02 合同附件+二十四 乙供材料设备看样定板管理办法.docx
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02合同附件+二十四乙供材料设备看样定板管理办法
附件:
乙供材料（设备）看样定板管理办法
一、总则
第一条为加强乙供材料（设备）（以下简称：
“乙供料”）的质量管理，保证承包单位选购的材料和机电设备满足设计需要，符合设计提出的质量、技术标准要求，确保工程质量，顺利推进工程建设制订本管理办法。
第二条本合同承包范围内所有材料、设备原则上均由承包人采购，根据项目的具体情况发包人有权对相应材料设备的采购供应方式进行变更（如改为甲供或甲招乙供）。
如因非承包人原因更改材料、设备供应方式，致使承包人发生的费用或（和）预期收益不能被包括在其它已支付或应支付的项目中，也未包含在任何替代的工作或工程中，发包人不对承包人做出任何补偿。
第三条在乙供材料（设备）管理工作中涉及到标准、规格、型号、系列发生变化时，必须按合同约定的设计变更管理办法的相关要求完成变更审批后方可进入乙供料确认工作流程。
第四条在乙供料管理工作中涉及到需要重新定价的，必须按招投标文件、施工合同等相关文件及要求执行。
笫五条各参与单位应按照本管理办法认真履行相关职责，本着工程质量、安全、工期、投资四大控制相结合的原则，对乙供料进行认真审核。
二、各单位职责
第六条发包人职责：
负责参与乙供料看样工作，最终审批乙供料合格供应商品牌及价格。
（一）参加乙供料看样定板工作，是该项工作归口管理部门。
对乙供料的资质审查、订货、生产、进场质量检验、安装、调试及工地现场的乙供材料封板材料专用房的管理和保管负监督责任。
（二）负责审查乙供料型号、规格、技术性能是否满足设计图纸及使用功能要求，对有可能在看样定板中出现的设计变更应严格审查把关，在完善设计变理审批手续后方可进行下一步的乙供料确认工作流程。
（三）负责按新增、换算单价管理流程对需重新确定价格的乙供料进行定价审核。
第七条设计单位职职责
（一）负责提供乙供料规格型号、外观等技术性能指标及设计样板，把好设计技术标准性。
（二）协助发包人初步审核乙供料申报资料及材料样板是否符合要求。
（三）负责检查用于现场施工的乙供料是否与样板的品牌、标准一致，乙供料验收与检验。
第八条监理单位职责：
（一）协助发包人组织具体工作，负责初步审核乙供料申报资料及施工过程中乙供料进场见证检验及质量监控工作。
（二）负责工地现场的乙供材料封板材料专用房的管理和保管责任。
（三）负责检查用于现场施工的乙供料是否与样板的品牌、标准一致，乙供料验收与检验。
（四）联系第三方检测单位对现场乙供料进行抽检并对不合格品做出处理。
第九条造价咨询单位职责：
参加乙供料看样定板工作，协助成本合约部开展乙供材定价工作，负责审核乙供料申报资料。
第十条承包人职责：
负责组织乙供料看样定板工作，作为乙供料管理的责任主体，负责按合同文件、设计图纸、设计单位要求及本管理办法规定要求申报乙供料，对乙供料按计划采购、使用及质量负全责。
如未按计划要求申报或连续三次申报均未能通过审批，发包人将直接组织监理单位确定乙供料供应商和样板，承包单位必须无条件接受，未经评审通过的乙供料不得用于工程施工，否则，由此造成的一切后果由承包单位承担。
第十一条乙供料管理的责任主体为承包单位，监理单位承担监督责任。
由发包人对乙供料进行审批后，并不能免除承包单位、监理单位的相应责任。
三、乙供料管理工作机构及职责
第十二条管理机构：
为确保乙供料管理工作的有序推进，切实保证乙供料的质量，在充分发挥各部门管理作用的前提下，建立乙供料管理机构。
（一）乙供料管理工作组（以下简称：
"工作组”）：
由发包人项目经理任工作组组长，发包人项目组、发包人设计组、发包人成本组、监理单位、造价咨询单位、使用单位相关负责人组成。
乙供料管理工作组负责对乙供料进行审批。
（二）乙供料管理工作组的职责如下：
1、按要求对承包单位上报材料的供应商进行符合性、强制性标准审查；
2、对乙供料的标准、规格、型号、系列是否满足设计要求及与投标时相比是否有变化进行审查；
3、对乙供料看样定板中是否需要进行设计变更进行审核；
4、对乙供料看样定板中是否需要进行重新定价进行审核；
5、对符合要求的乙供料进行定板及封板。
组织承包单位进行对装饰装修效果有重大影响的乙供料（如外立面、重点区域等）的样板区（段）的施工，由工作组实行定板及封板；
6、必要时组织相关各方开展市场调查，考察乙供料生产企业或供应商等工作。
四、工作程序
第十三条在投标时，承包单位原则上不允许采用招标文件推荐品牌以外的材料（设备）。
如招投标时有实物样板，须符合实物样板要求。
没有品牌和实物样板要求的材料（设备）品牌，应按以下顺序优先选用：
中国名牌、国家免检产品、省名牌，并按规定程序进行申报，获批准后方可使用。
第十四条申报程序：
（一）承包单位在收到施工图后5天内，向监理单位及工作组上报《乙供料或设备清单表》（见附表1）。
（二）对所有乙供料，承包单位必须按照施工图设计质量标准要求并结合投标文件，按每一种乙供料分别填写《乙供料或设备选用/变更审批表》（见附表1）并附以下材料：
1、材料样板（对装修装饰效果有重大影响，先进行样板间（段）的施工）
2、各材料供应商需提供资料（包括但不限于以下条款）：
（1）产品质量检测报告：
两年内的检测报告（建议是产品的型式检验报告或地市级以上政府监督抽查报告）；②检测机构必须具有CMA或CNAL认证（提供复印件，要求清晰，必要时要求提供原件）；
（2）涉及消防、要求具有防火性能等级的产品必须提
供消防检测报告书（提供复印件，要求清晰，必要时提供原件）；
（3）要求强制性认证的产品一定要有认证证书（提供复印件，要求清晰）；
（4）要求许可生产的产品需获得生产许可证（提供复印件，要求清晰）；
（5）涉及环保要求的产品需提供环保认证证书及相关检测报告（复印件，必要时提供原件）；
（6）由材料供货厂家提供供货承诺及联系人信息；
（7）如为代理商则需提供生产厂家授权委托书；
（8）企业信誉证明；
（9）计划使用产品名目，产品质量、技术要求；
（10）近三年内相同产品在重大工程的业绩；
（11）产品的使用说明、安装指导、调试、服务承诺及供货保证措施；
（12）材料报价（需确定材料价格时密封提交财务审价部）；
（13）本工程将用材料或设备的总量
注：
（1）〜（6）为必须提供资料；（7）〜（13）为尽量提供的支持证明资料。
情况一：
招标文件有推荐品牌的乙供料及设备或有实物样板要求的乙供料
（1）选用招标文件推荐品牌以内的材料设备
申报评审流程图（直接选用招标文件推荐品牌部分）
如招标时有实物样板要求的材料，发包人把承包单位提供的样板与招标时实物样板进行对比，符合则实物样板要求且符合品牌要求的，则采用，不符合的则退回承包人。
（2）选用招标文件推荐品牌以外的材料设备
原则上不允许采用招标文件推荐品牌以外的材料（设备），应书面说明原因，并且附上原投标品牌厂家不能供货书面说明原件。
如属推荐品牌厂家漫天要价、延误交货、付款条件严重偏离市场行为、质量低劣等违约责任，经发包人及监理核查，将视情节轻重，对推荐品牌厂家予以警告、限期改正，直至取消招标文件推荐品牌资格处罚。
如属承包单位一再压价，价格低于投标品牌厂家成本价或不按合同支付材料款，造成投标品牌厂家无法正常生产，工作组经核查属实，则不同意选择推荐品牌范围外，由此造成工期延误由承包单位承担合同责任。
如经工作组核查，确因推荐品牌厂家生产供货能力有限,无法满足工期要求，可批准增加招标文件推荐品牌，但承包单位应按合同约定承担更换增加品牌的相应责任。
承包单位必须保证所更换品牌质量不低于投标品牌，更换的品牌必须由工作组组长审批后方可进行下一步的乙供料（设备）确认工作。
评审程序如下:
申报评审流程图（选用招标文件推荐品牌以外部分）
情况二：
招标文件无推荐品牌、无实物样板的乙供料及设备
由承包单位自行申报三~五家品牌，且每家必须分别填写《乙供料或设备选用/变更审批表》并提按要求的样板及资料，按上述程序执行，在封板时由乙供料管理工作组择优选择其中一家。
（三）评审办法
1、工作组自接到申报2天内完成评审工作，评审工作采用集中办公会审形式进行，所有相关单位的负责人（或授权人）及工作组经办人必须参加，会议由工作组主持组长。
2、土建类（建筑装饰类）材料和涉及建筑装饰效果的机电类材料原则上应以样板观感、尺寸及技术要求或参数两个方面进行同步控制，其它机电类材料可以技术参数（涉及与弱电系统有关的技术参数必须有弱电承包单位的技术负责人认可）、外形尺寸为主进行控制。
3、如涉及重新定价，承包单位应提供几家符合设计要求的同档次材料（设备）并合理报价，先根据厂商报价和市场询价，发包人会同监理、造价咨询与施工方协商确定材料（设备）单价后再定板。
4、重要的土建类材料和机电类材料原则上应事前进行考察、调查，原则上在一周内完成。
涉及重要装修装饰效果的评审工作必须在完成样板间（段）后由工作组组长主持进行评审。
5、为维护乙供料评审工作严肃性，具体要求如下：
（1）承包单位申报乙供料准备不充分不组织审批；
（2）送审乙供料样板不得出现任何商标LOGO;
（3）样板只可在评审现场完成评审；
（4）承包单位的设计人员只负责对技术参数的解释，无否决权；
（5）任何人不得借助乙供料评审机会，提高乙供料级别和品质。
（6）通过民主集中制原则方式（按投票结果，少数服从多数原则）确定最终评审意见，由评审委员会由工作组组长1人、发包人设计组代表1人、发包人工程组代表1人、发包人成本组代表1人、监理单位代表1人、造价单位代表1人、使用单位代表1人组成。
投票意见格式详见附件4。
（7）评审意见分为以下三种：
1）同意使用：
所供资料经审查是真实、可信；满足设计要求；企业没有不良质量记录；供应能力能满足工程需要；同意使用属通过。
2）不同意使用：
所供资料经审查是不真实或不可信，具有造假的事实；资料证明产品不满足设计要求；企业无法提供必须要求提供的资料（第十二条）；企业有不良的质量记录且影响较大；供应能力不能满足工程需要；不同意属不通过。
3）待查：
企业提供的资料不足；设计单位提供的技术条件资料不能对产品进行判断是否符合工程使用要求或缺少判断技术依据。
相关单位在三天内必须补齐所有相关材料并进行再次评审。
待查属不通过。
（四）材料的封板
1.经评审确定为合格材料供应商和合格产品的材料样板由工作组组织设计单位、施工监理、承包单位进行封板，并由监理单位保存原始资料，作为承包单位采购进货及验收的依据。
具备封板条件的材料设备均需由承包单位设置现场封板仓库封板留样，并由监理单位保管至竣工验收，如因丢失损坏“样品”而造成损失，应追究责任人和监理的责任。
2.材料的封板操作：
首先对产品进行分类控制：
对于体积不大的各类产品可直接进行封板（洁具产品必须封板）。
对于较大的机电材料可进行实物封样或图片封样，并给出技术说明（包括产品照片、规格型号、关键元配件、原材料的明细表及对应技术参数、产品内部结构图、产品成品的技术参数）文件作为材料封板的补充和文字保证；
对于一些系统性产品（如电梯、弱电类大型系统）无法进行实物封板的，要用图片、文字进行约定，在施工过程中进行产品一致性检查（主要依据像片、文字约定，对材料的外观、型号规格尺寸、关键元配件的各种技术信息、材料内部结构布局等等进行逐一确定），竣工后进行产品质量检查验收。
现场乙供料的封板工作应高度予以重视，要求项目工地现场应专门设置单独的房间用于定板后的封板留样，并由监理单位及发包人共同管理和保管。
监理单位应做好每次乙供料看样定板的监督检查和存档工作。
需看样定板的乙供料范围见下表（包括但不限于）：
序号
材料类别名称
材料内容说明
备注
1
建筑装饰类
建筑装饰材料
石材、陶瓷块料、瓦片、瓷砖、劈开砖、陶土板、陶棍、彩钢、彩铝、天花板，吸音板、吸音棉（岩）、地胶板、塑铝板、各种轻质墙板、膜材等
2
油漆、涂料、化工、防水用材
涂料、喷涂、地板漆、涂膜、卷材、塑料格栅、塑胶地板等
3
玻璃
玻璃砖、所有工程用玻璃
4
金属材料
铝型材、不锈钢管、板、钢铸格栅盖板等
5
门、窗
所有类型门窗
6
五金
髙级拉手、髙级小五金、球型门锁、智能门锁、闭门器等
7
织物饰材
地毯、墙纸等
8
砌块
天面隔热材料、各类砌块
9
竹木材料
难燃、饰面胶合板、实木、复合木地板、木地脚线、防静电地板等
10
特殊材料
具体要求见图纸
11
机电类
灯光设备
标志灯、路灯、庭院灯、高级工艺灯具
12
舞台设备
灯光、音响、演播、会议设备等
13
配套智能化系统
车库管理设备（主机、验卡机等），四表计费系统设备，一卡通设备
14
配电箱、配电柜
断路器、漏电保护器、空气开关等主要元件
15
开关、插座
开关插座
16
电线电缆
高压、低电线、电缆，电信与专用电线电缆
17
桥架、线槽、母线槽类
桥架、线槽、母线槽
18
灯具类
壁灯类、吸顶灯类、筒灯类、荧光灯类、白炽灯类、装饰花灯类、信号灯（含呼唤按钮）、紫外线灯、红外线感应灯、防水防潮灯、防爆灯类、庭园灯类、金卤灯类、工矿灯、工厂弯灯、应急灯、泛光灯等
19
远程抄表系统、智能照明控制系统
远程抄表系统、智能照明控制主设备
20
通风换气设备
换气、排气扇等
21
空调类设备
风机（柜）、空调主机、风机盘管、冷却塔、水箱、风口、风阀、消声器、各类空调阀门、集中供冷等末端设备等
22
通风管材
管材、钢板及保温材料
23
泵及其控制设备
全自动变频、气压成套供水设备、空调水泵设备、潜水泵、无负压水泵设备
24
液体输送管材
包括金属管材、塑料管材
25
阀门类
各类阀门、流量计、冷星计量装置
26
保温材料
各类保温材料、板材
27
消防设备
泡沫喷淋混成设备（自带比例混合器）、灭火器、水泵接洽器、湿式报警阀、水流指示器、水力警铃类、气体灭火系统（除烟络尽外）、消防箱、喷头
28
卫生洁具
面盆、座厕、蹲厕、小便器
29
市政类
人行道面砖侧石、平石给、排水管材
拼图、麻石面砖
30
混凝土构件及排水管
预制混凝土管、井环、井盖、PVC管、玻璃钢夹砂管等雨水管、污水管、路缘石
31
石膏、混凝土装饰制品
32
体育专用设施
塑胶跑道、人造草、看台座椅、电子计分系统、足球架（网）、起跳板、围网等
33
弱电系统材料及设备
①综合布线系统
双绞线、信息插座、光纤信息插座、光纤配线架（含耦合器、面板）、模块式配线架（含埋线器）、光缆、数据跳线、语音跳线、光纤跳线、光纤尾纤、机柜、金属线槽、镀锌线管等
②安防系统
电视墙、控制台、矩阵主机及控制键盘、硬盘录像机、硬盘录像机集中控制键盘、交换机、SAS系统服务器、视频分配器、交流箱、彩色监视器、摄像机、光端机、门禁中央控制器、门禁读卡器、IC卡、电磁锁、门磁开关、RS485/23转换器、有线防区扩展模块、报警输出模块、总线延伸模块、输出打印模块、报警编程键盘、紧急按钮、红外双鉴探测器、网关、信号线电涌保护器、视频馈线避雷器、摄象机电源保护器、射频电缆、电气配线、光缆等
③楼宇自控系统及BMS系统
标准机柜、监控系统（含中央管理计算机）、通讯连接适配器、DDC控制器（含控制器箱、I/O模块）、传感器、执行器、液位开关、频率变送器、空气质量传感器、镀锌线管、电气配线、服务器、打印机、交换机、接口软件等
④有线电视系统
金属管、金属线槽等
⑤室外弱电管井管道工程
钢管、塑料管等
⑥一卡通电子票务系统
小型服务器、PC售票终端、控制终端设备数据控制设备、检票机、管理软件、IC卡等
⑦机房装修及供配电
墙面材料、油漆、不锈钢踢脚线、铝合金天花、抗静电地板、插座、灯、防火门、配电柜、金属线槽、镀锌管、电线电缆、机房专用空调、变频分体空调、UPS主机等
对于部分数量少、金额低的零星材料直接由承包单位按附件3报监理、现场发包人代表书面备案并经审批后，可直接釆用。
五、乙供料质量控制与检测
第十五条承包单位是乙供料管理的主体，对乙供料选用、推荐、订货、监造、检测、使用及质量负直接责任，并接受发包人、监理单位、质监部门监管。
第十六条施工监理按照监理规范要求对乙供料釆购、进场、使用进行全过程监控，对货不对板进场的材料应立即采取封存措施并向发包人汇报。
第十七条乙供料未进场前的质量保证措施：
（一）发包人对审批同意的乙供料生产企业开展调查。
调查的主要内容（包括不限于）：
企业的规模、企业的性质、企业的生产保证能力、企业的产品质量保证能力、材料生产工艺、原材料采购等等相关内容。
（二）根据实际情况，对企业计划供应的产品或相同类型产品进行抽查检测，进一步确定产品质量。
（三）重点工程项目时使用：
供应产品上必须注有“专供XX工程项目名称”标志；此标志打印在产品上，不同批次产品要求打印在不同位置上，并记录批次量。
第十八条乙供料到达工地现场的质量控制措施：
（一）承包单位应在现场设置统一的材料仓库（可定名为：
统一材料仓库），所有抽检合格并经审批同意进场的材料才可以存放到统一材料仓库，便于使用前的统一存放与管理。
因施工需要而设立的临时仓库，所存放的材料应是由统一材料仓库领出，并有详细的领出记录。
如在统一仓库中没有临时仓库的材料信息，临时仓库内的材料不能使用。
监理单位对乙供材料看样定板的封板材料进行全过程摄像，并做好建档工作，乙供材料样板要求工地设置专用房，由监理单位及发包人专人共同保管。
（二）已进场乙供料的抽查检测
为确保进场材料（设备）是由经发包人审批确定的生产企业所生产及供应，杜绝假冒品牌进入现场，发包人可委托第三方检测单位对进场材料进行核实，主要包括：
标志（专供标志），企业出厂供货清单、产品规格型号、数量。
必要时可请生产、供应厂家企业直接进入现场确认。
第十九条乙供料在使用过程中的质量控制措施：
（一）现场使用材料抽查检测
1、进一步确定现场所有材料的质量，现场随机抽查具有代表性的材料进行检测；
2、对现场材料有质量疑问时，对疑问材料进行监督抽查；
3、发包人、监理单位对材料有质量疑问，可要求笫三方检测单位对疑问材料进行监督抽查。
第二十条对乙供料抽查说明：
（一）承包单位应计划预备足够的材料量保证满足抽查检验用；
（二）出现乙供料检验不合格情况，属承包单位见证取样和第三方检测（含发包人按《建设工程质量检测管理办法》（建设部[2005]141号）委托检测单位及承包单位自行委托），应按施工合同及国家相应检验规范执行；属第三方抽检不合格时，发包人将按合同约定对承包单位及监理单位进行处罚。
经工作组批准许可，第三方检测单位将加倍对该材料抽检，检测合格才可恢复使用；如仍不合格则严禁使用，已使用的必须无条件拆除。
发包人将取消该供应商的供货资格。
（三）在施工过程中如对乙供料的品牌及质量有疑问时，在发包人项目管理部同意后可随时进行抽查、检测。
（四）未经检测合格的产品不准使用于工程上，否则必须无条件拆除并按合同有关条款处理。
第二十一条乙供料节点工期控制：
乙供料看样定板节点工期列入工程进度节点工期考核范围。
如申报合格供应商、评审、备案、签订合同、加工制作、材料进场的检验，供货完毕均要严格按计划节点工期进行。
第二十二条乙供料定价原则：
乙供料通过看样定板选定合格供应商和合格产品后，其材料单价确定原则，根据招标文件、投标文件和施工合同中的有关规定执行。
第二十三条工作组根据民主集中制原则开展工作，以确保乙供料管理工作的公开、公平、公正和高效率，工作组对工作组长负责；参加评审的各方对评审有异议时，可以将意见直接上报工作组，由工作组进行评审。
附件：
1、乙供料或设备选用/变更审批表；
2、乙供料（设备）选用/变更审批表；
3、乙供料现场定板封样表。
附件1：
2.乙供料或设备选用/变更审批表
施工合同名称：
合同编号：
序号
材料名称
型号、规格（mm）及技术参数
使用数量
施工部位
推荐品牌/产地
使用品牌/产地
单位
申报单价
（元）
申报总价
（元）
备注
1
2
3
4
□
6
7
8
9
10
承包单位名称（盖章）：
备注：
本表价格以造价咨询单位及成本合约部审核为准。
编号:
乙供材料（设备）选用/变更审批表（格式一）
材料或设备名称
使用部位
是否招标时有实物样板要求
施工图工程量
招标文件推荐品牌
拟选用品牌
承包单位：
1、是否按四
（一）2、要求提供样板及资料【是】【否】
2、是否为招标文件推荐品牌【是】【否】
3、是否符合招标时实物样板、设计样板要求【是】【否】
4、技术标准、规格、型号、系列与合同要求相比是否有变化【是】【否】
5、是否须要重新定价【是】【否】
6、其他需说明的：
项目经理签字：
项目总指挥长：
盖章：
设计单位：
1、是否符合样板要求【是】【否】
2、技术标准、规格、型号、系列与合同要求相比是否有变化【是】【否】
3、其他需说明的：
设计负责人：
盖章：
监理单位：
1、是否按四
（一）2、要求提供样板及资料【是】【否】
2、是否为招标文件推荐品牌【是】【否】
3、是否符合招标时实物样板、设计样板要求【是】【否】
4、技术标准、规格、型号、系列与合同要求相比是否有变化【是】【否】
5、是否须要重新定价【是】【否】
6、是否同意使用：
【同意】【不同意】
7、其他需说明的：
总监签字：
盖章：
使用单位意见：
是否同意使用：
【同意】【不同意】
签字：
盖章：
造价咨询单位：
1、是否按四
（一）2、要求提供样板及资料【是】【否】
2、是否为招标文件推荐品牌【是】【否】
3、是否符合招标时实物样板、设计样板要求【是】【否】
4、技术标准、规格、型号、系列与合同要求相比是否有变化【是】【否】
5、是否须要重新定价【是】【否】
6、是否同意使用：
【同意】【不同意】
7、其他需说明的：
（价格审核情况应出具书面回复文件）
造价咨询负责人签字：
发包人项目组意见：
（对材料选择对于工期进度、是否引起工程变更进行审核）
经办人：
发包人设计组意见：
（对技术标准、规格型号、系列是否满足设计要求，是否符合招标时实物样板要求，对是否需要设计变更进行审核）
经办人：
发包人成本组意见：
（对材料单价、变更原因进行审核）
经办人：
评审会结果：
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