关于温州瑞安平阳苍南近岸海域环境功能区调整意见的复函.docx
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关于温州瑞安平阳苍南近岸海域环境功能区调整意见的复函
关于温州瑞安平阳苍南近岸海域环境功能区调整意见的复函
关于温州瑞安平阳苍南近岸海域环境功能区调整意见的复函
温州市人民政府：
你市《温州市人民政府关于要求调整瑞安市平阳县苍南县近岸海域环境功能区的请示》（温政〔2011〕120号）省政府已转我厅办理。
经专家论证和研究，并请示省政府同意，现函复如下：
为进一步促进沿海经济社会发展，原则同意温州市人民政府的调整要求。
具体意见为：
一、将丁山二期围垦东北界点、瑞安新设功能区东节点（海域节点）、平阳新设功能区东南节点（海域节点）与西湾-宋埠围垦东南界点的连线所围成的58.57km2海域由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅱ类，调整后功能区名称为“飞云江口外侧四类区（编号WZD38Ⅱ）”，主要使用功能与飞云江原D29Ⅳ保持一致，为港口和航道。
调整范围各节点位置见表1，调整范围见附件2。
表1 飞云江口外侧四类区节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
A1
120°40′54″
27°41′59″
D29Ⅳ功能区原有边界处
A2
120°41′39″
27°41′11″
新增陆域节点
A3
120°40'21"
27°38'55"
新增陆域节点（西湾-宋埠东南界点）
A4
120°43'55"
27°36'56"
新增海域节点
A5
120°45′10″
27°43'49"
新增陆域节点（丁山二期东北界点）
A6
120°44'48.7"
27°43'18.5"
新增陆域节点（丁山二期界点）
A7
120°45′14.74″
27°42'27.03"
新增陆域节点（丁山二期东南界点）
A8
120°41′45″
27°42′45″
D29Ⅳ功能区原有节点
二、将凤凰山码头作业区所在海域由节点ZA1至ZA6连线包围的1.04km2范围由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅱ类，调整后功能区名称为“凤凰山南四类区（编号WZD39Ⅱ）”，主要使用功能为港口建设。
调整范围各节点位置见表2，调整范围见附件2。
表2 凤凰山南四类区各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZA1
120°49'59.4"
27°40'25"
新陆域节点
ZA2
120°49'43.3"
27°39'49"
新海域节点，与码头平行，距离ZA11200米
ZA3
120°50'18.8"
27°39'36.5"
新海域节点，与码头平行，距离ZA4850米
ZA4
120°50'30"
27°40'1.7"
新陆域节点
ZA5
120°50'2.5"
27°40'11.4"
新陆域节点
ZA6
120°50'5.2"
27°40'17.3"
新陆域节点
三、将北麂渔港所在海域由节点ZB1至ZB2沿防波堤连线与相邻岸线包围的0.31km2范围由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅱ类，调整后功能区名称为“北麂渔港四类区（WZD40Ⅱ）”，主要使用功能为港口建设。
调整范围各节点位置见表3，调整范围见附件2。
表3 北麂渔港四类区各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZB1
121°11'43.79"
27°37'38.10"
新陆域节点
ZB2
121°12'2.55"
27°37'54.51"
新陆域节点
四、根据水质数模预测，规划实施后的污水扩散范围，以尾水CODmn2mg/l浓度线（一类水质标准限值）为界，将平阳、苍南境内45.86km2海域由一类环境功能区调整为四类环境功能区，调整水域由C50、D50、ZA50、ZB50、ZC50、ZD50、ZE50、ZF50、B、C、D、ZG50节点及江南围垦围堤所围成，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整水域面积45.86km2。
同时将相邻原鳌江四类区合并，名称仍使用“鳌江四类区（D30Ⅳ）”，合并后总面积50.96km2，水质目标统一为Ⅳ类，主要使用功能为海洋港口水域、海洋开发作业区。
调整水域范围各节点位置见表4，调整范围见附件2。
表4 鳌江四类区调整水域各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
C50
120°35'55"
27°34'55"
原鳌江四类区节点
D50
120°37'15"
27°35'32"
原鳌江四类区节点
ZA50
120°37'44.97"
27°35'2.12"
新增（位于西湾围堤堤角）
ZB50
120°38'32.22"
27°35'27.48"
新增（位于杨屿山）
ZC50
120°38'52.91"
27°35'27.68"
新增（位于杨屿山）
ZD50
120°39'8.15"
27°35'42.18"
新增（位于杨屿山）
ZE50
120°42'2.01"
27°31'43.65"
新增（位于长腰山西端）
ZF50
120°41'59.51"
27°31'31.42"
新增（位于东瓜山西端）
B
120°41'31.20"
27°29'29.04"
原舥艚四类区节点
C
120°39'21.60"
27°32'15.00"
原舥艚四类区节点
D
120°38'52.80"
27°32'4.92"
原舥艚四类区节点
ZG50
120°38'18.13"
27°33'23.72"
新增（位于江南围堤堤角处）
五、根据《温州港苍南港区控制性详细规划》和《温台沿海产业带温州实施规划》，霞关调整水域分北关港和老鼠尾岛两个水域，分别位于原霞关四类区东侧和西侧，总调整水域面积为21.9km2。
北关港调整水域位于霞关北关港内，将由ZA51′、ZB51′、ZC51′、ZD51′、ZE51′、ZF51′、ZG51′、ZH51′、ZK51′、ZL51′、D51、C51、ZM51′、ZN51′、ZO51′节点与陆域岸线所围成的水域，由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整水域面积21.11km2。
北关港调整水域控制节点座标见表5，调整范围见附件2。
老鼠尾岛调整水域位于老鼠尾岛北侧，将由B22、A51、B51、ZQ51′、ZP51′节点与陆域岸线之间所围成的水域，由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整水域面积0.82km2。
老鼠尾岛调整水域控制节点座标见表6，调整范围见附件2。
为统一管理，以上调整水域与相邻原鳌江四类区合并，名称仍使用“鳌江四类区（D30Ⅳ）”，合并后总面积25.13km2，水质目标统一为Ⅳ类，主要使用功能为海洋港口水域、海洋开发作业区。
表5 北关港调整水域各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZA51′
120°30'25.48"
27°8'16.44"
新增（北关岛防波堤堤头）
ZB51′
120°31'17.93"
27°8'58.98"
新增（位于北关岛）
ZC51′
120°31'15.02"
27°10'59.88"
新增（位于北关岛）
ZD51′
120°31'9.99"
27°11'5.11"
新增
ZE51′
120°31'3.20"
27°11'1.31"
新增
ZF51′
120°31'1.08"
27°11'14.55"
新增
ZG51′
120°30'57.22"
27°11'18.55"
新增
ZH51′
120°30'54.17"
27°11'18.90"
新增
ZK51′
120°30'55.02"
27°11'21.03"
新增
ZL51′
120°30'42.47"
27°11'33.98"
新增
D51
120°28′52″
27°10′09″
原霞关四类区节点
C51
120°28′55″
27°08′48″
原霞关四类区节点
ZM51′
120°29'4.31"
27°8'28.71"
新增
ZN51′
120°29'26.57"
27°8'28.63"
新增
ZO51′
120°29'35.44"
27°8'12.45"
新增（南关岛防波堤堤头）
表6 老鼠尾岛调整水域各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
B22
120°26'02"
27°10'38"
新增
A51
120°27′54″
27°10′19″
原霞关四类区节点
B51
120°27′50″
27°09′42″
原霞关四类区节点
ZQ51′
120°27'27.26"
27°10'5.90"
新增
ZP51′
120°27'20.11"
27°10'20.85"
新增
六、将石砰渔港防波堤ZA54节点、堤头ZB54节点、防波堤延长线与陆域交点ZC54和渔港陆域岸线之间围成的0.43km2海域由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整后功能区名称为“石砰四类区（编号WZD41Ⅳ）”，主要使用功能为海洋港口水域。
调整范围各节点位置见表7，调整范围见附件2。
表7 石砰四类区各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZA54
120°38′40.1″
27°24′26.3″
新增（位于防波堤）
ZB54
120°38′29.3″
27°24′33.8″
新增（防波堤堤头）
ZC54
120°38′20.3″
27°24′40.1″
新增（防波堤延长线与陆域交点）
七、将中墩渔港防波堤ZA55节点、堤头ZB55节点、渔港水域规划线与陆域交点ZC55和中墩渔港陆域岸线之间所围成的0.24km2海域由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整后功能区名称为“中墩四类区（编号WZD43Ⅳ）”，主要使用功能为海洋港口水域。
调整范围各节点位置见表8，调整范围见附件2。
表8 中墩四类区各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZA55
120°32′6.9″
27°20′14.6″
新增（防波堤）
ZB55
120°32′07.5″
27°20′8.1″
新增（防波堤堤头）
ZC55
120°31′38.41″
27°20′17.44″
新增（水域规划边线与陆域交点）
八、将大渔渔港所在海域由节点ZA56、ZB56、ZC56连线与渔港陆域岸线之间围成的0.36km2范围由一类环境功能区调整为四类环境功能区，水质目标由Ⅰ类调整为Ⅳ类，调整后功能区名称为“大渔四类区（编号WZD42Ⅳ）”，主要使用功能为海洋港口水域。
调整范围各节点位置见表9，调整范围见附件2。
表9 大渔四类区各节点位置
节点编号
东经
北纬
备注
ZA56
120°36′19.62″
27°23′19.19″
新增（规划北码头）
ZB56
120°36′22.06″
27°23′15.76″
新增（海上节点）
ZC56
120°36′2.93″
27°23′7.07″
新增（南山）
你市应根据相关承诺要求，采取严格有效的措施，切实保护海洋生态环境，妥善处理功能区调整的后续工作。
附件：
1.功能区调整前后功能区类别和水质保护目标一览表
2.温州瑞安、平阳、苍南近岸海域环境功能区调整范围汇总图（略）
浙江省环境保护厅 浙江省发展和改革委员会
2013年6月9日
附件1
功能区调整前后功能区类别和水质保护目标一览表
序号
调整前
调整后
调整依据
功能区
名 称
编号
主要使用
功 能
水质保护目标
功能区
名 称
编号
主要使用
功 能
水质保护目标
1
浙江南部一类区
A05I
①渔业、海水养殖
②滨海风景旅游区
一类
飞云江口外侧四类区
WZD38Ⅱ
①海洋港口水域
②海洋开发作业区
二类
《温台沿海产业带温州实施规划》
2
浙江南部一类区
A05I
一类
凤凰山南四类区
WZD39Ⅱ
海洋港口水域
二类
《温州港总体规划》
3
浙江南部一类区
A05I
一类
北麂渔港四类区
WZD40Ⅱ
海洋港口水域
二类
省发改委项目、《浙江省沿海标准渔港布局与建设规划》
4
浙江南部一类区
A05I
一类
鳌江四类区
D30Ⅳ
①海洋港口水域
②海洋开发作业区
四类
①《温台沿海产业带温州实施规划》
②《温州港苍南港区控制性详细规划》
5
浙江南部一类区
A05I
一类
霞关四类区
D31Ⅳ
①海洋港口水域
②海洋开发作业区
四类
①《温台沿海产业带温州实施规划》
②《温州港苍南港区控制性详细规划》
6
浙江南部一类区
A05I
一类
石砰四类区
WZD41Ⅳ
海洋港口水域
四类
《浙江省沿海标准渔港布局与建设规划》
7
浙江南部一类区
A05I
一类
中墩四类区
WZD42Ⅳ
海洋港口水域
四类
《浙江省沿海标准渔港布局与建设规划》
8
浙江南部一类区
A05I
一类
大渔四类区
WZD43Ⅳ
海洋港口水域
四类
《浙江省沿海标准渔港布局与建设规划》
注：
芦浦二类区，编号B16Ⅱ，使用功能盐业，因为江南围涂的建成，目前已经成为陆域，建议该功能区废止。
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