领导值班带班制度.docx
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领导值班带班制度
重庆江八建筑工程有限公司文件
江八建办【2013】10号
重庆江八建筑工程有限公司
领导值班、带班制度
编制单位：
重庆江八建筑工程有限公司
编制人：
审核人：
审批人：
编制日期：
2013年4月26日
领导值班、带班制度
一.总则：
１．指导思想：
落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人实施现场带班暂行办法》，进一步强化施工现场安全生产管理，结合公司实际情况，制定本项制度。
２．对象：
企业负责人是指法定代表人、总经理、主管质量安全和生产的副总经理、总工程师和副总工程师；
项目负责人是指项目经理。
３．适用范围：
本办法适用于公司各单位范围内所有在施项目。
二．企业负责人带班检查
１．公司建立企业负责人带班检查负责制：
1.１公司层级：
是落实领导带班的责任主体，负责建立本单位主要负责人带班检查制度，具体落实施工现场带班检查工作。
１.２分公司层级：
各分公司根据公司的授权委托，对所辖区域安全生产全面负责，具体组织实施施工现场领导带班制度，当属地工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，按规定对施工现场进行带班检查。
２．公司负责人带班检查工作内容
２.１传达贯彻安全生产的政策、法规和各级管理要求，对项目负责人现场带班生产情况进行监督检查；
２．２组织相关人员对重点部位、关键环节巡视检查，掌握施工现场安全生产和管理状况；
２．３当工程项目出现险情或发现重大隐患时，进行现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。
２．４工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，公司负责人应到现场进行带班检查。
３．公司应制定领导带班检查工作计划，每月检查时间不少于工作日的25%。
４．公司领导带班检查时，应做好检查记录，并分别在公司安全监督部和项目部存档备查，相关记录保存期不少于1年。
５．由集团公司签约、公司负责履约的工程，经集团公司书面委托后，施工现场领导带班检查工作由公司领导负责落实。
三．项目经理带班生产
１．项目部是落实领导现场带班生产制度的责任主体，施工现场只要从事施工作业活动，项目经理应在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。
２．项目部应当建立项目领导现场带班生产制度，并严格考核。
现场带班生产制度应当明确现场带班生产人员安排、带班生产工作时间、带班生产的任务、职责权限、考核奖惩等内容。
３．项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。
因其他事务需离开施工现场时，应履行请假手续，经批准后方可离开。
离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
４．当项目处于昼夜连续施工期间，项目部主要负责人（项目经理、生产副经理、项目总工）应在现场轮流带班生产，并在明显位置公示当日带班生产领导的姓名、职务、联系方式。
５．项目主要负责人现场带班生产时，应当履行下列职责：
５．１加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握施工现场的安全生产状况。
５．２及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。
５．３遇到险情时，立即下达停止作业、撤离现场命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
５．４对当日发生的事故及时启动应急预案，组织应急抢险工作，保护好现场并及时向上级有关部门报告。
６．项目主要负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。
要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
保存期不少于1年。
７．当项目进行轮流带班时要实行交接班制度。
上一班的带班负责人应当向接班的人员详细说明当前施工现场质量安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。
８．重要节日及重大活动期间，各分公司、项目应健全安全生产值班制度，确定带班领导，安排相关管理人员在现场带班，加强对施工现场的安全管理及食品安全、消防安全管理等工作，发现安全隐患按要求立即处理，并做好相关记录。
四．监督考核
１．公司安全生产委员会在对下属单位和项目进行安全生产绩效考核时，对带班检查、带班生产的执行情况进行检查，并将检查结果作为考核指标。
２．公司安全管理部门对公司所属各单位领导带班检查、带班生产的日常管理和督促检查，把建立和执行领导带班检查、带班生产制度作为日常监督检查的重要内容。
３．公司安全管理部门对公司所属各单位领导带班检查、带班生产情况进行监督检查时，重点检查下列内容：
３．１是否建立健全领导带班检查、带班生产制度。
３．２．各分公司和项目部领导领导带班检查、带班生产情况，特别是项目领导带班生产情况。
３．３是否制订单位领导每月带班检查计划以及工作计划执行情况；
３．４项目部领导现场带班生产履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况。
五．处罚
１．在检查中发现下属单位或项目部有下列情况的，对相关责任人罚款500元，项目经理处罚2000元。
１．１未建立负责人带班检查、带班生产制度的。
１．２未按规定记录检查主要情况和问题隐患整改情况或者保存档案的。
１．３分公司或项目部负责人未按规定现场带班检查，或者检查记录档案虚假的。
六．附则
１．本《制度》由公司质安部起草并负责解释。
２．本《办法》自发布之日起施行。
附、
施工项目负责人带班生产记录表
项目名称：
（一）行为管理
序号
检查项目
基本要求
检查依据
检查结果
整改结果
1
制度
渝府发[2010]3号文12项制度，日检、周检制度
渝府发[2010]3、渝建安发[2011]20
2
分包单位、劳务公司
有无资质、安全生产许可证、分包合同，安全员按规定配置、人证相符
建设部令第159号、国务院第397号令、主席令第15号、建质[2008]91
（二）文明施工
1
现场围挡
高度符合规定、基础坚固、围挡设置稳定、整洁，有验收手续
JGJ59－2011、JGJ146－2004
2
封闭管理
现场四周采取封闭措施、设置进出口大门
JGJ59－99、JGJ146－2004
3
施工场地
已按规定进行硬化、排水设施完善、道路通畅
JGJ59－99、JGJ146－2004
4
冲洗设置
已按规定设置、有专人负责冲洗
JGJ59－99、JGJ146－2004
5
材料堆放
按照总平面图堆放材料、分类堆放、挂牌使用、不超高堆放、完工区域做到工完场清
JGJ59－99、JGJ146－2004
6
标示标牌
已按规定设置“六牌二图”、安全警示标示标语齐全
JGJ59－99、JGJ146－2004
7
现场防火
警示标志齐全、灭火器材配置到位、消防通道畅通、动火审批和监护手续完善
JGJ59－99、JGJ146－2004、渝建安发[2011]4
8
临时设施
按照“三区分离”要求设置、符合安全要求和卫生、防火要求等
JGJ59－99、JGJ146－2004
9
保健急救
有专门的机构和人员、药品齐全
JGJ59－99、JGJ146－2004
10
民工学校
按规定和要求设置
渝建安发[2007]170
11
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（三）脚手架
1
立杆基础（落地式）
基础平整坚实、底座或垫木齐全、扫地杆件齐全、排水措施到位
JGJ130－2001、JGJ59－99
2
悬挑梁及架体稳定（悬挑式）
悬挑梁安装规范牢固、杆件固定及连接良好
JGJ130－2001、JGJ59－99
3
架体基础及稳定性（门型）
基础牢实平整、垫木齐全、扫地杆齐全
JGJ130－2001、JGJ59－99
4
附着支撑设置（附着升降式）
附着点稳固、主框架与附着点连接牢固
建建[2000]230、 JGJ130－2001、JGJ202－2010、JGJ59－99
5
升降装置（附着升降式）
装置齐全有效
建建[2000]230、 JGJ130－2001、JGJ202－2010、JGJ59－99
6
防坠落、导向防倾斜装置（附着升降式）
装置齐全有效
建建[2000]230、 JGJ130－2001、JGJ202－2010、JGJ59－99
7
安全装置（吊篮式）
自锁、限位装置齐全灵敏可靠，生命绳独立，有验收手续
GB19155-2003、JGJ202－2010、JGJ59－99
8
吊蓝架体稳定性（吊篮式）
按照规定采取固定措施
GB19155-2003、JGJ202－2010、JGJ59－99
9
架体与建筑结构拉接（外挂）
按照规定与建筑结构设置拉接且拉接牢固
JGJ130－2001、JGJ202－2010、JGJ59－99
10
杆件间距及搭接情况
立杆及大、小横杆间距符合规定且相互之间搭接满足规范要求
JGJ130－2001、JGJ59－99
11
防护栏杆
按照要求设置防护栏杆及挡脚板
JGJ130－2001、JGJ59－99
12
剪刀撑设置
是否按照规范搭设、有无缺失等
JGJ130－2001、JGJ59－99
13
架体内水平防护
不超过10m设置水平防护网、作业面下满铺脚手板且搭接牢固
JGJ130－2001、JGJ59－99
14
密目网
合格证、备案证、见证检测报告齐全
GB16909－97、JGJ59－99、渝建安发[2010]34
15
卸料平台
自身体系牢固、不得与脚手架连接和传力、防护到位，每次移动到位有验收手续、合格牌、限载标志
方案、JGJ59－99
16
通道设置
按照规定设置通道且牢固
JGJ130－2001、JGJ59－99
17
荷载
架体荷载不得超过规定、严禁不均匀堆放
JGJ130－2001、JGJ59－99
18
作业人员操作情况
无违章操作、按规定使用安全带及安全帽
JGJ59－99
19
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性、针对性
建质[2009]87、JGJ59－99
20
验收及日常维保记录
各阶段验收记录齐全、日常维保记录齐全
方案、JGJ130－2001、JGJ59－99
21
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
22
持证上岗情况
按规定证件齐全、人证相符
建质[2008]75、JGJ59－99
23
连墙件
连接数量和方法符合方案和规范要求
JGJ130－2001、JGJ59－99
24
水平防护棚
按方案搭拆、交底，派专人监护，工人挂安全带
方案、JGJ59－99
25
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（四）基坑支护
1
临边防护
防护措施到位且稳固
JGJ120－99、JGJ59－99
2
坑壁支护
按照规定放坡、支护做法符合设计方案、无变形
JGJ120－99、JGJ59－99
3
排水措施
已按方案设置排水措施、排水畅通
JGJ120－99、JGJ59－99
4
坑边荷载
物料堆放距离坑边间距符合要求
JGJ120－99、JGJ59－99
5
通道设置
上下通道符合安全要求
JGJ120－99、JGJ59－99
6
作业环境
确保足够作业面、满足现场施工需要
JGJ120－99、JGJ59－99
7
土石方开挖
作业人员及机械无违章操作
JGJ120－99、JGJ59－99
8
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性、针对性
建质[2009]87、JGJ59-99
9
人工挖孔桩
上班前有通风和毒气检查、工人上下有软爬梯、孔内有低压照明、有救援设施
方案、渝建安发[2011]29
10
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
11
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（五）模板工程
1
立杆稳定性
材质符合要求、基础平整、垫板或底座齐全、间距符合规定
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
2
纵横向水平杆件设置
按照规定设置纵横向水平杆
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
3
剪刀撑设置
按照规定设置纵横向及水平剪刀撑、无缺失
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
4
模板存放
大模板存放应有防倾倒措施、不得超高堆放
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
5
施工荷载
严禁超载、不均匀施加较大荷载
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
6
作业环境
安全防护措施到位、满足实际施工需要
建质[2009]254、JGJ59－99、JGJ162-2008
7
作业工人操作情况
无违章操作现象
JGJ80－91、JGJ59－99、JGJ162-2008
8
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性
建质[2009]87、建质[2009]254、JGJ59－99、
9
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
10
验收
验收各方签字记录齐全
方案、JGJ59－99、JGJ162-2008
11
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（六）“三宝”“四口”防护
1
安全帽
按照规定正确佩戴
建建[1998]164、JGJ59－99
2
安全网
证件齐全、按照规定设置
建建[1998]164、GB5725－97、JGJ59－99
3
安全带
按照规定正确佩戴
建建[1998]164、JGJ59－99
4
楼梯口、电梯井口防护
防护措施到位且牢固，安装拆除有专人监护
JGJ80－91、JGJ59－99、建建[1998]164
5
预留洞口及坑井防护
防护措施到位、防护效果严密
JGJ80－91、JGJ59－99
6
通道口防护
已按规定设置防护棚
JGJ80－91、JGJ59－99
7
阳台、楼板、屋面等临边防护
防护措施到位且牢固
JGJ80－91、JGJ59－99
8
安全教育及交底
安全教育内容有针对性和指导性，安全交底记录齐全
三级教育及方案
9
其他特殊部位
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（七）施工用电
1
外电防护
已按要求设置防护措施
JGJ46－2005、JGJ59－99
2
接地与接零保护系统
采取TN—S系统，工作接地及保护接零符合有关要求
JGJ46－2005、JGJ59－99
3
配电箱及开关箱
满足“三级配电两级保护”要求、配电箱有3C认证标志、箱内各装置灵敏有效、设置环境及高度满足要求
JGJ46－2005、JGJ59－99、渝建安发[2011]2
4
现场照明
设置高度和照明亮度符合要求、特别潮湿环境已采取低压照明
JGJ46－2005、JGJ59－99
5
配电线路设置
无严重老化、破皮、架设或埋地符合安全要求、按照规定使用五芯电缆
JGJ46－2005、JGJ59－99
6
电器装置
参数与设备匹配、安装满足有关规定要求
JGJ46－2005、JGJ59－99
7
变配电装置
符合有关用电要求
JGJ46－2005、JGJ59－99
8
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性
建质[2009]87、JGJ59-99
9
验收及日常检查记录
验收记录、日常检查记录齐全
方案、JGJ46－2005、JGJ59-99
10
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
11
持证上岗情况
按规定证件齐全、人证相符
建质[2008]75
12
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（八）施工升降机（人货两用电梯）
1
安全装置
安全装置齐全且有效
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
2
安全防护情况
地面出入口防护措施到位、楼层出入口防护门封闭
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
3
荷载
严禁超载、无明显偏载
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
4
架体稳定
垂直度满足要求、架体与建筑结构连接牢固
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
5
电气装置安全
装置齐全、灵敏有效
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
6
避雷
已按规定设置且符合安全要求
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
7
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性针对性
建质[2009]87、JGJ59－99
8
验收及定期检查维保合同和记录
验收记录齐全、定期检查维保合同和记录齐全
GB/T10054－2005、建设部第166号令、JGJ59－99
9
日常运行记录
记录真实、齐全
GB/T10054－2005、建设部第166号令、JGJ59－99
10
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
11
持证上岗
证件齐全、人证相符
建质[2008]75、建设部第166号令
12
防坠落装置
安全装置灵敏有效、有每使用3个月的防坠试验
GB/T10054－2005、GB10055-88、
JGJ59－99
13
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（九）塔吊
1
力矩、变幅、行走限制器
设置齐全且灵敏有效
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ59－99
2
高度限位器
设置齐全且灵敏有效
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ59－99
3
保险装置
设置齐全且灵敏有效
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ59－99
4
附墙装置与轨道夹
按照规定设置同厂家的附墙装置、标准节和轨道夹，标准节内有防坠落的水平网
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ59－99、
建设部第166号令
5
基础
无积水、无覆盖情况、周边环境符合安全要求
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ59－99
6
电气装置安全
设置齐全且灵敏有效
GB5144－2006、JG/T100－99、JGJ46-2005、JGJ59－99
7
现场吊装操作
无违章指挥操作情况、符合现场要求
GB5144－2006、JG/T100－99、
建设部第166号令
8
多塔作业
有多塔方案、防碰撞措施到位、现场运转符合要求
GB5144－2006、JG/T100－99、建设部第166号令、JGJ59－99
9
专项方案
方案审批符合有关规定、具有指导性、针对性
建质[2009]87、JGJ59-99
10
验收及定期检查维保合同和记录
验收记录齐全、定期检查维保合同和记录齐全、有每安装一次的附着验收
GB5144－2006、JG/T100－99、建设部第166号令、JGJ59－99
11
日常运行记录
记录真实、齐全
GB5144－2006、JG/T100－99、建设部第166号令、JGJ59－99
12
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
13
持证上岗
按规定证件齐全、人证相符
建质[2008]75、建设部第166号令
14
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（十）施工机具
1
搅拌机
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作、
建建[1998]164、JGJ59－99
2
圆盘锯
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
3
钢筋机械
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
4
电焊机
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
5
手持电动工具
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
6
气瓶
验收手续齐全、摆放距离和环境满足安全要求、安全装置齐全
建建[1998]164、JGJ59－99
7
打桩机械
验收手续齐全、防超高装置灵敏有效、设置平稳、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
8
潜水泵
保护装置齐全灵敏、无违章操作
建建[1998]164、JGJ59－99
9
安全交底
技术负责人交底记录真实、齐全
方案
10
验收及定期检查维保记录
验收记录齐全、定期检查维保记录齐全
JGJ59－99、
建建[1998]164
11
其他
符合施工现场有关安全要求
建设部第15号令
（十一）隧道工程
1
二次衬砌
二次衬砌、仰拱应紧跟掌子面
TB10401,1-2003/5.5
2
隧道开挖
掘进方法或循环进尺应符合施工组织设计、围岩变形量过大是否采取有效措施
建质2003/82号、铁建设2005/160号、TB10401.1-2003/5.2
3
隧道支护
超前注浆导管、锚杆或初期支护应按专项方案施工
TB10401.1-2003/5.2
4
二衬衬砌
施工台架、模板台车的作业平台脚手板应满铺，防护栏杆设置是否符合要求
TB10401.1-2003/5.5
5
升级会员 