项目部安全生产管理制度汇编.docx

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项目部安全生产管理制度汇编

管理制度/办法

文件名：

安全生产管理制度汇编

文件编号

密级

无

版本

编制

主办部门

审核

质量控制

内控管理

法律审核

A

相关业务部门会签

分管领导审核

签发

发布日期

修改页

版本

修改内容

备注

A

第一次发布

1.0目的

为加强项目部的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产的安全，结合项目部实际情况，制定本安全生产管理制度。

1.1范围

—本程序的规定适用于本项目部

1.2程序管理

本程序由生产安全部管理，并具有以下签名：

—编制：

生产安全部安全员；

—审核：

生产经理；

—批准：

项目经理。

1.3参考文件

—《建筑工程施工现场标准化手册》

2.0总则

贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合管理”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和项目部的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实项目部各职能部门和职工的安全生产责任制。

3.0安全生产岗位责任制

3.1项目经理（副经理）安全生产岗位责任制

3.1.1　保证国家、施工地政府安全生产法规和建设公司安全生产规章制度在项目上贯彻落实；

3.1.2　项目经理是单位工程安全生产第一责任人，对安全工作应全面负责。

；

3.1.3　负责建立和完善项目安全生产管理和责任体系，并保障其有效运行。

贯彻执行建设公司制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标；

3.1.4　按建设公司规定建立健全安全生产管理机构，配备1名以上符合任职资格的专职安全管理人员，明确其职责；

3.1.5　组织项目部各类人员安全知识与管理和安全技术教育与培训；

3.1.6　负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用；

3.1.7　组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施、安全技术措施费用等纳入计划管理。

3.1.8　参加对进入生产现场的大型机械设备的检查验收。

参加特殊防护设施的检查验收；

3.1.9　组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防、防护器材和急救器具等处于完好状态。

3.1.10参加对进入生产现场的大型机械设备的检查验收。

参加特殊防护设施的检查验

收。

3.1.11为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

3.1.12及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作。

3.1.13定期向分公司报告安全生产工作。

3.2项目总工程师（技术负责人）安全生产岗位责任制

3.2.1　贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3.2.2　参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，随时检查、监督、落实，并对其所编制和审批方案的技术措施可行性负责；

3.2.3　项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时组织编制或审定相应的操作堆积，组织作业人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒、噪声等职业危害的治理；

3.2.4　主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

从安全技术上负责对尘毒、噪声等职业危害的治理。

3.2.5　参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施予以消除。

3.2.6　参加因工伤亡事故的调查。

从技术方面分析原因，提出并制定防范措施。

3.3施工员（工长）安全生产岗位责任制

3.3.1　在生产指挥过程中严格执行《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等国家、省、市有关安全生产法律、法规、规范、标准。

3.3.2　对单位项目工程的安全生产负管理责任。

不违章指挥、制止违章冒险作业。

3.3.3　在计划、布置、检查、总结、评比生产的工作中必须按安全生产工作贯穿到每个具体环节中，对各分部分项工程和特殊工序认真落实安全技术交底。

3.3.4　组织落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分项工程和施工工序，应根据专项施工组织方案负责落实。

3.3.5　加强各施工班组的安全管理，督促施工班组认真执行安全技术操作规程、施工组织设计、安全技术交底等。

3.3.6　加强施工现场“四口”、“五临边”等各类安全生产防护设施、防护用品和“三宝”使用的管理，及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。

3.3.7　发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工，对三违现象应及时制止并进行处理。

3.3.8　发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施，并保护好现场立即上报。

3.3.9　具体负责施工现场防火、保卫工作和文明工地的创建工作。

3.4安全员安全生产岗位责任制

3.4.1　全面负责施工现场的安全生产管理，监督、检查各项安全生产和文明施工规章制度和作业程序的执行情况，对项目经理负责。

3.4.2　根据施工现场具体情况，编制详细的安全技术保障措施，制定施工现场安全生产制度。

实施安全生产、文明施工计划。

3.4.3　负责日常安全生产教育培训、考核和安全生产活动地。

监督检查特种作业人员持有效操作证件上岗。

协助办理操作证件的取证、年审、换证等项工作。

指导班组兼职安全员的工作。

3.4.4　监督检查种类安全防护用品的购买、使用及产品质量情况，对出现的问题及时上报项目部领导。

3.4.5　认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，定期向班组班组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况，监督检查施工过程中安全防护设施标准化的发执行情况，配合技术部门做好专项工程安全技术防护措施方案的审核并参加验收。

3.4.6　实施安全跟踪管理，做到“一清、二查、三落实”，即清楚项目进展情况，检查安全状况，落实规章制度。

制止违章作业，有权采取劝告、警告直至停止作业的措施。

采取停止作业措施的同时应报告项目部的安全生产主管领导和主管部门。

3.4.7　开展安全、文明施工检查，填写《文明施工安全生产检查评分表》对存在的问题填发《隐患整改通知书》，并按时复查。

3.4.8　定期上报安全生产情况，负责工伤事故的统计、上报。

参加工伤事故的调查、分析，提出防范措施。

3.4.9　参加生产工作会，了解生产过程和施工进度，提出安全防护标准和安全措施意见。

3.4.10发生工伤事故，立即采取相应措施及对策进行处理，保护好现场按有关规定及时上报有关部门。

3.5质量员安全生产岗位责任制

3.5.1　严格遵守《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规、标准。

3.5.2　在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。

3.5.3　悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。

3.5.4　在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。

3.5.5在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。

3.6材料员安全生产岗位责任制

3.6.1学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。

3.6.2在采购安全设施，材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。

3.6.3购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

3.6.4对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。

3.6.5应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

3.7资料员安全生产岗位责任制

3.7.1　严格遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。

3.7.2　按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

3.7.3　深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。

3.7.4如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。

3.7.5坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

3.8班组长安全生产岗位责任制

3.8.1　对本班组人员在施工过程中安全与健康负直接管理责任。

3.8.2　领导班组遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用职业安全防护用品和用具。

带头遵章守纪，实施安全生产作业。

3.8.3　负责本班组施工项目开工前安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。

对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

3.8.4　认真做好本班组的安全生产教育，组织本班组职工学习安全生产政策、法令和规章制度，负责进行新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

3.8.5坚持每天“班前会”和班后小结会制度，认真做好班前安全生产交底，做好记录，督促本班人员收工时及时清理作业场所。

3.8.6在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。

对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

3.8.7每天进行施工场所的安全文明施工情况巡回检查，及时纠正并查处违章违纪行为，贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。

3.8.8发生工伤事故要在确保自身安全的前提下做好受伤人员的抢救，并采取有效安全措施，防止事态扩大。

同时立即按规定向上级报告，认真做好事故现场保护工作。

3.8.9　发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患。

3.9生产作业人员安全生产岗位责任制

3.9.1施工人员对自身作业区的安全生产负责，实施自我保护。

3.9.2必须自觉遵守安全生产法规、制度和纪律。

3.9.3认真遵守岗位责任制和安全生产技术操作规程。

3.9.4爱护并正确使用工、机具和防护设施。

3.9.5禁止违章作业，有权制止他人违章作业，做到“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

3.9.6发现不安全因素要及时向班组长报告。

3.9.7积极参加各种安全活动，接受安全知识教育。

对新工人积极传授安全生产知识。

3.10兼职安全员安全生产岗位责任制

3.10.1作业前检查作业环境是否安全，并报告班组长采取必要的安全生产防范措施。

3.10.2指导工人正确使用安全生产防护用品。

3.10.3协助班组长定期检查安全生产防护用品和设施。

3.10.4督促班组成员遵守各项安全生产的规章制度和作业程序。

3.10.5检查作业环境是否符合文明施工现场要求。

3.10.6做好班组安全生产活动记录。

3.11门卫安全生产岗位责任制

3.11.1严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。

3.11.2门卫必须对进出办公区域人员实行登记制度，对施工现场作业人员实行打卡考勤制度，严禁非作业人员和小孩在施工现场任意出入工地。

3.11.3对进出工地作业人员严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和闲杂人员进入工地。

3.11.4认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。

3.11.5遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警或向上级部门报告。

3.12炊事员安全生产岗位责任制

3.12.1搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。

3.12.2对燃具、蒸箱、易燃气瓶应经常检验，发现隐患应及时修理。

3.12.3不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。

3.12.4按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。

3.12.5夏季应确保施工现场充足的饮用水。

3.12.6必须定期进行身体健康检查，检查合格后方可上岗工作。

3.13卫生员安全生产岗位责任制

3.13.1严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。

3.13.2负责管理施工现场常用的各种医疗用品。

3.13.3必须掌握口对口人工呼吸、体外心脏挤压急救法和外伤临时处置方法。

3.12.4在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作。

3.13.5发生人员伤亡事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。

3.13.6认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。

4.0安全生产考核奖惩制度

4.1公司与项目部、项目部与各施工班组必须逐级安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定奖惩办法。

4.2责任制考核应“横向到边、纵向到底”应严格考核各级各类人员。

4.3由项目部集体研究，制定年度安全生产目标，在实施目标管理中，针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。

4.4责任制考核不得千篇一律，应定人、定岗、定责，具有针对性和科学性。

4.5根据实际，针对各类人员制定相应的责任制考核细则和奖惩细则。

4.6责任制考核和奖惩应与年度总结、评比相挂钩。

4.7责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。

4.8对违反安全生产规章制度的处罚规定。

4.9奖惩办法：

4.9.1处罚细则：

详见附录A

4.9.2辱骂、阻挠、殴打安全、现场执法人员的，情节较轻的，处罚劳务队负责人2000元，处罚责任人200-1000元；情节严重的移交司法部门处理，处罚劳务队负责人1万元，并将责任劳务队清场。

4.9.3各劳务队伍应自觉与当地群众搞好关系，不能惹是生非；队伍之间要团结互爱，严禁聚众闹事、打架斗殴；违反规定将处予对该劳务队伍具有管理责任的责任人5000元的罚款，并清退该劳务队伍。

4.9.4各劳务队员工要遵纪守法，严禁嫖娼、赌博或利用麻将、扑克等进行赌博或变相赌博，严禁酗酒闹事，违者，移交公安机关处理。

4.9.5对于同时违反两项或两项以上违章行为的，按处罚金额较大的一项考核办法进行处罚。

对其他规章制度、发文文件、方案等有处罚规定的，按其规定进行处罚，如无则按违反《安全生产管理办法》中任一项进行处罚。

4.9.6外脚手架松动，架体倾斜必须立即停止使用，并限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的，予以经济处罚1000~2000元。

4.9.7外脚手架剪刀撑/大小横杆/立杆/连墙件/钢丝绳卸荷/竹笆/安全密目网必须按要求设置；如有违反，必须限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的予以经济处罚500~1000元。

4.9.8临边/洞口防护/安全通道应按要求设置。

如有违反，必须限期整改，如限期未整改或整改不符合要求的予以经济处罚500~1000元。

4.9.9塔吊/施工升降机等机械设备，必须按要求进行自检，塔吊每月一次，施工电梯每半月一次。

不能定期维护机械设备或资料报验不及时的，予以经济处罚500元。

4.9.10特殊工种必须持证上岗，如有无证上岗的，予以经济处罚500元，并要求更换无证人员。

4.9.11乱拉电线/随意接电，临时用电不符合标准的，必须限期整改，并予以经济处罚500元，如限期未整改或整改不符合要求的，将加倍处罚；

4.9.12施工现场材料乱堆乱放/环境污染，予以通报并予以经济处罚200元。

再次发现加倍处罚，依次类推。

4.9.13如有管理人员违章（包括劳务队管理人员、项目部管理人员）的，将加倍处罚。

4.9.7奖励

项目部对工区、劳务队进行安全生产考核和奖励,对完成年度安全生产目标,未发生安全生产责任事故的工区给予一次性奖励。

有下列行为之一的单位和个人，给予　　

奖励100-5000元。

4.9.7.1认真贯彻项目部的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的；

4.9.7.2消除事故隐患，避免重大事故发生的；

4.9.7.3发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使员工生命和公共财物免受和减少损失的；

4.9.7.4在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；

4.9.7.5坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中做出显著成绩的；

4.9.7.6项目部检查评比中评优的；

4.9.7.7安全生产基础工作扎实，定期召开安全会议、组织安全检查，严格按各类《安全技术操作规程》内容落实各项安全防护措施的；

5.0安全检查制度

5.1单位项目工程，项目部每月组织一次全面安全检查，班组应每周组织一次全面安

全检查，施工操作人员应每天进行安全自检。

5.2项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，并做好台帐记录。

5.3项目部生产安全部应对施工现场自查自纠工作，并做好台帐记录。

5.4项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，对大型机械设备、各类安全防护设

施应定期进行量化检查验收，并做好记录。

5.5安全检查应贯彻“安全第一、预防为主”的思想，根据JGJ59-2011检查评分标准，

必须查实查细，对照规范、规程根据各分部分项的特点查安全措施、查事故隐患。

5.6在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为意识，努力提高其执行规范的自

觉性和防范事故的能力。

5.7在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人

员、定时间，整改后进行复查。

5.8项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好台帐记录。

5.9项目部各类人员应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题施工

管理人员及时组织整改，项目经理应亲自进行复验，及时消除各类隐患。

6.0安全教育培训制度

6.1施工现场的项目经理、施工员、技术员、安全员都必须经过行业主管部门的安全培

训和定期的培训复审，经考试合格持证上岗。

6.2施工现场的电工、电焊工、架子工、起重工、塔吊司机和指挥等特殊工种，都必须

经过安全生产监督部门培训考核合格，持证上岗。

6.3项目部安全员负责本部全体职工的安全教育和培训工作。

6.4安全员每年年初应制订详细的教育培训计划，必须做到心中有数，层层落实。

6.5教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、

必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。

6.6认真抓好施工现场特殊工种的持证上岗和日常教育工作，特殊工种应定期参加复

审，安全应及时组织送培。

6.7新工人和变换工种人员必须经三级安全教育考核合格后方可上岗，项目部负责项目

部的二级教育和班级的三级教育，并做好教育工作的考核台帐，未经三级教育的职

工不得上岗操作。

6.8施工现场每年应对工人进行一次有系统的安全教育并进行书面考试。

6.9施工现场应根据季节特点进行有针对性的安全教育。

6.10各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。

6.11施工中采用新技术、新型机具、新设备时，应经项目部相关人员进行安全技术教

育和必要的实际操作培训，经考试合格后方可进行工作。

6.12施工班组应严格实行“班前会”制度，班组长每天在开工前必须对本班组成员讲

解：

施工作业范围环境及环保要求；机械设备、工器具安全操作与防护；个人防

护用品、用具的正确使用和保管方法；事故易发及危险源提示；安全操作堆积

及岗位职责；当天安全生产注意事项等。

并由班组长或指定人做好班前会记录。

新工人不得独立作业，必须在有经验的师傅带领下工作。

7.0安全生产目标管理制度

7.1安全管理工作要以安全达标为中心，以目标管理为目地，以检查评比为手段，狠抓落实和兑现。

建立各项安全管理措施和管理台帐。

7.2要制定严格的检查考核办法并与个人经济利益挂钩，同时加强班组建设，制定班组安全活动的考核办法，通过以上措施巩固达标成果。

7.3项目部年度安全管理目标

7.3.1控制目标：

✧杜绝因工重伤、死亡事故的发生。

✧轻伤年频率控制在2‰以内。

✧杜绝火灾、中毒和重大机械事故。

✧不发生责任交通事故，无严重污染和严重扰民事件。

7.3.2管理目标

✧重大安全隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到100%。

✧扬尘、噪声、职业危害作业合格率100%。

✧保证施工现场达到省（市）级文明安全工地，争创国家级“AAA”工地。

7.3.3工作目标

✧实现全员安全教育。

特种作业人员持证上岗率达到100%；操作人员三级安全教育率达到100%。

✧定期开展安全检查活动。

隐患整改做到“四定”，即：

定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改验收人。

✧认真开展重大安全活动和现场的日常安全活动。

7.4项目部安全生产保证体系

7.4.1建立安全生产组织保证体系

✧项目部设置安全生产领导小组，由项目经理、技术总工（技术负责人）、安全员、分包单位负责人等人员组成，人员以3～5人为宜。

组长由项目经理担任。

✧项目部设置安全生产专职管理机构（生产安全部），并配备一定素质和数量的专职安全员。

✧分包单位按规定建立安全组织保证体系。

分包单位50人以下设兼职安全员；50～300人必须有专职安全员1名；300～500人必须有专职安全员2名，纳入项目部统一进行安全工作的指导和管理。

7.4.2建立安全生产责任保证体系

✧项目经理是本施工项目安全生产第一负责人，对安全生产负全面责任。

✧分包单位负责人是本单位安全生产第一责任人，组织本单位执行项目部安全管理规定和各项安全决策，并组织安全生产。

✧作业班组负责人是本班组或作业区域安全生产第一责任人，执行上级指令，保证本区域、本岗位安全生产。

7.5按照《建筑施工安全检查标准》（JG59-2011）的有关检查评分达标。

7.6项目部制定的安全生产目标应进行分解。

安全目标分解图详见附录Ｂ，安全生产岗位责任制分解图详见附录Ｃ。

8.0安全生产自我评价制度

8.1安全生产评价的依据

对项目部安全生产评价，主要依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》

和建设部《施工企业安全生产评价标准》的相关要求进行。

8.2安全生产评价的范围

本项目部

8.3安全生产管理评价的内容

8.3.1项目安全生产管理机构，安全生产保证体系的建立情况和安全管理目标制定情

况。

8.3.2项目安全生产责任制、规章制度操作规程的设立情况，安全生产责任制的分解和

签订责任状情况。

8.3.3项目安全生产投入计划及实施情况。

8.3.4项目安全教育培训，安全检查情况。

8.3.5项目安全生产措施计划、专项施工方案的制定、审批及验收情况。

8.3.6项目设备管理及文明施工情况。

8.3.7项目安全防护用品、消防器材配置情况。

8.4项目安全生产评价的程序和方法

8.4.1项目安全生产评价分三个层次进行，第一层次由项目经理组织项目管理人员进行

自评；第二层次由施工企业组织对本企业施工的项目进行评价；第三个层次由市

建筑安全管理部门对施工项目部进行的评价。

8.4.2项目自评可按月进行，对当月项目工程施工过程中的安全管理进行综合评价。

评

价可通过检查的方法进