公路监理大纲高速公路工程监理大纲路桥隧防护排水.docx

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公路监理大纲高速公路工程监理大纲路桥隧防护排水

【公路监理大纲】高速公路工程监理大纲（路桥隧、防护排水）

xx高速公路第二高驻办

（K38+965至至K71+800）

监监理大纲

编制:

xx

审核:

xx

审批:

目目

录前前

言第一章：

工程概况第二章：

主要工程数量第三章：

监理工作目标第四章：

监理组织机构与人员一、监理组织机构二、监理人员三、监理岗位职责四、监理人员守则第五章：

监理的实施一、

施工准备阶段的监理工作二、

施工阶段的监理工作

（一）

工程质量监理

（二）

工程进度监理（三）

工程费用监理（四）

合同管理（五）

信息与文档管理（六）

环境保护与安全文明监理三、

交工及缺陷责任期阶段的监理工作四、

监理记录与监理月报

（一）

监理记录

（二）

监理月报第六章：

各专业监理工作要点及工作程序一、

试验检测监理工作要点及程序

（一）

监理工程师的试验检测工作要点

（二）

对承包人的试验检测要求（三）

路基填料的要求及检测频率（四）

砼检测频率（五）

砂浆检测频率（六）

钢材检测频率（七）

石料检测频率（八）

试验检测监理工作程序框图二、

施工测量监理工作要点及程序

（一）

施工测量监理工作要点

（二）

施工测量监理程序框图三、

工程计量与支付监理工作要点及程序

（一）

计量监理工作要点

（二）

前期支付（三）

中期支付（四）

最终支付（五）

计量支付程序框图四、

路基、防护及排水工程施工监理工作要点及程序

（一）路基施工监理工作要点

（二）防护及排水工程监理工作要点（三）

路基施工监理工作程序框图五、桥梁监理工作要点及程序

（一）桥梁施工监理工作要点

（二）桥梁监理工作程序框图

六、隧道监理工作要点及程序

（一）隧道监理工作要点

（二）隧道监理工作程序框图

图14

桥梁工程监理工作程序框图

桥梁工程开工申请审批

1、测量基准交接完毕；2、测量控制网建立和检查批准3、施工技术方案和进度计划审查批准；4、检查本工地试验室5、施工材料抽检，施工控制指标，做对比试验；6、施工人员、设备、材料准备情况审核；7、审批开工申请。

业主批准开工，发开工令

下部工程监理

1、下部工程开工申请审批；2、基础工程施工监理；3、承台、墩身、墩柱盖梁、桥台监理；4、台背回填、锥坡砌筑监理；5、枕梁、搭板监理。

1、桥面系监理、横隔板施工监理；2、桥面铺装施工监理；3、防撞、栏杆、人行道等监理。

桥面附属工程监理

引道施工监理（同道路）

监理工程师竣工验收业主竣工验收上部工程监理1、预制梁、预制件施工监理；2、支座安装施工监理；3、预制梁安装施工监理；4、现浇梁施工监理；5、悬臂浇筑、安装施工监理；6、其它结构如主梁系等施工监理。

前前

言遵照xx工程监理咨询有限公司与湖北省xx高速公路建设指挥部签定的施工监理合同协议书规定，根据中华人民共和国交通部颁布的《公路工程施工监理规范》、《xx高速公路监理实施细则》、《xx高速公路技术规范》和xx高速公路第五、六、七合同段的实际情况，特编制本大纲。

未尽之处请查阅xx高速公路监理实施细则及有关技术规范。

第一章

工程概况

根据《公路工程技术标准》（JTJ00197），xx高速公路的设计标准为：

设计行车速度80km/h的双向四车道高速公路；整体式路基宽度24.5m，中央分隔带宽1.5m，桥梁与路基同宽；分离式路基宽度12.5m，桥梁宽度12.2m。

桥涵设计荷载为汽车超20级，验算荷载为挂车120；特大桥设计洪水频率为1/300，其它构造物及路基均为设计洪水频率1/100。

第二高驻办负责监理第五、六、七等三个合同段，路线全长32.637km。

第五合同段起於郧县青曲镇附近青曲互通式立交的起点，桩号为k38+965，路线经郭家沟至寺坪，经大院在杨家院界碑关隧道进入郧西，沿着郧漫公路走廊前进，终点止於郧西七里岗，桩号为k47+970。

第五合同段路线全长9.005km。

第六合同段起於郧西河夹镇扬家湾村的七里岗，桩号为k47+970，路线经张家沟、河夹镇、云台观、穆家铺、在后沟附近穿火车岭隧道至芦茨沟，终点止於郧西县城关镇的红岩子，桩号为k58+346.954。

第六合同段路线全长10.377km。

第七合同段起於郧西县城南5.5km处的红岩子，桩号为k58+644.791（第六合同段终点桩号为k58+346.954，断链长度297.837m），经石梯子、鳌盖子、跨越天河，沿郧西县城西郊，鸡心山东侧展线，经郧西服务区后，再跨越天河，经韭菜涯、王家院、终点止於郧西县城西北3.5km王家台子的郧西互通立交处，桩号为k71+800。

第七合同段路线全长13.155km。

第二章

主要工程数量一、路线长度：

32.835km。

二、

路基土石方：

土方：

1688006m3；石方：

3059543m3；土石方共计：

4747549m3；三、桥梁：

特大桥：

1138.16m/2座；大

桥：

5037.865m/16座中

桥：

151.16m/2座桥梁共计：

6327.185m/20座。

四、

立体交叉：

互通式立交：

3处；分离式立交桥：

1605.18m/9座；人行天桥及通道：

9道。

五、涵洞：

45道。

六、

隧道：

特长隧道：

2375.5m/2座；短隧道：

799m/9座；隧道共计：

3174.5m/11座。

七、防护及排水工程：

202671.93m3。

第三章

监理工作目标一、质量控制目标：

分项工程合格率100%，优良率95%以上。

确保xx高速公路成为部优工程，争创国优工程，实现精品工程。

（一）工程质量控制以预防为主，监督承包人严格按监理审查批准的施工组织设计进行施工。

（二）以施工合同文件和有关的技术规范、标准为依据，督促承包人全面实现施工合同约定的质量目标。

（三）对工程项目的人、机、料、施工工艺、方法、环境等因素进行全面监督、检查，督促承包人落实质量保证体系。

（四）上道工序不合格或未进行验收，不准进入下道工序施工。

二、进度控制目标：

不超出施工合同规定的合同工期。

（一）督促承包人严格按监理审查批准的施工进度计划组织施工，实现施工合同规定的工期。

（二）在保证工程质量和施工安全的前提下，实现工期目标。

（三）采用动态控制方法，对关键路线进行控制。

三、费用控制目标：

不突破施工合同签定的合同价款。

（一）根据国家制定的法规、技术标准和合同文件，严格控制工程费用。

（二）严把计量关，对检验资料不齐，与施工合同文件不符或质量不合格的工程，坚决不予计量。

（三）严格执行计量支付监理程序，在规定期限内签认工程款的支付申请。

（四）公正、合理地处理工程费用的索赔。

四、安全环保目标：

事故频率控制在3以内，事故费率控制在1.5以下。

严格控制施工对环境的污染，将xx路建设成生态环保的山区高速公路。

根据国家有关安全生产与环保条例及业主的安全、环保要求，监督承包人制定详细的安全、环保目标控制措施，确保安全、环保的实现。

第四章

监理组织机构、人员与职责

图一、监理组织机构：

（见图1）

二、监理人员：

见下表

第二高驻办监理人员一览表

序号监理职务姓名性别年龄职称监理证书备注1高级驻地监理工程师

2高级副驻地监理工程师

3驻地监理工程师

4驻地监理工程师

5驻地监理工程师

6计量合同监理工程师

7中心试验室主任

8路基监理工程师

9路基监理工程师

10路基监理工程师

11桥梁监理工程师

12桥梁监理工程师

13桥梁监理工程师

14隧道监理工程师

15隧道监理工程师

16隧道监理工程师

17试验检测监理工程师

18试验检测监理工程师

19测量监理工程师

20测量监理工程师

21监理员

22监理员

第二高驻办监理人员一览表序号监理职务姓名性别年龄职称监理证书备注23监理员

24监理员

25监理员

26监理员

27监理员

28监理员

29监理员

30监理员

31监理员

32监理员

33监理员

34监理员

35监理员

36监理员

37监理员

38监理员

39监理员

40监理员

41监理员

42监理员

43监理员

44监理员

45监理员

三、监理职责范围

（一）高驻办职责1、严格按业主和监理单位签定的监理服务合同所授予的职权范围以及按业主和承包人签定的合同文件明确规定的各项内容执行。

2、业主与承包人来往中，为各方的合法权益提出建议、意见；3、每月向工作站、总监办报告工程监理月报；4、审批承包人标段、单位、分部、分项工程的施工组织设计和安全技术措施等；5、工程质量监理方面：

1）向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料；2）对承包人通过驻地办提交的单位工程、分部工程开工报告进行审查、签署具体意见后报工作站，总监办审批。

3）负责对本辖区内的全部工程施工进行不间断、全过程的监理，对不满足合同、招标文件及规范要求的工程，有权下达返工令或其它指令对严重违规施工行为，有权下达局部或全部暂停施工令；承包人整改合格后经审批方能恢复施工；4）对承包人的试验、检测工作进行全面监理，需用自备的仪器设备，对工程质量按照规定和程序进行检查，凭数据对工程质量进行监理；5）检查和督促驻地办监理工作；6）对已完工工程进行质量检测确认。

6、工程进度监理方面：

1）审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及根据总体进度计划编制的半年进度计划，报工作站审核，由工作站报总监办审批；2）审查承包人编制的月度进度计划，报工作站审批；3）在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合要求。

调整或修改后的计划，报工作站审批；4）定期向工作站报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向工作站提出中止执行施工合同的详细报告或采取其它措施的建议。

7、工程费用监理方面：

1）按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值。

其中，原始地面线标高测量、竣工测量、土石方分界线测定和石方数量确定，清淤回填数量确定，隐蔽工程等关键性的计量工作必须有工作站人员参加签认；2）按合同规定审查中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，签署具体意见后，报工作站。

对不符合合同文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。

8、合同管理监理方面：

1）参加由总监办主持召开的第一次工地会议，主持施工阶段本监理合同段内的工地会议。

有权参加承包人为实施合同组织的有关会议。

在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会；2）对工程任何部分的形式、质量、数量及施工程序做出变更，应按变更的审批程序、权限办理。

3）对承包人提出的工期延期或费用索赔，应就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审定，签署具体意见后，报工作站；4）根据合同要求，严格控制工程分包，对承包人的任何分包人的资质和分包工程类型、数量进行审查，签署具体意见后报工作站；5）审查承包人进入工程现场的技术、管理人员的构成、数量与合同（投标书）所列清单是否相符，对不称职的技术、管理人员有权提出更换要求；6）对承包人的施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行审查。

对不符合合同要求，影响工程工期、质量的机械设备有权提出增加、更换要求；7）对上报的技术性文件中应附必要的摄、录像资料。

8）参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度、质量以及极为关键的其它问题进行谈判；9）参与业主准备提交世行报告的编制，确保符合世行的有关规定和要求，必要时，提出补救措施或建议；10）协助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。

对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；11）协助业主确保有关指南和贷款协议所规定的要求在施工监理中得到遵循；12）如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼时间，如业主要求，应为仲裁委员会或为业主提供服务；9、环保、安全管理方面：

1）各级监理机构及人员，有责任在施工期间对环境保护和生产安全进行管理；2）有权督促承包人遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、水源的污染、防治扬尘、汽油等易挥发物质和噪音对环境空气的污染，把施工对环境和空气及居民生活的影响减少到法规允许的范围内；3）督促承包人在施工期间做好防止水土流失和废料、废方的处理；4）控制在居民集中地区和靠近学校、医院等环境敏感区域，进行噪声较大的施工作业，有必要作业时应调整好作业的时间；5）由于承包人的过失，造成环境影响，应指令承包人及时做好保护措施，所导致发生的费用应由承包人自行负担；6）施工时发现文物古迹，监理工程师应监督承包人不得移动和收藏，保护好现场，并暂停该区域的施工作业，及时通报有关单位，未作处理，不得重新开工作业；7）监理工程师应督促承包人在工程开工之前编制施工组织设计的同时，制定出相应的环保、安全技术措施；8）督促承包人按国家规定建立健全各级安全管理机构和制度，设立专职或兼职安全检查员；9）督促承包人对操作人员进行岗前安全培训；10）应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情信息，及时做好防范工作。

10、根据工程需要，编制监理工作大纲，制定和完善各项监理工作制度；11、高监助理协助高监履行以上职责。

（二）驻地办主要职责1、执行高驻办的指令，接受总监办和工作站的监督；2、对承包人的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符合合同要求、影响工程工期与质量的人员应向高驻办提出更换建议；3、在开工前和施工过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同技术要求的，应坚决拒绝使用并督促将其运出工地现场；4、负责本监理合同段范围内的每月已完合格工程计量支付的汇总、确认，上报高驻办。

对手续不全、资料不齐、擅自涂改以及其它不符合规定的计量支付报表有权拒绝和还退；5、对承包人的分项工程开工申请报告单进行审查，合格后报高驻办；对经高级驻地监理工程师授权的分项工程申请报告单进行审批；6、对承包人的工序质量进行检查、认可；7、根据合同条款的有关规定，对工程延期、费用索赔的实际情况进行调查、核实、收集、整理报高驻办；8、随时检查工程施工质量，对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓（或破坏性）检查；对不合格工程有权要求返工；对严重违反要求的情况有权下达暂停施工令及其它指令，并及时上报高驻办，同时监督承包人整改；9、按规定完成试验及质量检测任务；10、准备工地会议的有关资料，负责处理工地上一般性技术问题；11、驻地办负责人全面执行上述职责。

（三）测量专业监理工程师主要职责1、向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督、检查和认定；2、在高级驻地监理工程师的领导下，会同合同段驻地监理工程师，严格按规定的测量精度，监督承包人的施工放样，审查或批准承包人测量内、外业成果。

3、负责检查承包人对水准点及其它控制点的保护，保证测量控制桩不受损坏；桩位需要变更时应督促承包人及时移桩或恢复相关的测量桩位。

4、在各项工程开工前，对承包人的施工放线测量进行复测检查和认定。

5、在各项工程的施工中，对控制工程的导线及工程构造物位置、标高和尺寸等进行检查验收和认定。

6、随时检查承包人的测量放样工作，抽查各项测量记录。

7、审查承包人的测量验收申请，经现场检验校核，符合规范要求的精度后方能签认；否则应将所有不合格部分及时通知有关人员；8、检查路基工程的土、石分界线，并督促承包人标绘在断面图上，参加现场联合办公，做好土、石方界定工作，配合做好计量工作；9、定期督促检查承包人测量仪器的精度。

（四）试验检测监理工程师的主要职责1、查承包人申请进场的材料、成品、半成品的质量合格证明等资料；2、检验或抽检用于工程中的各类材料。

检验合格的材料及时签认验收。

责成承包人将不合格材料限期清理出场；3、负责监理试验室的工作，审查试验记录、报告，签认标准试验和材料检验结果；4、审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要；5、按规定抽检频率独立完成抽检试验。

（五）计量与合同管理监理工程师的主要职责1、熟悉合同条款、技术规范、设计图纸工程数量清单及说明等合同文件，掌握合同规定的项目及工程量清单中细目的计量方法和法则；2、工程开工前，督促、指导承包人按《监理实施细则》的要求，确定工程项目划分、评定体系，并根据施工图设计进行详细的工程项目划分；督促、指导承包人按合同工程量清单并以分项工程为基本单元，统计、计算出计量控制值，然后汇总、计算出合同范围内全部工程计量总控制值；3、根据合同规定，审查承包人每月提交的工程月报和计量支付月报表，现场核实计量。

对于非工程量清单中的项目、未经工程变更项目或未经质量验收的项目，有权拒绝组织计量支付；4、复核各种支付证书；参加各合同段的结算工作（包括中期结算，完工结算、交工结算）；编制计划、统计报表。

5、审查承包人提交的工程变更申请单，对工程任何部位的结构型式、质量、数量及工程位置、尺寸的变化，有权按合同和监理实施细则规定的权限范围提出建议，初审变更工程的单价和价格，报高级驻地监理工程师审核。

6、协助高级驻地监理工程师拟订向工作站的报告和处理承包人函件，协助高级驻地监理工程师签发工程变更令；7、对于承包人提出的工期延长或费用索赔报告，有责任清查承包人的申述理由及提交的全部资料，根据合同规定的程序，提出初步审查意见。

8、监督和审查承包人的合同转让与分包问题，初审分包人合同的公平性。

9、督促、监督承包人办理工程保险和合同担保事宜；风险发生时，协助承包人做好向保险公司的索赔工作。

10、负责督促承包人及时报送工程进度报表，监督审查承包人实际工程进度，如工程进度滞缓，则要求承包人进行工程进度计划的调整、修改。

11、负责收集、汇总应上报的各种记录、纪要和报告，协助各专业监理工程师审查施工计划；会同各专业监理工程师编写监理月报；在高级监理工程师的指导下，起草各种监理工作报告和文件。

（六）路基专业监理工程师主要职责1、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；2、负责路基、小桥涵、通道、立交工程、防护设施、截水沟等的监理工作；3、审查开工报告和施工方案，负责试验路段的监理工作；并有权发出关于工程现场施工质量、进度、安全管理等监理指令；4、依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查；5、详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交高驻办报工作站处理；6、负责分项工程各工序中间检查、抽查检验和中间交工验收检验；7、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见；8、对承包人提出的工程变更提出审查意见；9、审查进场材料、人员、机械的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；10、经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督；11、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作，并及时交由信息工程师管理。

督促试验监理员和承包人按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验；

（七）路面专业监理工程师主要职责1、熟悉和掌握路面专业技术标准、规范、规程和设计图纸；2、负责全线路面及沿线排水、中央分隔带、路缘石等工程的技术监理工作；3、审查开工报告和施工方案，负责试验路段的监理工作；4、审查分项工程开工报告，提出审查意见；5、负责分项工程各工序中间检查和抽查检验；6、有权发出关于工程现场施工质量、进度、安全管理等监理指令；7、严格执行总监及高级驻地监理工程师发出的指令；8、参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报高级驻地监理工程师；9、审查进场材料、人员、机械的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；10、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作，并及时交由信息工程师管理。

督促试验监理人员和承包人按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验；11、经常巡查工地，按施工进度情况，组织并参与旁站监督；12、完成高驻办、驻地办交办的其它工作。

（八）桥梁专业监理工程师主要职责1、熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；2、初审单项工程开工报告，提出审查意见；3、参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报高级驻地监理工程师；4、根据工程质量动态，会同试验室进行抽检；5、负责桥梁工程及所属排水工程、通道及预制构件等工程的监理工作；6、依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工详图进行审查；7、负责分项工程各工序中间检查和抽查检验；8、对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核实，搜集各类原

始资料，提出处理意见；9、对承包人和驻地办提出的所辖工程的工程变更提出审查意见；10、审查进场材料的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；11、按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督；12、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作，并及时交由信息工程师管理；

（九）隧道专业监理工程师主要职责1、负责依据国家有关技术规范、标准、本工程项目相关技术文件对全线隧道的设计、施工技术和质量、进度、安全的监督管理；2、负责审定施工工艺、施工方案、技术变更及施工安全措施方案；参与交工、竣工验收；3、协助解决施工中出现的试验检测、技术方案、施工工艺、材料使用等所引起的争议；4、负责起草、审查隧道工程相关技术和指令性文件；5、检查承包人对设计图纸、技术方案的变更和执行情况；6、审查开工报告和施工方案及安全技术措施；7、审查分项工程开工报告，提出审查意见；8、负责分项工程各工序中间检查和抽查检验；9、有权发出关于工程现场施工质量、进度、安全管理等监理指令；10、严格执行总监及高级驻地监理工程师发出的指令；11、参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报高级驻地监理工程师；12、审查进场材料、人员、机械的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；13、负责监理资料、记录、图表的整理归档工作，并及时交由信息工程师管理；督促试验检测监理人员和承包人按规定的自（抽）检频率和方法，完成各种试验；14、经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督；

（十）信息管理工程师主要职责

1、负责文件的拟稿、校稿、收发、登记、催办等工作；2、负责往来文件保管和做好全线内业资料的归档工作，负责所有计量支付、工程统计、各种报告、监理日志的妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；3、负责计算机网上信息的传递、收集与管理；4、负责各种会议记录、纪要、信息传递和留存；5、负责建立信息系统，保障信息畅通；6、负责对承包人的内业资料工作进行指导、监督、检查；

（十一）监理员的主要职责1、负责素在施工路段的施工监理工作，对驻地办负责；

2、坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工监理范围内各个项目的工程质量、进度完成情况；

3、按施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督、现场检查，对重要工程跟班检查，及时、准确、真实地做好现场各项签证签认，上道工序未经签认，不得进入下道工序施工。

对不符合质量要求的工程，应报驻地办要求承包人返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；

4、检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；

5、检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的试验通知单是否一致；

6、检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示；

7、进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；

8、对隐蔽工程进行覆盖前的检查和记录（摄录或图片资料），并监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录；

9、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息量，及时报告驻地办；10、负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并做好每天的监理