、重大隐患排查治理安全技术措施

始终坚持“三全”和“四到位”的原则，“三全”即重大隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”，范围涵盖了煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

“四到位”即重大隐患治理要安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，避免在重大隐患治理过程中再发生事故。

l、全员贯彻学习上级文件精神和《重大隐患排查治理方案》。

重大事故隐患治理前对治理人员进行安全教育培训和应急预案培训，告知存在的危险及预防措施，一旦发生危险可以从容应对突发事件，保护应急人员生命安全、应急设备安全。

2、领导小组必须对方案和措施进行督促落实，对拒不落实排查指令，消极排查、排查不到位的人员必须从严处理。

3、各排查小组负责人为此次隐患排查工作本小组排查结果全权负责，出现问题的，从严从重处理。

4、井下环境安全未检查确认清楚的严禁入井，各排查小组必须按照排查路线进行全面排查，确保不留死角。

5、重大事故隐患排查工作人员严格执行各工种岗位责任制和操作规程，每一个工作人员必须履行自己的工作职责，搞好自身的业务自主保安和互助保安工作，努力完成工作任务。

6、井口检身人员必须24小时值班，坚守岗位，主井口、副井口、风井口严禁任何闲杂人员逗留，井口20m范围内严禁烟火。

7、凡是入井人员参加重大隐患排查的人员，必须严格遵守入井制度，严禁带烟火入井，严禁酒后入井，严禁穿化纤衣服入井，严禁在井下拆开、敲打矿灯。

入井人员出井后，必须立即将矿灯交还矿灯房，并做好出井签字登记。

矿灯房在2小时后未收到矿灯，应即时向调度室和矿值班人报告。

8、全矿井下重大隐患排查工作要确保全矿正常供风、局扇正常运转。

严格执行瓦斯检查制度，发现瓦斯超限必须进行立即停电撤人，并采取措施处理。

9、对井下没有局部通风机供风的巷道打好栅栏，并挂好密闭管理牌板，严禁人员入内。

安全员、瓦检员对栅栏完好情况，瓦斯情况进行检查，发现问题及时向调度室值班人员汇报，立即进行处理。

10、重大事故隐患排查期间必须执行三班24小时矿级领导值班，加强现场管理，抓好重大隐患排查过程中的安全管理。

11、加强重大隐患排查期间的停电管理制度。

重大隐患排查期间如需临时停电的工作，必须提前书面报矿重大隐患排查领导小组审批，并经矿调度值班人员、当班值班矿长同意，采取可靠措施后方可停电。

停电期间，必须撤出停电区域及回风巷道中一切人员，临时停风区域必须设置栅栏，挂好警示牌板，严禁人员进入。

恢复送电时必须由维修电工亲自送电，对因停风造成瓦斯聚积的区域，必须由矿瓦斯排放小组进行排放。

排放瓦斯时必须严格按瓦斯排放措施进行排放，严禁“一风吹”。

入井排查期间因其它原因造成矿井停风停电时，必须及时撤出井下所有人员，并严格加强井口安全管理，严防停电停风期间人员进入井下造成事故。

12、重大隐患排查期间，安全监测监控系统必须投入正常运行。

井下各地点的瓦斯传感器必须按要求悬挂，对不符合要求的瓦斯传感器必须及时更换，要确保监测数据真实有效。

地面安全监控室必须执行三班值班制度，并做好当班的监测监控记录，及时汇报处理出现的问题。

机电部门要做好监测监控系统的日常维护工作，确保监测监控系统的正常运转。

13、加强矿井机电设备的安全管理及安全维护工作。

14、全矿各排查小组隐患排查完成后，由重大隐患排查领导小组组长牵头进行汇总检查，根据隐患情况及时制定重大隐患排查方案。

15、其余未尽事项严格按照《煤矿安全规程》和《技术操作规程》中有关规定执行。

九、工作要求

（一）、提高认识，精心组织：

矿级领导及各部门负责人要提高认识，增强做好重大隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对重大隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实重大隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好重大隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任：

认真开展重大隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保重大隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制：

建立重大隐患排查治理台帐，把排查的重大隐患逐一建档，做到重大隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到重大隐患治理不留盲区，不留死角，形成重大隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：

各单位要以重大隐患排查治理为契机，规范安全管理，实现隐患登记、整改、回查、销号的全过程管理，深刻吸取其他矿事故教训，举一反三，提高发现问题及解决问题的能力，提升安全管理水平。

神木市孙家岔镇河西联办煤矿

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