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年度经济工作报告

年度经济工作报告

中国的___开放进入了一个新的时期,同时中国宏观经济形势也发生了前所未有的变化,经济发展较之以前更加平稳,但是中国经济的发展也面临着新的挑战。

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从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看,经历了30多年___度大规模___建设后,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投___方式提出了新要求,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看,国际___发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能,现在全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业___方式看,过去供给不足是___困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业___新特征。

从生产要素相对优势看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看,过去主要是数量扩张和___竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,必须深化___开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看,全面___政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的___,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求,面对我国经济发展新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力。

要深化理解、统一认识,把思想和行动统一到___认识和判断上来,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。

要坚持发展、主动作为。

经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。

要更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。

一、努力保持经济稳定增长。

关键是保持稳增长和调结构之间平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。

要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。

要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。

要高度___风___生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。

我国存在大量新的增长点,潜力巨大。

发现和培育新的增长点,一是市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。

二是创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。

三是政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,___要加快转变职能,创造更好市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方___极作为。

三、加快转变农业发展方式。

解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。

要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

要深化农村各项___,完善强农惠农政策,完善农产品___形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。

要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。

要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。

要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。

西部___、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。

各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。

要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。

要通过___创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。

推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。

要加快规划体制___,健全空间规划体系,积极推进市县“多规合一”。

要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。

五、加强保障和改善民生工作。

坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导___的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加___低收入群众生活,更加重视社会大局稳定。

做好就业工作,要精准发力,确保完成就业目标。

要更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业,提高职业培训质量,加强___公共就业服务能力。

扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。

要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上。

要因地制宜发展特色经济,加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。

要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。

(一)招商成果不断扩大。

今年,我县积极参加了省、市___的20xx·龙岗文化旅游艺术节、中国最美油菜花海旅游文化节、第xx届西洽会、第___届津洽会及环渤海小分队招商活动、第___四届西交会、陕南绿色循环经济项目合作交流活动、汉中--长三角地区经济合作项目恳谈会、汉中天津经贸合作活动等大型经贸洽谈活动8次;积极“走出去”,自主举办重点招商活动8次,先后前往江西、河南、江苏、西安等省市,就高端建筑陶瓷、发饰品生产线、电梯生产线等项目进行接洽,诚邀投资商来县投资;接待各界客商50余起,邀请陕西东方智慧企业家联合会、美国陕西商会、XX市外商投资企业协会、交大西安校友会西部企业家同学会来县考察洽谈,取得阶段性成效;与交大西安校友会西部企业家同学会签订了战略合作协议,初步确立了在___研讨、投资合作、人才培养、慈善事业等领域的长效合作意向,并争取到同学会部分企业家110万元的公益事业捐赠。

截至目前,成功签约项目16个,总投资181.51亿元,协议引资181.36亿元。

另有一批新洽谈项目正在积极跟进洽谈。

(二)项目推进良好。

今年,县委、县___强化了项目推进机制,对签约项目和正在洽谈的、有初步意向的招商项目都实行了县级___包抓制、领办___制,加大了项目服务协调力度,保障了项目的顺利实施。

1、新签约项目进展顺利。

今年西洽会上,我县签约项目8个,项目总投资160.2亿元,截至目前到位资金6.5亿元。

其中:

圣水文化旅游园区___项目完成投资1.1亿元,正在修改完善建设性详规、编制文物保护区规划;红寺湖大孤山生态休闲旅游综合___项目已投资0.5亿元,完成了项目规划、可研、环评、立项、施工图等前期工作,正在实施护坡及环境整治等工程;汉山新城建设项目已投资1亿元完成了项目前期工作,正在进行征地拆迁等工作;天汉大道南段区域综合___项目已完成投资0.81亿元,完成高速公路以北约800米路基工程;发饰品生产线项目已完成投资0.33亿元,厂区围墙正在施工;廉泉新区综合___项目完成投资0.15亿元,目前进行项目前期工作;汽车安全测试系统产业化项目已投资0.56亿元,正在进行场地平整及建筑基础施工;老年休闲度假村项目已投资0.44亿元,正在___土地过户手续。

此外,我们还签约了一批项目,其中:

重汽发动机配件生产线建设项目完成投资1.61亿元,正在订购设备;唐龙低速微电动汽车生产线项目、陕西东泰光热制冷设备产业___建设项目、___新能源公司风电场___项目、茶叶___及___厂建设等项目正在___前期相关手续。

2、重点续建项目进展良好。

黎坪景区合作___项目已累计投资6.55亿元,部分景区和基础设施得到初步改善,20xx年接待游客4万人次,实现旅游收入290万元;今年接待游客6.6万人次,实现旅游收入510万元;龙头山森林公园旅游项目已投资0.59亿元,完成景区道路7.8公里路基工程,森林公园总体规划正在修改完善;生态型油茶产业化综合___项目完成到位资金0.59亿元,新建______正在进行设备___;金色蓝镇房______建设项目已完成投资2亿元,目前六栋多层正在进行主体施工。

幸福嘉苑______建设项目已完成投资1.46亿元,目前正在进行___两栋楼主体施工。

(三)年度目标任务顺利完成。

今年,市上下达我县招商引资目标任务35.06亿元,较去年净增3.185亿元。

为确保全面完成年度目标任务,县委、县___继续实行招商引资目标责任制管理,对22个镇和18个部门分解下达了招商引资目标任务,按月汇总通报,定期检查考核,截止目前,全年实际完成到位资金47.35亿元,占市上下达目标任务35.06亿元的135.05%。

其中:

省外合作项目到位资金22.44亿元,占任务21.28亿元的105.5%;省内合作项目到位资金24.91亿元。

(四)对外开放水平不断提高,有力推动了县域经济的发展。

我局积极调整工作思路,将招商的重点放在重大产业化项目的洽谈和引进上,并引导各镇及相关部门在引进项目过程中,要注重项目质量,引进能带动地方经济发展的大项目、好项目。

今年新签约的8个项目中,产业化项目有5个,占到了62.5%。

今年全县45个重点建设项目中有招商引资项目25个,占55.6%。

前三季度,规上工业总产值达到83.19亿元,汉中中材、东方希望、汉中锌业、胶东水泥、托普制药、天鸿基矿业、中梁建材等一批招商引资企业不断发展壮大,跻身为全县43家规模以上企业行列,壮大了县域工业经济实力,培植了新的财源,旅游文化、商贸流通等三产服务业项目的实施,提供了大量就业岗位。

一批城市基础设施、商业综合体、精品___项目相继实施,有力推动了城市建设进程。

 

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