基建工程管理考核办法.docx
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基建工程管理考核办法
基建工程管理考核办法
1、目的与范围
基建工程管理是企业管理的一个重要环节，对基建工程的管理考核是基建工程管理的重点，而在工程管理中对工程设计资料的审核、工程质量的检查验收、工程进度的考核、安全的监管是保证企业基建工程按期、保质保量完成、各项生产安全进行的重要措施。
为了进一步加强集团公司的基建管理工作，提高工程质量和加快施工进度，使建筑工程的施工管理制度化、工作程序化、工程质量标准化、安全文明生产常态化，特制定本管理制度。
该制度适用于集团公司所有分公司及成员企业。
2、工作小组
2.1管理小组
2.1.1基建工程管理小组
组长：
刘学胜
副组长：
王玉清
组员：
刘学明、康君胜、李国浩、刘军波
2.1.2材料价格跟踪管理小组
组长：
刘学胜
副组长：
王玉清、王淑凤、刘美春
组员：
刘学明、冯玉磊、康君胜、李国浩、曹广义
2.2验收小组
2.2.1井巷、建筑工程量验收小组
组长：
刘学胜
副组长：
刘美艳
组员：
王玉清、王淑凤、王日青、于军洋、刘学明、王日亮、冯玉磊、王琳、康君胜、刘军波、李国浩、王晓坤、相关工程单位负责人
2.2.2质量验收交接小组
组长：
刘学胜
副组长：
王玉清、王淑凤
组员：
综合管理部、基建施工员、财务部、生产技术部及相关车间部室负责人
3、工作小组职责
3.1管理小组职责
3.1.1负责集团公司总体规划及基建的相关事宜；负责集团公司整体绿化的规划与实施；负责建设工程项目管理。
3.1.2负责集团公司下属各单位申报项目及工程施工前的设计资料审核，施工进度计划的编制。
3.1.3负责集团公司新建工程及土建维修项目的设计、预算及组织实施（包括招投标、组织施工、质量监督、竣工验收、竣工结算等工作）。
3.1.4负责建设工程预（结）算的编制（审核）、施工合同、安全生产管理协议的签订。
3.1.5负责集团公司建设工程的施工管理工作，并进行现场工程质量验收、隐蔽工程验收、工程进度调度、施工安全监管；对工程管理不到位的施工企业进行严格的考核。
3.1.6负责收集各单位施工工程图纸、施工许可证、竣工验收等资料的归档工作。
3.1.7负责集团公司范围内指定工程的图纸设计，负责图纸会签。
3.1.8负责集团公司范围内工程材料价格的考察定价。
3.1.9负责工程项目施工组织设计的审核及审批工作。
3.2验收小组职责
3.2.1负责工程施工过程中的建筑材料的质量、施工部分项质量及竣工工程量的验收。
3.2.2负责对工程量签证进行审核，确保准确无误。
3.2.3负责工程项目的日常质量监督。
3.2.4负责对工程项目竣工质量的验收，并办理相关交接手续。
4、项目建设工作程序
4.1工程管理小组根据集团公司的整体规划或年度计划编制年度基建技改项目计划，工作程序执行集团公司《技改项目管理规定》；未列入年度技改项目的大项目按《技改项目管理规定》程序补充到技改项目中。
4.2零星工程工作程序：
单位计划------分管领导审批------基建部组织论证并出设计施工方案------基建分管领导审批------基建部组织施工-----正常施工管理-------竣工验收交接。
4.3修缮维修工作程序：
车间部室计划------分管矿长审批-------基建部预算造价-------通知维修单位------组织施工------验收签字------基建部结算。
4.3.1修缮维修费用结算执行《建筑设施维护、修缮管理规定》。
4.4招投标工程审批程序：
工程项目------基建部组织投标------做出工程造价控制值------综合管理部初审------审计副总审批------分管副总审批------董事长审批
4.5一次性定价工程审批程序：
工程项目------工程施工前基建部做出预算------综合管理部初审------审计副总审批------分管副总审批------董事长审批
4.6材料价格定价程序：
工程项目计划------材料名称、数量------质检部牵头组织相关人员进行材料考察、汇总、签字------报分管副总审批------董事长审批
5、工程合同、工程单价（总价）、安全管理协议管理
5.1工程管理小组根据工程项目的大小、造价等进行设计、招标、计划编制（维修及零星工程、特殊工程内部预算报分管领导直接审批），特殊材料及特殊工程提前调查价格审批后方可施工，较大工程执行公司招投标程序。
5.2建设工程必须签定工程施工合同，合同的签订执行公司关于合同签订的相关规定要求。
5.3工程单价（总价）在工程施工前必须签订施工协议，报相关领导审批。
结算时，必须执行施工协议，如果无领导审批的工程单价（总价）无效。
5.4安全管理协议的签订执行公司职业健康安全管理体系的相关规定。
6、工程施工管理
工程合同签订后，由施工企业根据工程类别及性质编制施工组织设计或施工进度计划，编制工程进度拨款计划，基建管理小组进行审批，并根据基建管理小组的内部分工由专人负责管理，基建部其他员工协管的方法划分职责。
施工企业根据合同及施工组织设计进行施工，基建部对施工方进行施工管理考核，考核分为以下七方面：
6.1工程图纸审核
严格执行工程施工安全“三同时”，严格图纸审核，填写图纸会审记录。
6.2工程变更管理
6.2.1实施过程中发生的工程变更，应由原设计单编制设计变更，并附工程量变化说明和费用测算。
6.2.2工程变更所涉及的变更事项确实因为建设单位或设计的原因由分管副总、现场监理、基建部部长、现场管理员可以按权限签字确认安排施工，但必须另附设计变更通知书作为竣工结算和竣工资料的依据。
6.3工程隐蔽验收管理
工程各分项的隐蔽工程验收提前24小时通知验收小组验收，保证隐蔽工程工程量的准确性、是否符合图纸、规范、安全、验收标准的要求。
其中按图纸施工的隐蔽验收由基建部进行验收，与设计图纸不符涉及工程量变更的隐蔽验收必须由验收小组验收。
6.4工程过程管理
工程施工要严格控制建筑用材料的质量、施工过程中的建筑质量，要求材料进场有验收，主要建筑材料进场报验单，日常材料在日常检查记录中填写，发现异常退换并填写通知，不合格材料严禁使用。
工程施工中根据工程项目进行日常质量检查，保证各分项工程符合规范、设计、安全要求。
工程按照进度计划进行，因特殊情况未完成，应及时签证。
根据月份各工程形象进度，编制月份资金申请计划，并按计划拨付进度款。
6.5工程验收管理
工程日常小项目验收（非隐蔽不关系工程决算的工程量）由管理小组成员管理验收，工程分段验收，由管理小组统一组织，竣工验收由管理小组组织相关领导及使用单位验收，并填写验收交接、保修证书。
6.6工程竣工结算
工程验收后由基建工程管理小组进行工程量验收并由施工企业做出工程结算书交管理小组进行审核后报相关领导审批。
6.7工程资料归档管理
工程竣工验收结算后，基建部必须在1个月内收齐竣工图纸，结算资料，验收报告，前期报批手续等竣工资料，交集团公司档案室存档。
7、工程管理考核
7.1根据工程责任分工，编制工程项目论证报告、工程审批报告、签订工程施工合同，无以上报告的不得施工，达不到以上要求的负激励负责人100元/次。
7.2工程安全要求考核，签订合同的单位必须同时签订施工安全管理协议，基建工程管理人员负责对施工方进行公司相关管理制度、施工安全、施工管理考核要求进行交底。
缺项负激励负责人100元/项。
7.3工程验收考核：
7.3.1施工企业要按要求通知验收小组进行隐蔽工程验收，工程量以验收小组确定的数量为结算依据。
施工单位未按时通知自行隐蔽负激励200元/次，工程量确定花费的费用由施工企业负责；管理小组未按时进行验收施工方进行隐蔽，负激励管理小组责任人100元/次，工程量确定花费的费用由建设方负责。
7.3.2工程质量验收、工程竣工验收及工程分项验收、总体竣工验收均由施工企业提出申请，由基建管理员组织相关人员参加验收，未经验收不得进入下步工程施工，发现一次负激励施工单位200元/次；出现质量事故施工企业免费返工，由此造成的工期延误不计入工期顺延。
7.3.3工程验收应严格按照图纸、规范进行，验收小组应严格验收，发现不合格项，必须要求施工企业立即整修，对大的质量隐患需书面报公司处理，由此引起的责任另行考核追究；对小的不合格项目发现一项负激励施工企业100-500元，负激励责任人100元/项。
7.4工期考核：
未按工期完工对施工企业按照合同要求进行负激励，合同无相关违约条款的按100元/天进行负激励，给予基建负责人100元/项负激励；工期提前完成给予施工企业100元/天正激励，给予基建负责人100元/项正激励。
7.5工程竣工决算：
在工程验收后10个工作日内要进行工程量竣工验收，并要求施工队在28个工作日内做出工程结算，管理小组在28个工作日内审结报批（特大、外审工程除外）。
对未按时完成的企业给予200元/项的负激励，给予相关责任人100元/项负激励。
7.6工程验收的资料归档，工程竣工验收前，施工企业应将竣工资料交基建管理小组审验，合格后由施工企业出具验收申请，由基建管理小组组织验收，并出具验收交接保修证书；工程未验收不予结算。
竣工资料不合格，缺项负激励100元/项；资料不齐验收负激励责任人100元/次。
7.7工程单价（总价）未按要求进行审批，负激励责任人200-500元/次。
该考核办法由基建工程管理小组具体解释，望各相关单位及个人于2013年12月21日遵照执行。
附考核表
基建工程管理考核表
考核单位：
考核时间：
2014年月日
序号
考核事项
考核情况
激励数额
备注
1
项目论证、审批程序报告、施工合同签订，缺一项负激励200元。
2
签订安全管理协议、进行工程安全交底，缺一项负激励100元。
3
进场主材验收（钢材、水泥、特殊材料，出具合格证及试验单）、基础隐蔽工程验收、钢筋隐蔽工程验收，缺项或出现失误负激励100-500元，
4
分项质量验收、竣工验收，出现质量事故必须返工处理，并给与100-500元的负激励
5
工期按合同或计划完成，未完成按合同执行或负激励100元/天。
6
大工程按合同，零星工程决算28工作日，未及时决算不予付款。
并负激励100元/天
7
工程资料整理归档，主要材料合格证、试验单缺一项负激励100元，缺图纸、验收报告、变更书等每项负激励100元。
8
施工前无图纸设计、无图纸会审缺一项负激励100元。
9
现场文明生产执行公司相关规定，不合格每项负激励100-200元。
10
安全管理按照建筑安全规定执行，不合格每项负激励100元
考核人
考核单位
备注：
该考核表由基建领导小组每月对基建施工管理员及施工单位进行考核，考核内容根据基建部内部分工进行考核，被考核到的施工单位出现问题，施工管理员承担相应比例的负激励；在日常管理中施工员的管理考核不计入施工员考核负激励。
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