三公经费专项整治实施方案.docx

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三公经费专项整治实施方案

三公经费专项整治实施方案

篇一：

“三公经费”管理使用专项整治工作实施方案

刘湾街道办事处关于开展“三公经费”管理使用

专项整治实施方案

为进一步规范公务接待费、公务用车购置运行费、因公出国（境）费用（简称“三公经费”）的管理，严格控制“三公经费”支出，推进“三公经费”管理的规范化、制度化，按照商州区委党的群众路线教育实践活动有关要求，在全区开展“三公经费”管理使用专项整治工作。

现制定如下实施方案：

一、指导思想

进一步贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，反对浪费，通过对各单位“三公经费”使用情况进行全面检查，发现和纠正“三公经费”在审批、管理、使用中存在的问题，促进“三公经费”管理使用制度的进一步完善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益，不断增强广大干部群众“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，引导全区党员干部形成文明、科学、健康、理性消费新风尚，切实转变作风，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。

二、整治内容

（一）严控“三公经费”支出。

三公经费”支出是否真实、合规，是否超预算，是否达到下降指标要求，是否建立和履行了内部审批制度。

公务接待方面：

是否用公款购买和赠送年货节礼；是否公款支付应由个人负担的费用；是否存在领导干部以接待为名擅自拿发票到单位财务上报销问题；是否存在违反公务接待规定，搞大吃大喝、同城吃请、借各种名义用公款相互吃请及其他奢侈浪费-1-

行为；是否以会议费、培训费等名义报销接待费用，把招待费转移到下属单位或企业报销等问题；是否在私人会所进行公款消费。

公务用车购置运行费用方面：

是否违规购车；是否豪华装修；是否定点维修、加油；是否存在借用、占用下级单位或其他单位车辆，接受企业事业单位、个人捐赠车辆问题；是否存在公车私用等问题。

公款出国（境）旅游方面：

是否公款出国（境）旅游；是否用公款支付应由个人负担的费用；是否存在领导干部因公出国（境）挪用其他公共资金，以及由企事业单位出资、补助或向下属机构摊派等行为。

（二）落实“三公经费”公开制度。

各预算单位是否按照规定公开“三公经费”预算和决算情况；各单位“三公经费”否按照有关要求定期进行内部公布，公开是否真实、详细。

（三）全面推进公务卡消费制度。

是否建立健全公务卡管理制度；公务卡强制结算目录内的支出是否使用公务卡结算、报销是否规范等。

三、方法步骤

（一）动员部署（2014年9月20日至10月20日）

各站所、办事处机关要结合实际，对各站所、各机关单位规范“三公经费”管理工作进行专题安排和动员部署，指定专人负责，同时组织广大干部职工认真学习中央、省、市、区有关会议精神和关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的相关规定。

（二）自查自纠（2014年10月21日至11月10日）

各站所、各机关单位要按照《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案》的要求，对2013年以来“三公经费”使用情-2-

况开展自查自纠，据实填报《“三公经费”使用情况自查表》，深入查找问题，及时抓好整改并如实上报相关情况。

（三）专项检查（2014年11月10日至11月30日）

由办事处抽调人员根据自查情况确定重点检查单位，采取查看票据凭证、走访调查等形式进行专项检查。

检查结果纳入2014年度落实党风廉政建设责任制考核内容。

（四）整改落实（2014年12月1日至12月31日）

各站所要高度重视“三公经费”管理使用中存在问题的整改落实工作。

针对自查和专项检查中发现的问题，制定具体整改措施，完善相关管理制度。

整改落实情况报告12月10日前报办事处。

四、几点要求

（一）加强组织领导，确保整治工作成效。

规范“三公经费”管理使用，是建设廉洁、节俭政府，遏制权力腐败和社会不正之风的有效举措。

各站所、各直属机构要高度重视这项工作，加强组织领导，健全工作机制和工作程序，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的良好局面。

（二）严格执纪问责，加大问题查处力度。

各站所、各直属机构要积极配合检查组开展工作。

各预算单位必须每半年如实上报和对内详细公开“三公经费”支出情况，对凡瞒报、漏报和不如实公开、不详细公开“三公经费”支出的单位，一经发现要通报批评，并追究单位主要领导和相关责任人的责任。

被检查单位凡“三公经费”支出未达下降目标且无正当理由的，其超支金额收缴上交办事处财政所。

对将公务接待费放在其他项目中列支规避检查的，对自立项目发补贴、奖金的，一律全额收缴上交办事处财政所。

对违反公务接待纪律，搞公款送礼、高档消费、铺张浪-3-

费等行为的，一经发现，从严处理。

对违反规定报销的费用，按照有关规定严肃处理。

对因管理不力，出现严重违纪违法问题的，追究单位相关领导的责任。

（三）建立长效机制，严控“三公经费”支出。

各站所、各直属机构要以此次专项整治为契机，下大力气挖掘增收节支潜力，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。

要针对检查中发现的问题，研究完善相关政策、制度，建立健全有效控制“三公经费”支出的长效机制，积极落实中央和省、市、区厉行节约的有关要求，压缩一切不必要的支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财政财务管理水平。

附件：

预算单位“三公经费”使用情况自查表

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篇二：

三公经费整治工作方案

XX局三公经费整治工作方案

根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动要求，为切实解决“三公经费”方面存在的问题，结合市XX系统实际情况，现就开展专项整治工作制定如下方案。

一、工作目标

以深入贯彻党的群众路线教育实践活动相关精神为指导，以认真贯彻落实《中央和国家机关差旅费管理办法》、《中央和国家机关会议费管理办法》、《中央和国家机关会培训费管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》为根本，加强对因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公”经费）的管理，坚持自查自改和督促整改相结合，坚持集中检查与日常监督相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，全面开展专项整治和清理活动，完善促进党员干部自觉贯彻为民、务实、清廉要求的长效机制。

二、整治内容

按照市局确定党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案和XX市XX经济责任审计自查自纠工作部署，结合我局实际，认真清理超标准接待、公款旅游、私设“小金库”等问题，降低“三公”消费，狠刹吃喝玩乐风。

三、整改措施

（一）自查自纠。

我局要求，局属各单位在2014年4月10日前完成对2011-2013“三公”经费支出情况的自查。

本次检查主要包括是否严格管理因公出国（境）经费，是否严格执行公务用车购置和运行相关标准，公务接待是否严格按八项规定有关要求落实管理，是否存在向下属单位转移、摊派支付“三公”经费和单位是否存在小金库等现象。

坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告。

（二）加强公务接待费的管理。

严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以各种名义变相安排公务接待。

认真执行省、市有关公务接待和到基层检查调研工作就餐的规定的相关要求，同城不接待，合理安排食宿和用车；严禁超标准安排接待住房，严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支；严禁各科室、各直属单位及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

（三）加强公务用车的管理。

完善公务用车经费支出管理规定，强化预算管理。

车辆实行

集中管理，统一调度，单车核算。

不得接受企业捐赠，不借用外

单位车辆。

严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用；严肃查

处违反公务用车经费管理规定的行为。

车辆使用经费应实行政府集中采购，统一管理，燃油费做到一车一卡。

市内公务外出由各单位办公室统一安排车辆，如车辆资源不足，优先考虑乘坐公共汽车。

（四）加强会议费管理。

严格执行会议审批流程，会议实行政府采购前置审批手续（包括会议数量、会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等），经财务室核准预算或局党组审批后执行。

会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开，禁止到风景名胜区召开会议。

不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理，需要申报政府采购计划，在政府采购的定点饭店召开，按照协议价格结算费用。

各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。

四、工作要求

一是要高度重视。

坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。

二是要明确责任。

市XX（原文来自：

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三公经费专项整治实施方案）纪检组长、财务科负责监督检查“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出工作；办公室和局属各单位具体负责三公经费专项整治行动；各责任单位和局属各单位要结合实际制定具体的工作计划，扎实开展好重点整治工作，并将整治工作情况上报市局财务科和市局党群办公室。

三是要统筹兼顾。

做好宣传发动，强化检查指导，畅通举报渠道，及时受理群众举报，自觉接受群众监督，坚决依纪依法查处违法违纪行为，切实维护纪律的严肃性。

同时，坚持“两个务必”弘扬艰苦奋斗精神，建立健全相关工作机制，调整和优化支出结构，逐步构建上下联动、齐抓共管、责任明确、措施有力的规范和控制“三公”经费管理长效机制。

篇三：

开展三公经费使用专项整治实施方案

广济镇

规范公开“三公”经费，治理机关浪费行为

专项整治实施方案

为规范和强化我镇“三公”经费管理，防止铺张浪费，更好地发挥“三公”经费使用效益。

现就进一步规范“三公”经费开支和管理工作提出如下意见：

一、强化勤俭意识。

各所办要认真贯彻执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，要充分认识加强“三公”经费支出管理对于降低行政运行成本、推进廉洁政府建设的重要意义，按照狠刹“四风”要求，牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念，完善制度，强化措施，加强监管，切实做好“三公”经费支出管理工作。

二、加强预算管理。

财政所要科学合理地安排“三公”经费和会议费支出预算，年中要加大对“三公”经费支出的检查审拨，年终抓好“三公”经费和会议费支出决算，从资金源头上控制“三公”经费及会议费的支出规模。

三、规范公务接待。

要按照中省市县关于公务接待的有关要求，修订完善公务接待管理办法，严格遵循简约、实用、节俭、方便的原则，反对浪费和奢靡之风。

严格执行“七不准”规定，即：

不准以冗繁礼仪接待、不准公款超标准接待、

不准公款超范围接待、不准同城吃请、不准以其他名目列支接待费、不准将个人消费列支为公务接待费用、不准隐瞒接待费用开支。

自觉抵制违规接待行为，确保公务接待节约、规范。

四、严格会议审批。

要按照“少开会、开短会、开管用的会”的有关要求，严格执行会议审批制度，做到可开可不开的不开，可合并召开的合并召开，尽量召开现场会、观摩会；控制会议规模，压缩会议时间，不得借会议乱发纪念品，不得组织娱乐活动，不得安排超规格住宿，不得向企事业单位摊派会议费。

五、规范公车管理。

严格落实公务用车管理规定，对公务用车集中管理、统一调度；严格执行下班及节假日期间封存停驶制度和使用登记，严禁公车私用、自驾出行；严格执行车辆保险、维修、加油等集中采购和定点管理制度，确保车辆维护节约、规范。

六、加强财务管理。

严格核算“三公”经费及会议费支出，确保会计信息的真实性、完整性；坚持专款专用，严禁挤占挪用；全面推行公务卡结算制度，减少大额现金直接流通和资金账外循环；完善发票管理和财务报销制度，坚决杜绝使用不合规票据或用虚假发票套取公款；推行车辆油耗、运行费单车定额核算。

七、健全问责机制。

要根据中省有关要求，建立健全“三公”经费及会议费不规范使用问责机制，明确问责范围、处罚方式。

要加大问责力度，对“三公”经费及会议费管理使用方面有令不行、有禁不止行为进行严肃查处，对造成不良影响和较大问题的严格追究责任。