质量效益年活动粮食购销活动内容.docx
《质量效益年活动粮食购销活动内容.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《质量效益年活动粮食购销活动内容.docx（25页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
质量效益年活动粮食购销活动内容
附件一
质量效益年活动粮食购销活动内容
一、粮食收购
采取多种措施，确保完成全年收购粮食15万吨目标任务。
主要采取以下措施：
1、多渠道、多途径加大宣传力度，确保最低收购价政策家喻户晓，确保小麦最低收购价政策落到实处。
要充分利用报纸、广播、电视、印发宣传资料等多种宣传工具和手段做好宣传工作。
2、践行粮食收购“八个坚持、八个反对”的承诺，做到坚持明码标价，让农民卖明白粮，坚持依质论价，让农民卖满意粮，坚持不打白条，让农民卖放心粮，坚持优质服务，让农民卖舒心粮。
3、各收购点做到早开门、晚关门，延长收购时间，做到随到随收，设置公开校秤处和粮食等级标准展示台，同时要搭建凉棚，设置茶水供应处，提供毛巾、脸盆、防署药品，让售粮农民称心。
4、在粮食收购点要有墙报、黑板报、宣传栏等，把收购价格、质量标准、托市收购期限宣传到位，细致地为广大农民答疑解惑，让农民知晓明白，确保小麦最低收购价收购工作的顺利进行。
5、推广一站式收购服务，进村入户设点收购，向社会公布便民收购热线电话，组织流动收购车，组织流动收粮服务队，主动上门验质、收购，走村串户收粮。
6、延伸服务预约收购。
在粮食收获季节，努力争取为农户提供收割机、机械收割、机械脱粒，在粮站提供粮食整晒服务。
二、粮食销售出库
严格执行《国家粮食局关于开展国家政策性粮食竞价销售出库检查工作的通知》（国粮检〔2010〕7号）和《关于开展国家政策性粮食竞价销售出库检查工作的通知》皖粮检〔2010〕15号关于粮食销售出库有关要求，加大监督检查力度，实行每月25日定时和全年不定时检查制度，严格实行责任制，对监管不力，造成不良影响的，追究相关领导和责任人的责任。
三、粮油储备
今年工作重点是加强储备粮油管理。
1、力争建立储备粮轮换长效机制。
努力向市政府汇报，积极协调市财政、市农发行等相关部门，力争建立淮北市市级储备粮油轮换机制，争取粮食轮换补贴费用和保管费用按规定到位，并列入财政年度预算。
。
2、加大仓储设施建设。
针对我市市级储备库点分散的实际情况，加大旧仓改扩建和新仓建设力度，适时调整市级粮油储备库点。
3、严格责任制度，实行准入机制。
联合市财政、农发行对全市市级储备库点重新认定，库点以经认定不得擅自调换，实行储存库点动态管理制度，严格违规出局制度。
4、加强省级储备粮食管理。
积极配合省局对省级储备粮油的管理，尤其要加强对储备粮食轮换的监督检查。
四、粮食统计
1、积极扩大粮食统计覆盖面，提高统计质量，确保粮食统计及时、准确、全面。
安排10月份进行全市统计质量大检查。
2、积极开展社会粮油供需平衡调查。
附件二
粮食质量效益年活动粮油仓储实施细则
为加快推进我市现代粮食流通产业科学发展，着力提升粮食经济运行质量和效益，认真开展粮食质量效益年活动，仓储科根据活动年要求，结合我市实际，现制定具体实施细则。
1、完善粮油质量监管体系。
开展粮食质量调查和储备粮质量普查，加强粮食质量监管，完善质量管理制度，建立粮食质量管理档案，严格执行粮食销售出库质量检验制度，严防不符合食用卫生标准的粮食流入口粮市场。
2、提高粮油保管质量。
根据国家《粮油仓储管理办法》完善仓储管理制度，开展省级储备粮管理示范库和国家粮油仓储企业规范化管理先进库创建活动，提高科学储粮水平。
机械通风达到80%以上、环流熏蒸达到40%以上、“双低”储粮达到40%以上（此三项指标对于储备粮应达到100%），确保不发生储粮安全责任事故。
3、增加仓储设施收储能力。
全市新增仓容5.5万吨（市3万吨、县2.5万吨）、机械设备30台套（市12台套、县18台套）、维修仓容5万吨（市2万吨、县3万吨），新建仓房必须符合国家规定仓型标准，新农村科学储粮示范仓数量比上年增加5%以上，加强仓储设施项目建设质量监管，确保不发生安全生产责任事故。
4、加快推进现代粮食物流建设。
新建百善、孙町粮食仓储物流项目，积极推行散粮运输。
5、机械通风、环流熏蒸、双低储粮技术同比分别提高5%以上。
6、争创全国仓储企业规范化管理先进单位。
7、争创全省粮食产业示范园区或列入省“861”项目。
8、新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
9、不发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。
10、仓房常年保持完好：
仓顶、仓墙、门窗、地坪不漏、不潮、密闭、平整干燥，钢结构筒式仓每2年涂刷一次，雨、雪、大风之前检查、之后检修
11、严防高水分、高杂质粮油入库。
达到入仓“五分开”：
即不同品种、不同等级、安全与非安全水分、新陈粮油要分别存放，已经污染的或病虫害的粮油必须单独存放。
12、严格遵守查粮制定。
安全粮每周一检查、半安全粮三天一检查，不安全粮天天查，雨、雪、大风后及时查。
13、严格遵守磷化铝熏仓制度。
熏蒸作业、分药、施药、检查、处理残渣和开仓放气等与药剂接触工作均严禁一人操作。
施药结束后要确认所有进仓人员全部出仓方可封门。
被熏蒸的仓须严格密闭，防止毒气外漏。
熏蒸仓垛四周必须保留一定的安全距离：
氯化苦30米，磷化氢20米，严禁住人及饲养家禽家畜。
10米左右设警戒线、立明显标志，阻止行人和畜禽靠近，并在投药后24小时内有两人值班放哨。
药剂残渣立即运到离水源50米以外僻静的地方挖坑深埋。
14、加强药剂使用过程监管，防止丢失、被盗。
用剩的药剂和空药瓶等包装物退回原发药单位保管或按规范处理，严禁随处乱放。
15、防止设备操作、维修不当及设备带病运行，保持设备完好率。
附件三
粮食质量效益年活动粮食产业化实施细则
为进一步开展好粮食质量效益年活动，特制定本实施细则。
一、指导思想
以科学发展观为指导，把服务作为全系统履行职责、行使职能的起点，通过更新服务观念，转变工作职能，规范行政行为，创新服务方式，使行业作风进一步好转，工作效能进一步提高，服务水平进一步提升，寓监管于服务之中，为我市粮食产业又好又快发展创造良好环境。
二、基本原则
（一）坚持强化效能与提高服务相结合。
按照建设服务型机关的要求，以深入开展效能建设为动力，把提升服务作为自身建设出发点，把增强群众满意作为自身建设着力点，不断创新服务形式和内容，不断提高服务能力和水平，做到以承诺规范服务内容，以满意检验服务质量，以实绩界定工作成效。
（二）坚持规范管理与和谐发展相结合。
全面推进一体化、精细化管理；规范粮食流通秩序和行业管理行为，实现寓监管于服务、以服务促监管，使监管和服务相协调，管理者和管理对象和谐共进，不断开创粮食工作新局面，推进粮食产业经济又好又快发展。
三、主要内容
（一）认真宣传粮食最低收购价政策。
5月份开展《粮食流通管理条例》颁布实施六周年活动。
本次活动结合在全市开展的粮食流通监督检查，印发《粮食流通管理条例》送法上门。
编印服务卡、服务指南、消费指南等相关政策法规、粮油保管、质量标准、卫生标准小册子，分发到粮食经营者和种粮大户以及粮食产业化龙头企业。
利用电视台滚动字幕或通告的形式，及时宣传粮食最低收购价政策和收购信息。
（二）积极搞好收购服务。
全面推行“八坚持、八不准”服务承诺制，主动贴近农民实际需要，促进农业增收。
认真落实国家粮食最低收购价政策，组织开展好市场化经营。
国有粮食购销企业要改善收购条件，创新收购方式，搞好收购服务，发挥主渠道作用。
积极引导多渠道入市收购。
组织开展进村入户设点收购。
公布便民收购热线电话等，组织流动收购车、流动收粮服务队，主动上门验质、收购，方便群众卖粮。
积极创造条件，为农户提供粮食收、脱和整晒等服务。
组织开展粮食经纪人上门收购。
充分发挥粮食经纪人广泛联系农户、广泛联系市场作用，引导粮食经纪人提高收购水平，提升服务质量，为农户卖粮提供方便。
组织开展市场化收购。
及时向农民提供市场粮油信息。
特别是不同地区、不同品种粮食市场价差和走势，引导农民及时售粮，避免贱价抛售、高价惜售的伤农现象出现。
组织开展优质优价订单。
在粮食播种前主动上门与农户签订订单，对种粮大户从播种到收割到收购提供全程跟踪服务，采取“二次结算”、“二次分配”等方式，提高订单履约率。
（三）认真办理粮食收购许可。
简化申领粮食收购许可证工作程序，提高工作效率，既可下乡进村设点集中办理，也可通过寄送信函、发电子邮件申办，对交通不便或大型龙头企业，采取上门现场办理。
实行许可告知制度。
对符合条件的，按照国家统一规定，可以在年审时一并换证。
对未在规定期限内参加年审的，要逐个书面通知，实行办结承诺制、限时制，推进管理权限下放。
（四）积极开展送质量服务活动。
在生产过程中开展送质量服务活动。
宣传优质粮食质量指标等有关因素，引导农民调整种植结构，提高粮食产量、质量，促进农民增产增收。
在流通过程中开展送质量服务活动。
以开展原粮卫生状况专项调查、最低收购价粮食、各级储备粮质量检测管理和粮食安全大普查等，着重加强对原粮卫生状况，粮食收购、入库、储存、加工和出库五个环节的质量检测，指导粮食经营者保证粮食质量卫生安全。
在消费过程中开展送质量服务活动。
以进农村、进社区及网络发布、
专题刊物等形式，为群众进行粮油质量鉴别，提供优、劣质米、面、油样品图片，提高群众鉴别、认购合格粮油水平。
（五）扎实推进助农储粮活动。
进一步落实好省、市领导有关要求，扎实推进新农村科学储粮示范工程，开发“无形良田”，推广生态储粮。
开展助农储粮活动。
坚持实用、经济、简便、安全原则，推广先进、适用的农户储粮技术设备，更新装具，配备药剂，加强技术指导，逐步提高农民科学储粮水平。
鼓励购销企业已取得粮食收购检测资格的员工，到个体粮食经营者、私营加工企业指导做好收购、储存、加工、运输等流通领域工作。
对粮食经营者开展储粮技术培训，减少粮食流通过程中的损失损耗。
（六）积极培育经纪行业组织。
粮食经纪人把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来，是农民卖粮、企业获得粮源的重要载体。
市粮食行业协会通过加大工作力度，引导建立粮食经纪行业组织，形成专业协作的规模经济。
积极鼓励入市收购，帮助办理收购许可证，协调与政府部门关系。
组织集中培训、实地观摩，提高政策、收购水平。
对业务量大、信誉度好的经纪人办理绿色通道，做到随到随收。
收购结束后对利润进行“二次核算”，提高经济收效。
按照《安徽省粮食经纪人业务规范暂行办法》，制定规章制度，建立粮食经营者档案等加以分类管理，形成动态管理模式。
进一步加强指导，主动引导他们发挥行业自律的作用，规范经营行为，维护市场秩序，搞活粮食流通。
（七）大力扶持龙头企业。
积极培育和大力扶持龙头企业做大做强，支持一批成长性好的“专、精、特、新”中小企业加快发展，增强粮食产业化经营企业带动、辐射能力。
着力为企业发展提供金融支撑，认真做好粮食购销企业银行信用等级评定和重点支持粮油产业化龙头企业申报工作。
协调建立银企联席会议制度，促进银企双方信息沟通、资金衔接。
向银行推介资质好、信誉高、潜力大的粮食购销企业和粮油加工企业，帮助企业解决经营发展需要的资金问题，促进银企“双赢”，协调监督各项政策性补贴资金落实到位。
着力为企业发展提供政策支撑。
按照省“861”计划的要求，帮助企业了解国家宏观政策，寻求相关部门政策支持，开展国有粮食购销企业与龙头企业对接，实现双赢，引导企业走新型工业化路子，发展符合国家产业政策、具有高附加值、高科技含量的粮油精深加工项目，促进产业结构优化升级。
着力为企业发展提供人才支撑。
积极开展引智工程、人才供需服务。
开展粮食行业特有工种技能培训，为企业管理人员和技术人员举行培训。
（八）积极实施放心粮油进农村进社区示范工程。
大力加强放心粮油进农村、进社区示范工程的载体建设，努力建设一批优质粮基地，重点培育一批粮油骨干加工企业，继续建设城市连锁店、农村服务社、“万村千乡”农家店等营销网络，完善配套建设一批配送中心，尝试建设主食厨房。
进一步完善军粮供应体系，优化军粮供应网点，确保军粮供应质优、安全、方便，官兵满意。
与工商、质监等部门密切配合、协调，加强粮油食品质量和卫生监管。
广泛开展粮食食品安全宣传，引导城乡广大消费者科学消费、健康消费，食用放心、安全、优质的粮油产品。
四、活动步骤
组织启动阶段。
自四月开始。
本阶段制定活动方案，成立淮北市“粮食产业服务年”活动领导小组，负责“粮食产业服务年”活动的组织安排，领导小组组成人员如下：
组长：
苏均
副组长：
霍佳雨
成员：
徐钦云舒丽娅仲伟力沈德群蒋树楷
领导小组下设办公室，设在行业科
实施开展阶段。
五月至八月，围绕活动方案，结合实际，在全系统自上而下推开“粮食产业服务年”活动，重点抓好活动内容的宣传，突出特色，真抓实干，全面促进我局各项工作。
推广深入阶段。
九月至十一月，在活动中注意总结经验，树立典型、及时推广。
重点推广宣传粮食购销中服务农民和消费者的好经验、好做法和先进事迹。
总结考评阶段。
十二月至次年元月。
认真做好活动开展情况总结。
粮食质量效益年活动粮食园区考核指标
考核指标
分值
得分
粮食园区建设
30
1、制定粮食园区建设活动方案
1
2、新建粮食园区开工
2
3、粮食园区建设速度快、质量高
2
4、强化粮食园区管理发挥综合效益
3
5、积极创建粮食产业示范园区
2
6、积极创造条件园区招商引资
5
7、承接产业转移
5
8、新上配套项目完善园区功能
5
9、争取财政支持国家和省补助资金全部到位
3
10、专款专用发挥效应
2
11、被评为全省粮食产业化示范园区
加分
12、园区被列入省861项目
加分
注：
仓储科负责粮食园区建设工作，并提供所需的各项资料；法规科根据提供的资料整理上报。
附件五
粮食质量效益年军供工作实施细则
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以部队满意为宗旨，以军粮供应为主业，以做好做优为目标，以多种经营为抓手，进一步促进军供企业可持续协调发展。
二、主要目标
确保军供质量、设备管理双安全;实现多经利润双增长；争取采购成本、经营费用双不涨。
三、主要内容
（一）严格执行国家军粮供应政策和管理办法，大力推进军供工作制度化、规范化建设，不断强化军供基础工作。
进一步强化军供人员责任意识、服务意识，牢固树立为部队服务、军粮供应无小事的思想。
经济利益必须服务政治需要，一切为了部队的建设，一切服从于部队的需要，保证军供工作的稳定与快速发展。
（二）严格军供粮源渠道、等级、品种和价格，做到供应的粮食全部免费送货上门，所供粮油产品均有“QS”质量安全认证，军粮供应合格率100%。
确保官兵吃上放心粮、安全粮。
（三）进一步加强军粮财务管理，严格落实各项财务制度，加大对军粮补贴资金的监管力度，认真核实军粮供应卡、款、粮及报单，努力降低费用开支，做到手续完善，供应真实，数据准确。
确保资金专款专用，提高资金使用效率。
（四）认真监管省局拨付的军供网点改造基金的使用，指导军供站搞好2010的军供网点维修改造项目的申报工作，不断完善军供设施，改善军供条件。
切实做到机构保障，设施齐全，粮源稳定，渠道畅通，保证质量，供应及时。
（五）加强军用购粮卡设备管理和保密工作。
定期对“军用购粮卡系统”电子卡、POS机等相关设备安全保密工作进行检查，做到专机专用不上网，确保设备安全无事故。
（六）积极开展多种经营，提高企业经济效益。
改变靠政策吃饭的思维定势，从适应市场经济出发，不断探索军供企业拓展民用市场的路子，开展军供配送经营，做响军供牌子，逐步提高市场占有率和军供企业的经济效益，实现军供与企业经营双赢，争取实现多经利润增长5%，职工收入增长5%，争取进入全国百强军供站。
附件六
粮食质量效益年活动经济效益实施细则
一、指导思想
以提高经济效益为重点，进一步挖掘企业潜力，堵塞漏洞，强化效益管理措施，着力加快企业内部制度建设，积极有效推进国有粮食购销企业经营管理水平和盈利能力全面提升，确保国有资产保值增值。
二、目标任务
1、经济效益目标。
2010年全市13家国有粮食购销企业盈利面达100%；企业利润比上年增长7.6％，达到750万元以上；企业资产负债率比上年下降5%，达到70.57%；企业成本费用利润率上升5%，达到9.10％；企业资本积累率上升5%，所有者权益达6266万元。
2、企业管理目标。
加强企业财务收支、成本费用和利润分配管理，企业制度不断完善，内部管理制度健全、规范、有效，企业费用整体比上年压缩5％以上。
3、企业产权制度改革。
通过资产重组、国有控股、联合经营等方式，改革企业产权制度，利用金融政策核销企业不良贷款，化解历史债务。
4、粮食收购资金供应。
积极协调农发行和有关部门，筹集企业收购资金12亿元，保证收购资金及时足额供应，确保不出现打白条现象。
三、主要措施
以开展“粮食质量效益年”活动为载体，在具体措施上，坚持做到“六抓”：
一抓宣传发动，提高思想认识。
充分利用全市“粮食质量效益年活动”动员大会，积极宣传发动，引起各单位高度重视。
各单位完成市局今年下达的经济效益目标任务，是企业发展的根本要求，这是一项硬任务，也是一项硬指标，无论从认识上还是决心上都不能有丝毫动摇。
各单位要积极扩大粮食经营量，努力转变经营方式，把经济效益作为企业全年经营工作的主线，抓紧抓牢，抓好落实。
要在全市粮食工作会议全面安排部署的基础上，进一步提高认识，不折不扣坚决完成。
二抓制度建设，细化目标管理。
一是修订完善财务规章制度，增强制度管理约束力。
重点是经济效益目标考核、成本费用管理办法、资金管理办法、财务收支制度、企业用工、收入分配制度和奖励激励等制度的修订完善，依靠健全完善的规章制度，来管理约束企业经营行为。
二是加强监督检查，增强制度落实执行力。
重点监督检查企业资产管理是否安全有效，货币资金、存货等是否真实可靠，库存商品的帐面价值与市场价值是否存在潜在风险；债权债务是否真实合法，有无呆坏帐或利用往来帐户隐瞒收入和支出或直接列收列支等问题；粮食收购资金是否按照规定用途使用，有无挤占挪用行为；现金管理、使用是否符合规定，有无帐外帐和“小金库”现象；有无公款私存、公款私借现象；各项收支或增减业务是否合法，记录是否完整；收入是否全额入帐、有无收入款项帐外循环的现象；成本（费用）的开支内容是否合规，成本的结转、计算是否准确，有无多计和少计成本的情况；是否有转移、隐瞒、虚增损益的情况。
通过各项监督检查，抓好制度贯彻落实，做到奖罚有据，科学管理，进一步提高企业执行制度的执行力。
三抓财产清查，摸清核实家底。
年度开展一次全面财产清查。
一是企业“小金库”清查，对企业的各种银行帐户、信用卡、库存现金和有价证券等基本资金户财务情况进行全面核对和清理；对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理。
严禁私设”小金库“和帐外帐，加强货币资金管理。
二是应收帐款清查。
采取询问、发函、查帐核实等多种方式，查清每一笔应收款项的发生时间和原因，以及债务单位（人）的基本情况等，并通知各债务单位（人）核对往来款项，发现余额不符的及时查明原因、妥善处置；对经确认难以收回的款项，明确责任，依照政策和法规提出处理意见。
建立经营合同和货款清收全程跟踪责任制，严格控制经营风险。
三是固定资产清查。
清理登记各项固定资产，查清固定资产的原（净）值和折旧额，以及固定资产报废处置情况。
对租出的固定资产，没有登记入帐的要重新登记入帐并对其租赁收入及时清收；对清查后帐面盘盈（含帐外）、盘亏的固定资产，查明原因，分清责任，完善手续，及时进行账务处理。
四是粮食库存清查。
对企业各类粮食库存进行全面清查盘点，严格加强管理，努力降低保管损失损耗，做到账账、账实一致，防止发生潜亏。
通过清产核资，认真查找管理工作上的漏洞和薄弱环节，边查边纠，提出完善制度、强化管理的意见。
四是抓经营指导，扩大经营成果。
进一步加强粮食会计信息和财务分析工作，实行企业盈亏息通报制度和企业经营情况分析制度，及时掌握企业经营管理情况。
积极协调农发行和有关部门，筹集今年收购资金12亿元，保证收购资金及时足额供应，满足收购资金需求，确保不出现打白条现象。
指导企业准确把握市场走势，积极开展购销，规避风险，巩固和扩大经营管理成果。
根据企业的实际情况，因企施策，各有特色，求得突破。
振淮粮食物流公司利用粮源、仓储充足优势，在规模经营上做文章；市粮食收储公司、市局直属库、购销中心（军供站）发挥与酒厂工商对接优势，大力开展酿酒用粮经营；朔里、马桥及东黎收储中心利用仓容充足优势，争取代储规模，创收增效；高岳收储中心利用地处中储粮淮北库及所处车站的地理优势，积极开展粮食加工企业用粮业务，多渠道挖潜提效；袁庄、西市区及海孜收储中心利用粮源优势，采取租仓、合资建仓与粮食经纪人联合经营方式，进一步扩量增效。
努力推进企业改革发展，落实企业改革目标任务，重点推进淮北国储库退城进园，加快百善粮食仓储物流园区建设；同时，抓住农发行呆帐核销政策，采用依法破产、关闭注销和依法起诉等办法，进一步妥善处理好市、县局国有粮食企业改制后的遗留问题，依法核销企业经营性财务挂帐，促进国有粮食企业继续保持良好发展态势。
五抓争资争项，落实扶持政策。
一是抢抓国家拉动内需、加大仓储物流等基础设施建设的政策机遇，继续跟进国家扩大内需建设项目审批动态，积极开展项目申报和落实工作；争取财政支持，多方筹措资金，加大基础设施建设力度。
争取和落实振淮粮食物流公司二期财政扶持资金500万元；做好淮北国家粮食储备库“退城进园”、百善仓储物流园区建设资金的筹集工作，最大限度争取财政土地出让金返还额度，努力在构建现代粮食仓储物流体系上取得新突破；协调争取军供站维修改造资金；积极争取杜集粮食收储中心、粮食购销中心（军供站）城市建设拆迁补偿资金，扶持企业利用原有收购网点新建和扩建仓库；二是加大对政策性资金补助建设项目的督查力度，严防资金违规使用，发挥投资效益。
三是积极配合财政、税务部门按照财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税[2009]87号）和《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》（财税[2009]151号）精神，认真落实好粮食储备企业的税收优惠政策，
六抓目标考核，确保活动实效。
制定和完善经济效益考核细则，明确考核内容。
将年度具体目标、采取措施和办法，落实责任到单位和人，并在每季度末向市局上报企业自查考评报告。
建立和完善经济效益的奖惩办法，把经济效益目标与企业法人的奖惩考核挂起钩来，与职工的工资效益挂钩。
对一些完不成经济效益目标的企业，检查原因，分析情况，根据情况限期整改。
年终对所有实现既定目标任务的单位市局进行通报表彰外并给予经济效益兑现奖励。
通过建立健全绩效考核和奖励约束机制，调动企业积极性，力求使这项工作取得实实在在的成效，真正在管理上有突破，在经营上有创新，在效益上有提升。
四、工作安排
1、完善制度阶段。
7月底前，全面梳理各单位管理中存在的问题，修补日常工作中的薄弱环节，存在什么问题就解决什么问题，缺少什么制度就健全什么制度。
要在制度的完善中取得新突破，在制度的落实上采取新举措，尤其是要严考核、重兑现，形成用制度规范企业经营行为、按规矩办事、靠制度管人的良好氛围。
2、监督检查阶段。
8－9月份，开展粮食财务资金监督检查，按照“充分准备、统一部署、集中力量、彻底查清”的原则，开展粮食财务资金监督检查和财产全面清查工作。
认真总结以前经验和做法，扎实有效地开展好财务资金监督检查和财产清查工作，确保全市粮食财务资金安全不留盲区、不留死角、不留隐患。
全面、真实、完整地掌握企业资产状况和财务状况。
对清产核资中暴露出来的问题，要及时予以整改，防止企业账账不符账实不符、虚库亏库现象，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
3、年终考评阶段。
2011年元月份，开展年终经济效益审核和经济效益目标考核。
结合市局年度综合目标任务考核工作，推荐上报经营好、管理好、效益好的先进典型，由市局予以通报
升级会员 