工程分包单位考核评价办法试行.docx
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工程分包单位考核评价办法试行
工程分包单位考核评价办法（试行）
1、总则
1.1为规范公司工程分包的使用和管理，加强过程管控，优化
分包单位选择，培养长期稳定协作队伍，特制定本办法。
1.2本办法适用于公司所有专业分包、劳务分包单位。
2、管理职责
2.1工程技术管理部
2.1.1是工程分包的归口管理部门。
2.1.2负责对工程分包单位施工进度、质量及组织管理的能力
和水平进行监督检查。
2.1.3负责分包单位的资质审查，建立分包商名录。
2.1.4组织对分包单位进行考评。
2.1.5定期组织对分包单位的综合评价，汇集分包单位业绩考
评综合资料。
2.2工程承包部部
2.2.1是分包合同的主责管理部门。
2.2.2参与对工程分包单位的资质审查和考评，组织分包合同
的洽谈、评审，负责分包合同的管理。
2.2.3参与对分包单位的考评。
2.3安全环保部
2.3.1是工程分包安全、环境、消防的主责管理部门。
2.3.2负责对工程分包安全、环境、消防等方面进行监督检查。
2.3.3参与对分包单位的资质审查、合同评审，并对分包单位
安全、环境、消防的管理能力及水平进行考评。
2.4人力资源部
2.4.1是分包单位人员资格审查的主责管理部门。
负责审核分
包单位的人员上岗资格，参与对分包单位的资质审查和考评。
2.4.2
2.5行政事务部
2.5.1是分包单位治安保卫主责管理部门。
2.5.2是分包单位维权主责管理部门。
2.5.3负责对分包单位后勤工作监督检查。
2.5.4参与对分包单位的考评。
2.6项目经理部
2.6.1是本项目分包考核评价的主责单位。
2.6.2对分包单位进行日常综合管理，代表公司负责工程分包
的过程管理。
2.6.3按公司要求对分包单位进行考核评价。
3、分包单位的考核评价
3.1考核标准见下表
评价内容
分值
评价标准
扣分标准参见《上海公司安全检查考核记分细则》
附录1
安全管理
35
发生轻伤事故扣15分；重伤事故扣25分
发生死亡事故一票否决，清退出厂
工期情况
15
因分包商自身原因拖期，在规定时间内抢回根据情况扣2——10分
因分包商自身原因拖期，在规定时间内无法抢回扣15分
质量通病较多扣5分
发生质量事故直接经济损失10万元以下，扣10分；
质量情况
20
发生10万以上的质量事故扣20分；
出现外观质量缺陷一处扣1分
对质量问题整改不及时扣2分
文明施工
10
扣分标准参见《上海公司安全检查考核记分细则》部分附录1
对粉尘、污水、噪音、废气、固体废物等未采取措施，造成环境污
环保情况
10
染的，一项扣3分
受到相关方投诉的一次扣5分
服务态度
10
对项目部、监理、业主指令不执行或执行不力的，1次扣2分；
对项目部协调工作不配合的扣1次扣2分；
其它
10
有拖欠农民工工资现象扣10分；发生盗窃事件扣5分；交通违章扣
5分
满分
100
评价结果分为优秀、良好、合格、不合格，90分以上为优秀；80--89
分为良好；70--79分为合格；70分以下为不合格。
3.2项目部按季度和工程竣工分别对分包商进行考核评价，填
写《分包商使用考核记录表》，并上报工程技术管理部。
3.3公司工程技术管理部负责组织工程承包部、安全环保部、
人力资源部、行政事务部等相关部门，依据各项目部上报考核记录
表中的评价结论和各主责部门的检查意见，对分包商进行考核评
价，在《分包商使用考核记录表》上作出评价。
工程技术管理部汇
集资料，作为分包单位使用依据。
3.4考核为不合格的单位，要约见分包单位的主要负责人。
连
续两次考评为不合格的分包单位，应给予清退。
3.5对应被清退单位，各项目部原则上以后不得再推荐使用。
本办法自发布之日起实行，工程技术管理部起草并负责解释。
分包商使用考核记录表
CX·09·J03—2011（A）
考核时间：
编号：
分包商名称
本项目负责人
分包工程
分包范围
质量情况
工期情况
文明施工
安全管理
服务态度
环保情况
其它
项目部评价：
签字：
年月日
二级单位评价：
签字：
年月日
附录1
上海公司安全检查考核记分细则
施工安全部分（400分）
类别
序号
违规、违章现象
记分
1
无安全管理制度或应有的安全管理制度没有
15
2
未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工
10
目标）
3
无责任目标和考核办法及不落实的
10
4
施工组织设计中无安全措施或安全措施针对性不强或未按
10
制度
设计执行
体系
5
公司、作业区无定期安全检查及记录
5
6
违反或不执行生产区域安全操作规程
5
7
对职业病无防护措施或管理制度
5
8
施工安全管理网络不健全
10
9
对检查出隐患整改未做到定人、定时间、定措施如期完成的
5
10
项目部未配备专职安全副经理
10
11
项目部未配备足够的安全管理人员
10
12
作业前未经安全交底或未经三方确认进入施工
5
13
不同的施工项目内容，人员未经安全教育和安全交底擅自串
5
岗使用
人员
14
特种作业未持证上岗
3
15
特种作业无证上岗
5
16
作业前没有对安全事项认真确认或作业人员对危险预知书
5
面材料未签名
17
未经安全教育、安全技术交底施工（每人/次）
2
18
安全装置、安全部件存在隐患
5
19
使用无合格证的特种设备
5
设施
20
悬空作业未使用安全挂篮
5
21
起重机械钢丝绳断股、露芯超过标准的
5
22
在煤气等有害区域无检测设备
3
23
立体作业气瓶无防护措施或夏季露天无防晒措施（每瓶）
2
24
走道板宽度不足、未绑扎或绑扎不牢固（每处）
2
25
各类传动部位无防护罩
5
26
气瓶间距小于5米
3
27
气瓶距离明火小于10米又无隔离措施
3
28
乙炔瓶平放使用
3
29
电焊把线接头超过3处或绝缘老化
2
30
手持电动工具随意接长电源线或使用无插头
2
31
使用平刨和圆盘锯无防护罩
2
32
脚手架高度在7米以上，架体、建筑、设备结构拉结不符合
5
规定要求
33
未按要求设置安全绳（钢丝绳直径小于６mm、拉挂间距大于
3
10米）
34
配电箱无门、无锁、无防雨措施
2
35
配电箱下引出线混乱
2
36
灯具金属外壳未作接零或接地保护
2
设施
37
起重机械无抱闸或无防脱钩装置
6
38
高度超过1.5米的临边、洞口无临时围护，或未使用硬质材
5
料围护（每处）
39
临边、洞口临时护栏高度低于1.2米、横杆少于3道
2
40
脚手架每10延长米立杆基础不平、不实、不符合设计要求
1
41
脚手架每10延长米缺少底座、垫木
1
42
脚手架每10延长米无扫地杆
1
43
脚手架无上、下通道或无防滑措施
5
44
配电箱违反“一机、一闸、一漏”
5
45
开关箱、闸、具损坏、闸、具不符合要求
3
46
电焊机未作保护接零或接地及无漏电保护器
5
47
电焊机一次线长度超长
1
48
电源不使用自动开关
3
49
露天电焊机无防雨措施
2
50
气瓶存放不符合要求
2
51
通道口无防护棚、防护不严
2
52
不符合“三级配电两级保护”要求
2
53
开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵
5
54
漏电保护装置参数不匹配
5
55
用其他金属丝代替熔丝
2
56
熔断器（白料）断裂未及时更换
2
57
室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压
5
58
潮湿作业未使用36V安全电压
5
59
手持照明未使用36V及以下电源
1
60
电线老化或破皮未包扎
2
61
线路过道无保护
5
62
临时电缆架设或埋设不符合要求（每项）
5
63
垂直作业上下无隔离防护措施
5
64
技术性较强脚手架无施工设计方案
5
设施
65
用电设备工作接地与重复接地不符合要求
2
66
专用保护零线设置不符合要求
2
67
保护零线与工作零线混接
2
68
Ⅰ类手持电动工具无保护接零或接地
2
69
使用Ⅰ类手持电动工具未戴绝缘手套
2
70
氧、乙炔皮管老化未及时更换或未使用固定卡扣（每处）
1
71
起重机械无检验合格证使用
10
72
起重机械安全装置失效仍在使用（每项）
5
73
设备、设施未定期检验（每台）
5
74
氧、乙炔瓶无倾倒措施（每瓶）
1
75
安全网挂置不规范（每处）
3
76
超高空不挂安全网的
15
77
作业平台周边未用密目网维护或维护不严密
3
78
深基坑作业未设上下马道的
5
79
2M以上高处作业未佩带安全带或安全带未生根
10
违章
80
将安全带生根在被安装的设备上或未做到高挂低用
5
81
未按要求穿戴劳防用品的或敞胸露背（每人）
1
82
堵塞安全通道
2
83
违反有关宝钢厂纪厂规和公司规定的
2
84
无人操作平刨和圆盘锯时未切断电源
2
85
潜水泵在移动中不切断电源
8
86
使用角向磨光机不戴防护眼镜（每人）
1
87
切割瓷砖、地砖、大理石不戴口罩（每人）
1
88
乘坐吊物升降装置的
10
违章
89
动火作业无防护措施或无人监护的
3
90
在吊物下行走、站立的
3
91
班前喝酒的（每人）
2
92
高空抛物无保护措施
8
93
临时用电无点检记录、点检不到位的
2
94
氧、乙炔气瓶混装运输的
3
95
违章指挥
5
消防保卫部分（300分）
类别
序号
违规、违章现象
记分
1
未落实保卫、消防逐级责任制
20
制度
2
未配备专（兼）职保卫、消防干部；施工人员50人以上未
20
建立治保组织
体系
3
重大工程根据施工进展未及时确立施工要害部位或制订要
20
害管理制度
4
施工要害部位无专人值守、擅自进入要害、要害内存放食
5
品
5
无证、冒证、使用假证进入施工现场（每人）
5
6
未经消防、保卫教育，擅自进入现场施工（每人）
2
违章
7
贵重物资无保管措施；办公室、更衣室等门不上锁或存放
10
大额现金（每项）
8
违章吸烟、焚烧垃圾、未及时清理可燃物
5
9
违章使用电加热器、大功率灯具；用可燃物搭建工棚或乱
5
拉电线（每项）
10
违反有色金属、贵重物品、备品备件防范安全管理规定
15
11
未经职能部门确认擅自存放危险化学品
15
12
高温现场存放、使用危险化学品无遮阳措施
5
13
危险化学品存放场所无禁火标志、无防火措施、未落实责
5
任人（每项）
14
超量或混放氧乙炔瓶、油漆、油脂等危险化学品（每项）
5
15
混装运输氧、乙炔瓶
10
16
危险化学品运输无资质，押运员无押运证
10
17
违反其它易燃易爆危险化学品管理规定
15
18
无证动火作业或动火审批手续不全
5
19
动火现场可燃物不清理或防火措施不到位
5
20
动火作业不配备消防器材或无监护人和确认人
5
违章
21
动火作业氧、乙炔气瓶，距明火小于10米或瓶距小于5米
3
22
灭火器失效、空置、缺损（每项）
3
23
动火监护人员不配戴“动火监护”标志（每人）
2
24
擅自动用消防设施或阻挡消防设施影响使用
20
25
施工现场未按规定配置消防器材
15
26
阻塞消防通道、占用消防间距
20
27
隐患未按限期整改、又未落实防范措施（每起）
20
28
发生火灾、爆炸、破坏等突发事故，隐瞒不报、迟报、压
20
报（每起）
29
违反其它消防、保卫管理规定
10
文明施工部分（200分）
类别
序号
违规、违章现象
记分
施工现场未设置五牌二图（即工程概况牌、管理人员名单及
1
监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施
5
工现场总平面图、施工组织网络图）
设施
2
五牌二图不全、破损、不整洁
2
3
施工区域未设置彩板围档
5
4
施工区域未按有关标准设置彩板围档
3
5
彩板围档破损、不严密、不整洁
2
6
离线工程工地与主干道相连接出入口未按要求（15－20米）
3
建砼路面
7
离线工程具备条件未优先进行道路施工
10
8
施工现场主要运输临时道路未进行路面硬化处理、坑洼不
5
平
9
未按标准设置自动洗车台
10
10
重大建设项目工地未配洒水车
5
11
施工现场临时厕所卫生状况差
2
12
施工现场未设置饮水、吸烟点
3
13
未经审批搭建临时设施、放置临时小房
5
14
临时设施、小房搭建及放置不整齐、不规范、不统一
3
设施
15
现场临时办公楼、工具房内外不整洁
2
16
施工现场饮水、吸烟点不整洁
2
17
施工工地未设置安全规范的休息、用餐点
3
18
施工现场附近未设置非机动车停放点、未安排专人管理
3
19
未按照要求设置垃圾堆放点
5
20
施工现场未设置洒水车临时取水点
2
21
施工现场材料、设备、成品、机具乱堆放
5
22
施工现场材料、设备、成品、机具堆放不整齐
2
23
成品保护措施不到位、破损
5
24
施工现场未做到工完料清，环境不整洁
2
25
非机动车乱停放（每辆）
1
26
废水、污染物乱排放，污染环境
5
违章
27
未采取沉淀措施直接将污水排入地下管道
5
28
施工场地严重积水、严重扬尘
3
29
未经审批在施工区域外堆放物资、材料等
5
30
掘路施工未经审批
8
31
掘路施工未按审批要求挂牌
2
32
因施工原因造成掘路施工拖期（每日）
2
33
因施工方原因在动土作业过程中损坏地下管线
20
34
现场乱堆土（每10ｍ3存放１天）
2
35
土方运输未按规定办理相关手续
3
36
土方运输车辆未按审批路线行驶
2
37
土方运输过程中严重撒落、扬尘
5
38
机动车辆在厂区道路上乱停放、影响正常交通秩序
5
39
未按照土方堆场管理要求，随意排放土方、泥浆
2
40
建筑、生活垃圾未分类堆放、清运不及时
2
41
施工现场设备包装材料等易燃物乱堆放、清运不及时
5
42
损坏绿化
10
43
机具材料擅自堆放在绿化地中
5
升级会员 