发电企业成本优化措施.docx

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发电企业成本优化措施

发电企业成本优化措施的研究

摘要

在经济规模不断扩大的今天，中国已经成为世界第二大经济体，火力发电企业作为经济生产的主要动力，越来越发挥着其经济效益价值，但是火力发电企业成本的节节攀升则造成经济资源和社会资源的损害和浪费。

现今，我国火电企业普遍出现亏损情况，成本居高不下的困境使得企业生存艰难。

因此，如何通过有效的成本管理来提升我国火力发电企业的整体实力成为管理者的研究对象。

战略成本管理是成本管理的新概念，它更新了以前的成本管理理念和框架、扩宽了成本和价值的思维空间，开辟了在规模扩大环境下困境企业实现成本计划和成本控制的新途径，具有跨时代的意义。

在成本管理的过程中，成本计划是核心，目标是降低企业成本，提升企业经济效率。

火电企业有着与其他一般企业不同的功能，因此其成本管理势必有着自己的特色。

在分析火力发电企业特点后，成本计划和成本控制是火电企业成本管理的关键，因此研究火电企业成本管理的重点就在成本计划和成本控制。

通过研究发现，我国火力发电企业在企业经营管理方面，电力需求增速减缓、资金矛盾明显、煤炭不断涨价、电价调整与发电成本增加不统一等方面的压力，是现阶段火力发电企业经营面临的主要问题。

财务管理状况方面，国家采取适度从紧的货币政策，数次提高存款准备金率，六次提高存贷款基准利率，银行信贷规模紧缩，融资困难，融资成本持续上升。

其次，分析了火力发电企业成本管理中的主要问题及其产生的主要原因。

燃料成本方面，煤炭供应质量上下波动大，煤质管理粗糙，供电煤耗计算方法不明确；维修折旧费用方面，设备维修管理效率低下，折旧计算方法不够科学；在其他成本方面，资金管理、人员绩效工资设计、管理费用等问题突出。

本文最后针对火力发电企业成本管理问题的分析，提出了几点火力发电企业改进成本管理的策略措施。

首先，针对每项费用的控制方面提出几点措施，通过加强与供应商的合作、寻找新的经济适用煤和控制煤质的降低燃料费用，实施技术改造和新的折旧计算方法控制维修和折旧费用，以及其他费用管理办法；其次，在战略层面对火电企业成本管理的改进提出几项策略，为了火电企业整体实力的提高，可进行价值链的整合、强化预算体系、加强设备管理和优化运行方式等。

Abstract：

Intheeconomycontinuestoexpandthescaleoftoday,Chinahasbecometheworld'ssecondlargesteconomy,maindrivingforceofthermalpowerenterprisesaseconomicproduction,hasplayedamoreandmorethevalueofitseconomicbenefits,butthecostofpowergenerationenterprisesrisingcauseddamagetotheeconomicandsocialresourcesandwaste.Nowadays,thelossofpowerenterprisesinChinaiswidespread,thedifficultyofhighcostmakestheenterprisesurvivedifficultly..Therefore,howtoimprovetheoverallstrengthofthethermalpowerenterprisesinChinabytheeffectivecostmanagementistheobjectofthestudy..Strategiccostmanagementisanewconceptofcostmanagement,itupdatesthepreviouscostmanagementconceptsandframeworks,wideningthethecostandvalueofthinkingspace,openedintheexpansionofscalepredicamententerprisesundertheenvironmentofnewwaystoachievecostplanandcostcontrol,withcrosscenturysignificance.Intheprocessofcostmanagement,thecostplanisthecore,thegoalistoreducetheenterprisecost,improvetheenterpriseeconomicefficiency.Thermalpowerenterpriseshavedifferentfunctionswithothergeneralenterprises,sothecostmanagementwillhaveitsowncharacteristics..Intheanalysisofthecharacteristicsofthermalpowerenterprises,costplanningandcostcontroliskeyofthermalpowerenterprisecostmanagement.Therefore,thestudyofthermalpowerenterprisecostmanagementfocusoncostplanningandcostcontrol.

ThroughthestudyfoundthatthermalpowerenterprisesinChinaintermsofbusinessmanagement,electricitydemandgrowthslowed,theobviouscontradictionoffunds,coalwillcontinuetoriseinprice,priceadjustmentandthecostofpowergenerationincreaseisnotuniformandsoon,thepressureofcurrentcoal-firedpowergenerationbusinessisfacingamajorproblem.Financialmanagementbythestate,thestatehasadoptedamoderatelytightmonetarypolicy,severalincreasesinthereserverequirementratio,sixtimestoraisethedepositbenchmarkinterestrateloans,thesizeofbankcreditcrunch,difficultiesinfinancing,financingcostscontinuedtorise.Secondly,themainproblemsandthemainreasonsofthecostmanagementofthethermalpowerenterpriseareanalyzed..Fuelcosts,thesupplyofcoalqualityfluctuation,coalqualitymanagementrough,powersupplycoalconsumptioncalculationisnotclear;maintenanceanddepreciationcosts,equipmentmaintenancemanagementinefficiency,depreciationcalculationmethodisnotscientific;inotheraspectsofcost,capitalmanagement,personnelperformancesalarydesign,managementfeesandotheroutstandingissues.

Intheend,thepaperanalyzesthecostmanagementofthethermalpowerplant,andputsforwardsometacticsforimprovingthecostmanagementofthepowerenterprise..First,foreachitemofexpensecontrolputforwardseveralmeasures,throughthestrengtheningofthecooperationwithsuppliers,findneweconomicapplicationofcoalandcoalqualitycontroloflowfuelcosts,theimplementationoftechnologicaltransformationandnewdepreciationcalculationmethodstocontrolthecostofmaintenanceanddepreciation,andotherfeesmanagementway;secondly,atthestrategiclevelinthefaceoftheimprovementofthermalpowerenterprisecostmanagementtoproposeseveralstrategies,inordertoimprovetheoverallstrengthofthethermalpowerenterprises,ofvaluechainintegration,strengthenthebudgetsystem,strengthenequipmentmanagementandoptimizationoperationetc.

1.引言

1.1论文的研究背景

从2004年开始，煤炭资源紧张问题开始不断升级，电煤价格的大幅上涨一直持续到今天，煤炭供应的制约性已经成为发电企业的难题。

但是一方面煤价根据市场的需要在变动，另一方面发电企业的上网定价却是由国家发展改革委和地方政府的主管部门所确定，煤价上涨与电价稳定产生了明显的矛盾。

电力体制改革之后，将市场竞争机制引进发电行业，实现“厂网分离、竞价上网”，将电力由计划产品转变为市场商品。

同时也将逐渐引导发电企业，将火电企业由纯粹的计划生产转变为市场经营企业。

电力市场格局和价值链发生了重大的变化。

火力发电企业的规模不断扩大，发电作业日益复杂，管理信息量、工作量急剧增加，传统的成本管理模式已经不能适应企业快速的发展要求，当前，大部分发电企业出现亏损，且亏损严重。

面对新体制下的机遇与挑战，战略成本管理是站在整个价值链的角度上，是考虑整合和优化各种资源的成本管理理念。

1.2论文的研究意义

相对于传统成本管理注重企业内向的成本控制，战略成本管理则拓展了外向成本管理，重视产业链内的长期合作。

21世纪以来，战略成本管理理念备受重视，并逐渐将其运用到成本管理中，但是战略成本管理内涵太广泛，并没有一个可供所有企业实践的一个模型，而且并非每个行业和每个企业都适合运用战略成本管理方法。

本文立足于发电企业，力求探究如何让在火电行业内实施战略成本管理，希望能对火电企业运用战略成本管理提出可行的意见．。

2.本课题的研究现状

2.1国内研究现状

徐鑫、段万春（2008）主要以战略成本中价值链和成本动因分析法为主，从内部价值链、横向价值链、纵向价值链三个价值链分析方法，对企业问题进行分析并提出改进措施。

他认为，从纵向价值链来看，要优化供应链，与煤炭企业建立更加亲密的战略关系，提高对下游的服务质量；从横向价值链分析，认为火电企业的竞争对手水电企业，但水电企业还不足以威胁火电企业发电主力的地位：

最后从内部价值链分析，认为企业内部结构，发电的流程与设备的管理都有必要优化，控制和降低成本16J。

薛丰、朱晓林（2009）阐述了火电企业全面预算管理的问题，并提出以战略为导向，结合价值链分析方法、平衡积分卡的全面预算管理。

文中最后还提出对战略预算管理的评价指标体系的构建，包括财务预算指标、客户预算指标、内部运营预算指标和学习和成长预算指标【7l。

汪兆丰【8】（2006）提出火电成本精细化管理能力的观念，他认为火电企业关键的成本控制环节在于燃料的管理，其占到火电生产成本的百分之七十到八十。

针对燃料管理现存的问题与不足，他建议完善燃料管理系统，规范煤炭的管理程序，在火力发电企业中展开“五统一”的方案，即计划、订货、调运、定价和结算的统一。

唐烂芳【9】（2005）针对华能岳阳电厂的燃料管理，采用实证研究的方法，对燃料管理的全过程进行分析，认为燃料管理应实现“量、质、价”的三位一体。

作者文中使用了大量的数据，并且对每项措施都有细致入微的细节解决方案，把燃料管理的对策落实到了实处。

华北电力大学硕士学位论文

杨才副10】研究价值链分析法在火电企业成本管理中的运用，并以实体火电企业为例，对火电企业进行方案设计，分析其运用价值链模型对提高火电成本管理的有效性。

同时还针对火电企业的特性，提出具体的价值链优化措施。

冯义、刘玮等人【11】（2008）针对火电企业的作业成本通用模型的关键节点进行分析研究，文章从火电企业的独特性出发，对通用的作业模型提出改进意见，并对每个节点的模型建立原则做出分析。

进而探究性的对各个节点的具体模型提出了设

计的构想。

陆剑峰对成本精细化管理从理论方面进行了全面的阐述，认为产品生命周期理论、战略成本管理理论是成本精细化管理的基础理论。

并对成本精细化管理的构成要素进行了归纳和总结，认为成本精细化管理的构成要素包括价值链、成本链、核算与控制和信息系统。

并以公司为例，对成本精细化的模型提出了实际的设计方案。

桂良军112】（2005）从供应链的角度对企业的成本管理进行了全面而彻底的分析，文中对供应链分析的理论基础、成本核算的方法、实施程序做出创造性的分析。

他认为，价值链成本管理的理论基础包括精益成本管理理论、组织问成本理论等等被人忽视的理论。

同时以运用最广泛的成本核算方法，即作业成本法和目标成本法，对企业成本分解进行探讨。

2.2国外研究现状

发电产业的电煤管理如何最大化的降低成本提出了有效的模型。

国外学者对于成本管理的进行了大量的研究，特别是国外从实践中得出的珍贵参考文献，对我国学者进行成本管理研究有很大的借鉴意义。

但是由于作者英文水平有限，对于国外文献中火电企业成本管理的文章阅读不多，所以收集文献有限。

罗伯特·卡普兰，罗宾-库珀【l】在《成本与效益》一书中分析了传统成本核算系统存在的严重的不足，所以他们根据ABC作业成本法，创造性的提出运营ABM和战略ABM，被誉为业务基础管理方面最权威的著作。

他持续改进降低成本的理念，是从反馈成本管理向前馈成本管理思想的重大转变【2J。

华北电力大学硕士学位论又Chaozlmng，Yanwang等人【3】（2006）根据热力学的第二定律，提出一套可以详细记录和分析电力企业成本的分析模型，该方法对于每个发电的操作和参数性能都精确的显示。

中国湖南的发电厂引进了该技术，并成功的运用于成本管理中，充分的证明了其对成本管理的有效性。

YuHuanzhang，JiangRenzhong，XuYanit4】（2005）将产品生命周期的方法运用到电煤问题的研究中，提出从煤炭价值链的角度出发是解决中国电煤问题的关键所在。

文章还从技术方面进行了一定的研究，对我国发电企业的提出一些实用的节煤方法。

他们的研究对于解决电煤矛盾有着切实有效的作用。

辛哈和拉赫瑞等人【5】（2008）从煤炭供应角度对发电企业成本管理进行分析，认为只要煤炭管理成功则火电企业成本管理问题基本解决。

文中对煤炭进行了细致的分析，从煤炭质量、煤炭的运输储存到煤炭的供应商选择等等。

文中设计一款煤炭管理模块软件，为火力发电企业的电煤管理如何最大化的降低成本提出了有效的模型。

3.发电企业成本管理存在的问题

3.1电力市场下的价格体系问题

电力市场下的价格体系主要包括上网电价、输配电价和销售电价。

3.1.1上网电价

我国从上世纪80年代中期开始实行“一厂一价、还本付息”的电价政策。

在这种模式下，不管工程建设条件多么恶劣，建没技术多么落后，只要工程上了马，无论花去多少钱，最终都能计入电价中。

因而不少工程上马后，项目业主的主要精力不是放在如何优化工程设计、控制造价上，而是放在如何争取调整概算和较高的上网电价上。

并且，在单一电量电价模式下，提供备用容量的电厂或机组，备用时段内的固定运行维护费等费用得不到任何补偿，更谈不上收益。

因此，投资者仅对以发电为主的电源项目感兴趣，对以供电为主、容量效益好，能承担电网调峰和调频、调相、备用任务的电源建设不感兴趣。

这不利于先进技术在电建项目中的推广、各类电厂的公平竞争和电网的优化调度，使电力资源的优化配置难以实现。

发电成本通常由固定成本和变动成本构成。

固定成本主要与机组容量有关，变动成本主要随发电量而变化。

实行两部制上网电价即把上网电价分为两部分，与电厂容量有关的部分实行容量电价，与发电量有关的部分实行电量电价。

容量电价由政府价格主管部门和电监会按调度交易中心经营范围内发电企业平均固定成本的一定比例确定，并反映一定的电源供需关系，这样就会使容量效益好，能承担电网调峰和调频、调相、备用任务的电厂就能获得合理成本补偿和收益，其建设和运行的积极性自然能被激发出来。

电量电价由市场竞争决定。

电量电价主要与电厂发电时所耗燃料费、水费等相关，当相应时段电量电价高于电厂变动运行成本时，电厂发电才能盈利，否则就会亏损。

各电厂要想增强上网电价的竞争力，就必须提高自身管理水平，加快新技术推广应用。

3.1.2输配电电价体系

区域电力市场中，无论是电网保留输配售电一体情况下的大用户直购电，还是输配电分开，建立独立的电网公司，所面临的最关键的问题就是输配电价机制的确定。

高压线路的基建投资一般都很大，尤其500KV以上的超高压输电线的基建投资费用更是非常庞大。

如果把还贷利息和折旧等输电成本通过在每度电费上加一部分“过网费“的办法来回收，会加重用户（也就是社会）的负担，不利于提高输电线的利用率，也不利于优化利用全区域的资源。

所以应该采取更为科学、合理的输电费用计算方法。

输配电电价体系如图l所示。

电力市场中输电费用计算应遵循的基本原则：

①有利于提高输电线路日常运行效率；

②输电费用应在发电公司和用户之间合理分摊。

应根据发电公司与负荷之间的电气距离的远近计算各发电机组应承担的输电费。

距离越近承担的输电费用越小，相反，则越大；

③输电费能够补偿建设线路时的贷款、设备折旧费，并留有一定的利润作为未来扩展新线路的投资；

④输电费应分为输电容量和输电量两部分；

⑤输电费的计算应该体现电网资源的稀缺程，能够给出长期和短期的经济信号。

电网处于负高峰时，输电费越高，相反，则越小；

⑥输电费的计算方法和结果要对用户公开、透，并接受他们的监督；

⑦有利于消除进入电力市场的障碍。

对网互联者的定价应鼓励有效率的市场运作，并为新的互联者的发展提供正确的信号；

⑧在满足以上要求的条件下算法要尽量简单，不同交易模式，输电费的计算方法应统一；

输电定价的过程可以看作是输电费用在输电用户间的分配问题，并考虑到电网公司的收支平衡和适当的盈利。

其分配方式由电力法和区域电力市场运营的规约确定。

输电服务的成本有两部分，一部分反映输电网的运行成本，包括网损和阻塞费用，称为可变成本。

另一部分反映建设线路（也包括两侧的变电站、串补、静补等设备）的投资，包括：

投资的还本付息，折旧费，运行管理和维护费，回报率，税，通货膨胀率，保险费等。

这部分成本一般是按年度结算，所以称为固定成本。

输电费的绝大部分为固定成本，所以如何分担固定成本的便成为计算输电费用的关键。

3.1.3销售电价

在成熟的电力市场中，销售电价是在允许用户自由选择供电商的基础上，由市场决定。

但在电力市场建立初期，电网企业仍会保持输配售电一体化垄断经营，销售侧没有形成竞争，所以销售电价仍由政府制定。

由于我国现行销售电价存在着诸如电价分类复杂、不同用户之间交叉补贴严重、价格信号弱，不能反映市场供求等问题，所以必须对现有销售电价体制进行改革，使之更规范化、科学化，以适应市场竞争的需要。

电力市场中的销售电价机制应该能够充分体现公平负担，能够起到有效调节电力需求，兼顾公共政策目标的作用，并建立与上网电价联动。

3.2变动成本的管理与控制问题

火力发电企业成本结构分析：

电力产品从生产到销售整个过程中发生的各种消耗、费用即为火力发电企业的成本，其中包括：

发电和供电所需的物质消耗、人工报酬、销售费用和各项管理费。

成本项目主要有：

燃料费、生产用水费、材料费、职工薪酬、折旧费、修理费、

其他费用、购入电力费等。

发电企业将上述主要成本项目按照成本属性划分为固定成本和变动成本，其中，属于变动成本的有燃料费等，它是随着发电量而变动的。

其他费用称为固定成本，其不随发电量的变动而发生改变。

固定成本和变动成本之和就是上述各项主要发电企业成项目。

如需实施降低成本的措施，必须根据火力发电企业的资本状况以及各自的实际情况，找准成本管理的目标，明确相关工作的开展路径。

3.2.1变动成本分析

变动成本影响因素：

变动成本与大小与发电量成正比，在发电生产过程中燃料

和水等的消耗相关，发电煤耗率等指标能反应变动成本大小。

本身电能的生产过程

中就要消耗大量电能，单位供电成本和单位发电成本在变动成本的成本核算中是两

个重要的指标。

生产一单位电量而耗费的成本是单位发电成本，向电网输送每一单

位电量而耗费的成本是发电企业的单位供电成本。

单位发电成本和厂用电率是单位

供电成本计算的基础。

变动成本的影响因素有厂用电率、燃料费等，在发电机组投

入运作后，能够管理控制的费用包括：

用电率、煤热值、耗水量、燃煤价格等。

3.2.2某火力发电企业2011年11月经营情况，

度电边际利润分析：

本月实现10．27分／千瓦时，环比提高O．01分／千瓦时；累

计实现8．68分／千瓦时，同比提高4．64分／千瓦时。

售电量每增加1亿千瓦时，增加

边际利润880万元。

售电均价（不含税）每上调1分／千瓦时，增加收益5090万元。

煤价每上涨10元／吨，增加燃料成本1672万元。

供电煤耗每下降l克／千瓦时，减

少燃料成本514万元。

3.2.3某火力发电企业供电煤耗分析

影响煤耗因素分析，环比（与上月比）影响供电煤耗因素分析：

本月供电煤耗331．779／kwh较上月335．229／kw降低了3．43g／kwh,如表3．7所示。

环

比影响煤耗指标有利因素：

①主蒸汽温度较上月升高了O．43℃，煤耗降低了

0．0439／kwh．②再热器减温水较上月降低1．94t／h，煤耗降低了0．2529／kwh。

③河水

温度较上月