《深圳市公共建筑节能改造技术导则》征求意见稿.docx
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《深圳市公共建筑节能改造技术导则》征求意见稿
《深圳市公共建筑节能改造技术导则》（征求意见稿）
意见汇总表
序号
参与单位
意见内容
采纳与否
修改内容及其说明
1
深圳市建设科技促进中心
附录C、D、E未完成。
建议参照LEED认证中改造项目内容进行优化
采纳
补充完善附录C、D、E表格
2
术语中增加“基准年能耗”的定义
采纳
术语增加“基准年能耗”定义
3
条文5.2.2中“可以用监测数据”修改为“可以用监测数据计算”。
“必要时进行分项能耗指标诊断”存在歧义
未采纳
前后文语境下不存在歧义
4
条文5.3.1中，是否可将“水质”纳入检测范畴
未采纳
“水质检测”不属于节能改造范畴
5
条文5.3.2中，诊断期为一年是否合适
未采纳
条文中用语为“宜”，并非诊断期一定要一年
6
条文5.3.3中提到“同一系统检测数量不少于总房间数量的20%”是否合适，如酒店有500个客房，是否需要检测100个房间？
待议
室内环境对人体身心健康和能耗影响很大，因此需要保证一定的样本量。
考虑到工作量，是否修改待议。
7
条文5.3.3中提到“将调查和检测结果记录在案，作为节能改造后节能效果评估的边界条件之一”，是否有问题均应记录？
环境质量应不在节能效果范畴，建议删除“后节能”三字。
未采纳
“环境质量”是属于节能改造的目标效果和内容之一
8
图5.3.2中提到“对比两者结论是否一致”这句话是否存在问题？
存不存在满意度好但检测不合格的情况？
个人理解检测不合格应作为问题整改。
如检测合格但满意度不高，是否也需要整改？
未采纳
所述情况都可能发生。
满意度达标有可能检测不合格，检测合格但满意度不高这些情况都可能出现。
一方面因为我国的环境标准未必合理，比如不同群体其实对环境有不同的需求，但目前这是被忽视的。
另一方面，人们的满意度受多种因素的影响，比如当气温足够低时，即使二氧化碳浓度超标，人们不一定会感觉到。
9
条文5.4.2中“施工做法与竣工图纸或修缮记录一致”，如存在不一致的情况怎么考察？
建议这一条表述调整一下。
未采纳
条文5.4.3列出了取样检测或现场实测的条件
10
条文5.4.3中“符合表5.4.4”修改为“符合表5.4.3”
采纳
原条文表号有误，采纳
11
条文5.4.6中“当主要功能房间换气次数低于5次/h”，如何检测换气次数？
“采用数值模拟技术定量分析与优化自然通风设计方案”，如旧建筑无建模，这个模拟不容易做
部分采纳
补充深圳地区自然通风条件下，房间换气次数测试方法；节能改造需要精细化设计，建模模拟技术已经非常成熟。
12
条文5.4.7中“建筑高度不超过100米的透明幕墙的可开启部分小于房间透明面积的10％”，如违反此条，需将开启面积扩大？
未采纳
原条文主要针对玻璃幕墙全封闭，无可开启外窗或开启外窗面积很小影响自然通风的问题，无歧义。
13
章节5.7能否考虑新置换灯具眩光、光斑（如LED）的问题
采纳
增加新置换灯具眩光方面的要求
14
章节5.8的结构与章节5.6、5.7不一致，是否应统一
未采纳
章节5.8结构与前面一致，按照“诊断对象、诊断方法、节能潜力判断”的逻辑，故不采纳
15
条文6.2.2中对于改造判断，是否有具体指标
待议
条文中提出的改造判定依据，是针对围护结构中改造投入较小、对室内环境改善效果较大的对象进行改造。
此外，也难以量化详细的性能指标作为围护结构改造判定的依据
16
条文6.8.1中提到“利用建筑能耗模拟软件计算通风空调能耗”，旧的建筑不一定能做模拟。
待议
不一定能做模拟的原因是什么？
建筑能耗模拟需建模，这也是分析围护机构改造节能效果的唯一措施，故不采纳
17
条文6.9.1中“通风空调及生活热水供应系统、照明系统的能耗降低20%”，是指单项还是整栋建筑能耗降低20%
采纳
是“通风空调及生活热水供应系统、照明系统”的总能耗下降20%，将原话修改为“通风空调及生活热水供应系统、照明系统总能耗下降20%”，避免产生歧义。
18
条文7.1.3中是否要考虑改造后的运维管理与维保计划
待议
运维管理与维保计划应属于建筑本身运维管理范畴，不建议纳入节能改造
19
条文7.1.6中提到“公共建筑改造项目实施应根据改造方案设计施工图来实施，并报建设单位；当涉及到结构、消防等安全问题时，改造施工图应报相关建设主管部门审批，审批通过后方可进行改造施工”，一般改造项目无施工图，报建设单位报什么材料？
对于“改造施工图应报相关建设主管部门审批”，改造项目应报则报。
未采纳
本条文表述的意义是：
改造项目施工，需要有设计施工图，并按照要求，将施工图报相关主管部门，否则，应不予同意改造项目的施工。
20
条文7.2.1中“《<公共建筑节能设计标准>深圳市设计细则》”修改为“《<公共建筑节能设计标准>深圳市实施细则》
采纳
原条文有误，修改
21
条文7.2.3中提到“透明幕墙的可开启面积不宜低于外墙总面积的12%”，但是既改项目很少采用扩大可开启面积的做法
未采纳
本条文只是建议，并非强制性。
具体措施需结合改造项目实际情况判断
22
条文7.3.1中提到“末端系统进行改造设计时”，此章节标题为“改造实施”，提及设计内容是否合适？
或者是否要修改标题？
未采纳
根据改造方案，出项目改造设计施工图，是改造实施的范畴，无不妥，故不采纳
23
条文7.3.4中提到“当冷机选型偏大时，宜根据实际情况，提高系统部分负荷时运行的能效和经济性，有条件时，宜增加水蓄冷系统或增加小型电制冷机供冷”，“冷机选型偏大”与“增加水蓄冷系统或增加小型电制冷机供冷”两者有必然联系吗？
未采纳
所提出的来的是解决冷机选型偏大的一些方案。
当冷机选型偏大时，可配置小的电制冷机制，实现“大小机合理搭配”的方式，或者可将过大的机组在高效区运营，多余的能量通过蓄能措施存蓄，是可能节能的，具体项目需要论证后选用。
24
条文7.3.6中“空调通风系统风系统性能的改造”，删除一个“风系统”三个字
采纳
原文有误
25
条文7.3.7中“优化冷却塔运行策略”，后面是否需要补充内容？
未采纳
冷却塔运行策略优化需根据具体项目制定，难以举证
26
条文7.5.1是否属于“照明系统”
未采纳
该条文为照明灯具合理控制与开启方式描述，列在此处更合适。
故不采纳
27
条文7.6.3中，“富裕量”修改为“富余量”
采纳
原文有误
28
条文7.7.4参考《深圳市绿色建筑促进办法》第十八条
待议
条文符合《深圳市绿色建筑促进办法》第十八条要求
29
空调系统的监控系统应具备哪些功能
未采纳
条文7.7.3已经解释
30
条文8.2.4，“公共建筑节能改造后，应对被改造的系统或设备进行检测和评估，并应在相同的运行工况下采用同样的检测方法，建筑设备或系统能效应不低于方案阶段预计值的90%”，是指效果测评与后评估采用同一种方面吗？
此条是否应出现在章节8.4中。
未采纳
该条文属于“基本性能评价”的内容
31
条文8.4.1中“改造实施后实际节能量应不低于方案阶段预计节能量的90%”，是否有依据？
未采纳
该条文数据为专家经验数据
32
条文8.4.3中“节能量的计算中的基准年能耗应按本导则第8.4.8条的规定确定”，与上一条内容重复
未采纳
两个条文表述的为不同阶段的“节能量计算”，故不重复
33
条文8.4.6中提到“采用校准化模拟法”，很多建筑无法提供模型。
针对“对空调系统进行改造，且与其他设备之间存在相互影响，需要精确计算全年的节能量”，如何判定对空调能耗有影响
未采纳
如没有模型，可以建模。
是否对空调系统能耗产生影响，因具体情况而异，未能穷举，但通过专业人士的简单判断即可。
34
条文8.4.7中提到“月误差应控制在±15%之内，均方差应控制在±10%之内”，如采用校准化模拟法的误差是多少
未采纳
原条文指“校准化模拟法”计算的能耗值与“实际账单”的误差应控制在±15%之内，不存在“如采用校准化模拟法的误差”的说法。
35
深圳市机关事务管理局局
建议8.4.8中的“各年”改成“3年”
采纳
将条文修改为“3年”
36
6.8用“宜”，6.9用“应”，建议统一，6.8是否可以改成“应”
待议
本导则注重指导性，具体是否实施改造，需结合建筑实际情况而定。
37
达不到20%或5年回收期的条件是不是就不开展节能改造
未采纳
具体是否实施改造，需结合建筑业主的改造意愿、对室内环境质量需求等，并非一定不开展改造。
38
8.4是不是可以增加一条原则性的规定，业主应配合节能服务企业计算能耗逐年增减量请编制组研究
未采纳
本导则为对技术指导性的导则，不对改造过程中业主与改造服务方责任义务进行规定。
建筑业主自身也可参考本导则，进行节能改造。
39
深圳市海源节能科技有限公司
原文第14页标题5.5.3判断制冷机组节能潜力，下属7、8条应调整在15页标题5.5.4判断水系统节能潜力下
未采纳
第7、8条描述的情况确为影响制冷机组能效的因素。
40
“原设计为一台冷机对应一台冷冻泵，实际运行时一台冷机对应多台冷冻泵”修改为“原设计为一台冷机对应一台冷冻泵，实际运行时一台冷机对应多台冷冻泵（冷冻水泵处于变频运行除外）”
待议
一台冷机对应多台冷冻泵运行，冷冻水泵变频运行，这种做法鲜见，其实际节能效果如何？
是否能提供理论计算数据、工程案例数据？
41
原文16页标题5.5.5判断冷却塔节能潜力补充一条：
多台冷却塔并联时，没有做运行台数控制。
采纳
按建议补充
42
原文16页标题5.5.6判断空调风系统节能潜力补充一条“末端空调区域出现过冷现象”
未采纳
室内过冷、过热问题属于“环境质量诊断”的范畴，不再纳入空调系统诊断
43
原文19页标题5.6.4判断热水系统节能潜力补充一条：
管道、管件、设备存在跑冒滴漏现象
采纳
按建议补充
44
原文24页标题5.9.3判断空调系统监测与控制系统节能潜力补充三条：
1、冷却塔没有根据室外湿球温度进行变化调节；2、空调风机没有根据负荷变化进行变化调节；3、空调风柜表冷器没有根据负荷变化进行变化调节。
部分采纳
冷却塔、空调风机、冷水量随负荷变化而变化是节能策略之一，但专家建议所提的策略不是唯一策略。
因此条文需要再优化。
45
原文第6章改造判定与第5章节能诊断内容重复过多，稍显繁琐
未采纳
本规范采用的是行业标准《公共建筑节能改造技术规范》的结构
46
第5章节能诊断补充一节：
5.10建筑水系统
5.10.1建筑水系统分为饮用开水和建筑给排水两部分。
节能诊断包括以下内容，可根据现场观测、与运维人员的调研结果，进行选择性诊断：
1、制取饮用开水的开水器形式及效率；2、建筑楼层供水的方式；3、建筑楼层用水的方式。
5.10.2水系统节能诊断应按下列步骤进行：
5.10.3当出现以下任一情况时，判断生活热水热源具有节能潜力：
未采纳
本导则范围为“公共建筑的外围护结构、通风空调系统、生活热水系统、照明系统、供配电系统、监测与控制系统等方面”的节能改造，在前面“范围”中已经阐述，饮用水和建筑给排水能耗占比极低，不纳入本导则考虑范畴。
这与行业标准《公共建筑节能改造技术规范》也是一致的。
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