重大安全生产隐患排查治理制度示范文本.docx

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重大安全生产隐患排查治理制度示范文本

重大安全生产隐患排查治理制度示范文本

InTheActualWorkProductionManagement,InOrderToEnsureTheSmoothProgressOfTheProcess,AndConsiderTheRelationshipBetweenEachLink,TheSpecificRequirementsOfEachLinkToAchieveRiskControlAndPlanning

某某管理中心

XX年XX月

重大安全生产隐患排查治理制度示范文本

使用指引：

此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

　　为准确认定，及时消除矿井重大安全生产隐患，杜绝重大安全生产事故。

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）、《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》（晋煤监办字[2005]711号）等文件规定和要求，特制定本制度。

　　一、成立重大安全生产隐患排查治理领导组

　　组 长：

总经理党委书记

　　成 员：

生产经理 安全经理 机电经理 总工程师

　　经营经理 工会主席 后勤经理 通风区长

　　领导组下设办公室，办公室设在安监处。

　　联系电话：

7087017 7087036

　　办公室主任：

安监部部长

　　成 员：

各副总工程师及各相关科室科长

　　二、重大安全生产隐患排查治理职责

　　1、领导组职责

　　组长对全矿重大安全生产隐患排查工作全面负责。

应当每月组织一次全矿重大安全生产隐患排查；组织制定重大安全生产隐患整改方案、安全保障措施；落实整改的内容、资金、期限、责任单位等并组织实施。

　　2、各分管经理、总工程师负责组织分管范围内重大安全生产隐患排查，并把分管范围内的重大安全生产隐患提交总经理安全办公会研究解决。

　　3、各生产业务科室负责向领导组办公室书面汇报本专业重大安全生产隐患排查情况；领导组办公室负责对全矿重大安全生产隐患进行统计、分析，并建档登记。

　　4、各生产业务科室和责任单位负责抓好本专业重大安全生产隐患治理的具体实施，并将整改结果按时报领导组办公室；领导组办公室负责全矿安全生产隐患治理的监督复查，并将整改进度及结果建档登记。

　　5、领导组办公室负责每月25日前将本月度重大安全生产隐患及排查治理情况向集团公司安监局提交书面报告。

　　三、重大安全生产隐患排查治理程序

　　1、严格执行定期（全矿每月逢三安全大检查）和不定期（各级领导、工程技术人员、安全小分队下井检查和安全员现场督查等多种形式）重大安全生产隐患排查制度。

发现重大安全生产隐患，立即停止生产，按程序进行排查治理，并及时向集团公司安监局上报隐患情况。

　　2、隐患排查治理领导组组织相关单位制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、责任人、整改方案和措施，并组织实施。

　　3、重大安全生产隐患整改结束后必须按照重大隐患整改验收标准，由隐患排查领导组组织相关单位进行自检。

自检达标后方可恢复生产，并向集团公司安监局汇报。

　　4、领导组办公室定期对全矿重大安全生产隐患排查治理情况进行认真统计分析和总结，并登记建档。

　　5、每月下旬组织召开重大安全生产隐患排查会，总结本月度重大安全生产隐患排查治理工作。

　　四、重大安全生产隐患的认定

（一）《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号）中规定的15种重大安全生产隐患。

　　第一条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”，是指有下列情形之一的：

　　1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；

　　2、矿井月产量超过当月产量计划10%的；

　　3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；

　　4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；

　　5、煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。

　　第二条 “瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的：

　　1、瓦斯检查员配备数量不足的；

　　2、不按规定检查瓦斯、存在漏检、假检的；

　　3、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的；

　　第三条“通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：

　　1、矿井总风量不足的；

　　2、主井、回风井同时出煤的；

　　3、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的；

　　4、违反规定串联通风的；

　　5、没有按正规设计形成通风系统的；

　　6、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

　　7、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

　　8、风门、风桥、密闭等通风设施构筑物质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；

　　9、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。

　　第四条 “有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

　　1、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；

　　2、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备的、仪器的；

　　3、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；

　　4、擅自开采各种防隔水煤柱的；

　　5、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。

　　第五条 “超层越界开采”，是指有下列情形之一的：

　　1、国土资源部门认定为超层越界的；

　　2、超出采矿许可证规定开采煤层称层位进行开采的；

　　3、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；

　　4、擅自开采保安煤柱的。

　　第六条 “使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”，是指有下列情形之一的：

　　1、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。

　　3、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；

　　4、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；

　　5、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；

　　6、采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；

　　第七条 “年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：

　　1、单回路供电的；

　　2、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。

　　第八条“有其他重大安全生产隐患”。

（二）《关于煤矿安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》（晋煤监办字[2005]711号）中规定的10条重大安全生产隐患。

　　1、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;

　　2、未实行壁式开采的;

　　3、生产能力30万吨/年及以下矿井同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的;

　　4、以掘代采的;

　　5、下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的;

　　6、没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的;

　　7、一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采

　　采的;

　　8、主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施,漏风量超过规定的;

　　9、井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育并考核合格的;

　　10、超出安全生产许可证载明许可范围生产的。

　　五、工作要求：

　　1、全矿各级领导必须对矿井重大安全生产隐患排查治理工作高度重视，严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）、《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》（晋煤监办字[2005]711号）等文件规定和要求，认真做好隐患排查工作。

　　2、各生产业务科室必须制定专人负责本专业重大安全生产隐患的排查治理工作，25日前报安监部建档登记，每月28日前分别向分管领导和领导组办公室报送本专业重大安全生产隐患排查情况。

报送的内容应包括产生重大安全生产隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等。

　　3、各有关科室科长必须根据矿井实际情况亲自在《煤矿企业重大安全生产隐患排查治理和报告表》上签字。

地测科必须按时将采掘工程平面图交领导组办公室。

　　4、领导组办公室必须将重大安全生产隐患及排查治理整改情况上报集团公司安监局。

　　5、对不按时整改或未按时报送的单位，按公司有关规定进行处罚，并与本单位安全考核挂钩。

因未按时整改的造成事故的单位，经党政联席会研究决定，对责任单位负责人进行行政处分。

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