版高考历史浙江新选考一轮复习讲义专题十一 第25讲 罗斯福新政与当代资本主义Word版含答案.docx
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版高考历史浙江新选考一轮复习讲义专题十一第25讲罗斯福新政与当代资本主义Word版含答案
第25讲 罗斯福新政与当代资本主义
考试标准
考试内容
考核要求
考情播报
▲1.“自由放任”的美国
1929～1933年资本主义世界经济危机的特点
b
▲2.罗斯福新政
（1）罗斯福新政的目的
（2）罗斯福新政的主要内容
（3）罗斯福新政的特点
（4）罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用
b
b
c
c
（2016·10月，23）考查“炉边谈话”
（2017·11月，23）考查新政的举措及影响
（2018·4月，22）考查新政复兴工业的措施
▲3.当代资本主义的新变化
（1）美国国家垄断资本主义的主要表现
（2）20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点
（3）英国、法国经济发展的新变化
（4）联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就
（5）日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就
b
b
b
b
b
（2016·4月，24）考查美国新经济发展的原因
（2015·10月，24）考查日本经济发展模式
（2018·11月，32第二问）考查德国经济模式的主要特征
考点一 “自由放任”的美国和罗斯福新政
[梳理·基础知识]
一、1929～1933年资本主义世界经济危机的特点（b）
1.爆发：
1929年10月，以股市崩溃为先导的经济危机在美国爆发。
2.特点
（1）范围广：
从美国开始，迅速席卷整个资本主义世界，形成世界性资本主义经济危机。
（2）破坏性强：
各国工业生产水平大幅下降，世界贸易额剧减，农业遭灭顶之灾，各国失业人数急剧增长。
（3）持续时间长：
1933年，各国经济进入“持续萧条”阶段，成为历史上持续时间最长的世界性经济危机。
（4）影响特别深远。
3.影响
（1）经济：
破坏了社会生产力，资本主义世界经济秩序陷入混乱。
（2）政治：
激化了资本主义国家的社会矛盾，使资本主义制度面临严峻考验。
（3）国际：
激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾，使世界局势紧张。
二、罗斯福新政的目的（b）
1.直接目的：
通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机。
2.根本目的：
维护资本主义制度。
三、罗斯福新政的主要内容（b）
措施
内容
目的
整顿银行业，克服金融危机
《紧急银行法》宣布禁止黄金兑换和出口，增发钞票，成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制
恢复银行的信誉，稳定金融秩序
恢复工业生产
《全国工业复兴法》，建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资
将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；调节劳资关系，缓和劳资矛盾
恢复农业
《农业调整法》，减耕减产，提供补贴
减少农产品过剩，保护农民利益，促进农业恢复
举办救济和公共工程
《联邦紧急救济法》，发放紧急救济金；推行以工代赈，兴办公共工程
稳定社会秩序，增加就业机会、刺激消费和生产
保护劳工权利
《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》，重申工人权利，规定了最低工资和最高工时，禁用童工
保障工人基本权利，缓和劳资矛盾
建立社会保障体系
《社会保险法》，形成全国性的养老金和失业保险等社会保障制度
维护社会稳定，早日摆脱危机
四、罗斯福新政的特点（c）
1.核心特点：
国家全面干预经济。
2.实质：
资本主义生产关系的局部调整。
[史论要点]罗斯福新政的特点
（1）从经济政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。
（2）从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。
（3）从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。
（4）关注民生，注重社会建设。
（5）通过国家立法的方式进行。
◎罗斯福新政采用新的经济思想：
凯恩斯主义；开创了新的模式：
国家干预经济。
五、罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用（c）
1.从现实影响看：
一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏；缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，巩固了资本主义的统治。
2.从深远影响看：
开创了国家干预经济的新模式及国家垄断资本主义的发展阶段，对第二次世界大战后的欧美各国资本主义经济发展产生深远影响。
3.从实质看：
新政是在维护资本主义制度的前提下作出的调整政策，是生产关系的局部调整，推动了经济的恢复，但不可能改变资本主义的本质。
[突破·核心要点]
要点一 罗斯福新政的特点
史料一 《全国工业复兴法》包括三个方面内容：
一是建立国家复兴管理局。
二是由国家举办公共工程，减少失业大军。
三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。
——苗枫林《世界改革史》
史料二 1933年5月通过的《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。
1935年提出的《社会保障法》，在全国范围内推行社会保障养老金制度和失业保险制度。
——高德步《世界经济通史》
[读史用史]史料一《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？
体现罗斯福新政什么特点？
结合史料二，新政是通过什么方式建立的？
提示：
①通过缓和社会矛盾，稳定社会秩序，进而促进经济恢复；②政府对经济的干预；③国家立法。
要点二 新政促使资本主义自我调节机制的形成
史料 “蓝鹰运动”
[识图解史]结合所学知识，指出“蓝鹰运动”体现罗斯福新政在资本主义经济机制上有何重大调整？
提示：
放弃自由放任政策，初步开创了国家干预经济的新模式。
[精练·核心素养]
素养1历史解释——罗斯福新政复兴工业的措施
1.（2018·浙江4月选考）以“狮子”和“狐狸”见称的罗斯福，面对大危机审时度势、大胆突破，采取“三R”（复兴、救济、改革）行动对经济进行干预。
新政的措施之一是实施“蓝鹰运动”，下列选项中属于执行该措施的机构是（ ）
A.联邦银行B.全国工业复兴署
C.农业调整署D.紧急救济署
解析 本题考查的知识点是罗斯福新政。
根据所学知识可知“蓝鹰运动”属于恢复工业生产中的措施，罗斯福颁布了《全国工业复兴法》，成立了全国工业复兴署。
答案 B
2.（2018·温州3月测试）借助立法手段，调节劳资关系是罗斯福新政的一项重要内容。
下列法案明确对工人最低工资和最高工时作出规定的有（ ）
①《全国工业复兴法》 ②《社会保险法》 ③《全国劳工关系法》 ④《公平劳动标准法》
A.①②B.②③
C.①④D.③④
解析 《全国工业复兴法》规定了最高工时和最低工资，故①正确；《社会保险法》规定政府实行养老金和失业保险制度，故②错误；《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织，不得拒绝与工人进行集体谈判，故③错误；《公平劳动标准法》规定了每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工时，故④正确。
C项符合题意。
答案 C
素养2历史解释——罗斯福新政的举措及影响
3.（2017·浙江11月选考）罗斯福新政期间，国会先后出台了一系列相应法案。
下列选项中，既反映美国工人运动赢得的胜利，也是政府为缓和劳资矛盾而实施的法案是（ ）
A.《农业调整法》B.《紧急银行法》
C.《社会保险法》D.《公平劳动标准法》
解析 本题关键词为“美国工人运动”“胜利”“缓和劳资矛盾”，因此考查的是罗斯福新政中保护劳工权利的措施。
A选项，《农业调整法》针对的是农民和农业，不符合题意。
B选项，《紧急银行法》针对的是金融业，不符合题意。
C选项，《社会保险法》针对的是政府建立社会保障措施，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济的法案，不符合题意。
D选项，《公平劳动标准法》内容包括规定最低工资、最高工时，旨在保护劳工权利，缓和劳资矛盾，故符合题意。
答案 D
素养3历史解释——罗斯福新政的评价
4.（2018·台州3月质评）罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。
相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。
只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。
“资本主义社会的暂时疾病”指（ ）
A.国家干预B.通货膨胀
C.经济危机D.自由放任
解析 罗斯福新政要医治的“资本主义社会的暂时疾病”是1929～1933年资本主义世界经济危机，故C项正确；A项是罗斯福新政医治该疾病的方式，故A项错误；1929～1933年经济危机导致通货紧缩，故B项错误；自由放任是罗斯福新政之前长期存在的疾病，而非“暂时疾病”，故D项错误。
答案 C
考点二 当代资本主义的新变化
[梳理·基础知识]
一、美国国家垄断资本主义的主要表现（b）
1.背景：
第二次世界大战期间，联邦政府的调节和管理职能深入到各主要经济部门。
战后随着政府对经济干预程度的提高，美国形成了发达的国家垄断资本主义。
2.表现
（1）政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。
（2）政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。
（3）政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
3.影响
（1）美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。
（2）从20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
[史论要点]“国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的调控能力加强。
◎其实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家主权干预和调节社会经济生活，实现国家宏观管理。
二、20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点（b）
1.原因
（1）克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预。
（2）克林顿政府通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施，解决了长期困扰美国经济的赤字问题。
（3）克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得了成功。
2.特点
（1）“新”在较长时期经济持续高速发展。
（2）“新”在低通货膨胀率和低失业率同时出现，基本实现了零通货膨胀下的充分就业。
（3）“新”在美国经济运行机制发生了某些深刻变化：
打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。
【知识拓展】
美国的“新经济”：
是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
从20世纪90年代开始，美国经济实现了长达10年的持续增长。
◎“新经济”的核心内涵是高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。
三、英国、法国经济发展的新变化（b）
1.英国的混合市场经济
（1）凯恩斯主义特征（第二次世界大战后）：
私人企业与国有化相结合；国家计划与市场经济相结合；国家干预与自由竞争相结合。
（2）货币主义（80年代）：
撒切尔夫人推出经济改革政策，调整经济运行机制，放弃凯恩斯主义。
（3）经济自由主义（90年代）：
向“多市场、少政府”转变。
2.法国的计划指导型经济
（1）战后初期：
确定实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。
（2）经济模式：
计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式。
（3）80年代中期以后，受新经济自由主义影响，开始了私有化浪潮。
四、联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就（b）
1.建立：
1949年阿登纳政府废除中央统制经济，建立“社会市场经济”。
2.特征
（1）充分发挥市场的调节作用。
（2）建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。
3.内容
（1）限制垄断行为，保护竞争秩序。
（2）实行稳定的财政政策和货币政策。
（3）用收入调节政策来实现相对的社会公平。
4.成就：
经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。
五、日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就（b）
1.背景：
第二次世界大战后初期，实行“统制经济体制”。
2.主要内容：
（20世纪50年代中期以后），确立以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。
3.特征：
政府对经济的干预远远大于市场调节。
4.成就：
短短25年内，赶超了英、法、德等资本主义国家，1987年成为仅次于美国的世界第二经济大国。
[突破·核心要点]
要点一 美国等国家垄断资本主义的主要表现
史料一 （2017·天津文综，14）（节选）第二次世界大战后，发达资本主义国家普遍采用以刺激需求为主的调节方式，推动经济发展。
1953～1973年，各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率：
美国为3.5%，英国3.0%，法国5.2%，联邦德国5.9%，日本9.8%等。
——摘编自高德步《世界经济通史》等
[读史用史]史料反映了这些国家整体上经济呈现高速增长的状况。
它们依据的经济理论及其具体内容是什么？
提示：
凯恩斯主义。
加强国家对经济的干预，政府通过增加公共开支、降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。
史料二 在凯恩斯主义的影响下，贝弗里奇爵士在《自由社会中的充分就业》中明确地提出：
“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。
”
[读史用史]史料二表示保证就业是国家职能，据此指出福利制度的实质是什么？
提示：
福利制度实质上是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。
要点二 英、法经济发展的新变化
史料一 计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。
——戴高乐
[读史用史]史料一“自由的缺点”指生产的盲目性和滞后性，结合所学知识，概括戴高乐认为“计划”的“优点”是什么？
法国因此形成了怎样的经济发展新模式？
提示：
“计划”在一定程度上避免私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性。
“计划指导型经济模式”。
史料二 1945年底，（英国）议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。
……1979年后，又兴起一股私有化浪潮……
[读史用史]以20世纪70年代为界，英国经济发展呈现出怎样的变化与调整？
反映的实质是什么？
提示：
变化与调整：
由国家干预和自由竞争相结合的混合市场经济到减少干预“多市场，少政府”的经济政策转变。
实质：
新时期资本主义生产关系不断的局部调整。
[精练·核心素养]
素养1史料实证——20世纪90年代美国经济快速发展的原因
1.（2016·浙江4月选考）美国商务部的一份报告说，自1995年以来，其劳动生产率年均增长达到2.8%，比1973～1975年间的1.4%提高了一倍。
到2001年第二季度，美国经济已持续增长120个月。
取得上述成效的原因之一是，美国政府（ ）
A.实行大规模减税政策B.扶持高新技术产业
C.对经济实施全面干预D.推行赤字财政政策
解析 由“1995年以来”可知是克林顿时期的成就。
结合所学知识可知，这一时期克林顿政府采取扶持高新技术产业推动经济发展，故选B项。
答案 B
素养2历史解释——美国国家垄断资本主义的表现
2.20世纪50年代，美国政府用于采购商品和支付劳务费用的总金额超过了国民生产总值的1/5，并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。
这表明（ ）
A.政府加强了对国民经济的宏观调控
B.美国开始走上了计划经济的道路
C.美国的黄金储备减少，美元贬值加剧
D.美国经济进入“滞胀”阶段
解析 由材料中“美国政府”、“采购商品和支付劳务费用”、“鼓励资本家”、“政府的计划”等信息可知，美国国家垄断资本主义不断巩固和发展，故选A项。
答案 A
素养3时空观念——20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点
3.（2018·台州高三期末）下图为美国“1992～1998年失业率与通货膨胀率相互关系的变化示意图”。
导致其变化的主要原因是（ ）
A.政府加大对经济的干预
B.社会市场经济政策的推动
C.新经济发展模式的实施
D.政府主导型市场经济的完善
解析 政府加大对经济的干预，是20世纪50～70年代主要资本主义国家采取的经济措施，与材料时间不符，故A项错误；社会市场经济政策是第二次世界大战后德国的经济政策，故B项错误；20世纪90年代以来美国出现了以高技术化和全球化为基本特征的新经济，带来了低通货膨胀率伴随着低失业率的经济繁荣景象，故C项正确；政府主导型市场经济是第二次世界大战后日本实行的经济措施，故D项错误。
答案 C
素养4历史解释——联邦德国社会市场经济
4.（2018·绍兴3月测试）1957年一项调查发现，用于卫生、养老金、家庭补贴和援助方面的公共支出（不包括住房和教育）就占联邦德国国家收入的20.8%。
这主要是因为联邦德国（ ）
A.用收入调节实现社会公平
B.实行稳定的财政和货币政策
C.保护社会经济竞争的秩序
D.推行“中央统制经济”的模式
解析 财政是对社会财富的再分配，战后德国公共支出比重大是为推动社会公平，建设福利社会，故A项正确；材料为政府的财政支出，未提及货币政策，故B项错误；材料未提及德国经济竞争的相关概况，故C项错误；1949年上台的阿登纳政府废除了以行政控制为特征的中央统制经济，建立了“社会市场经济”，故D项错误。
答案 A
素养5历史解释——日本政府主导型市场经济
5.（2018·嘉兴3月测试）第二次世界大战后，某国在经济发展中，形成了政府与产业界、学界三者之间牢固的合作关系，政府始终掌握着经济计划和经济政策的决策权。
该国是（ ）
A.美国B.德国
C.日本D.英国
解析 日本第二次世界大战后开创了独具特色的政府主导型市场经济，这使得政府与产业界、学界三者之间形成了牢固的合作关系，政府始终掌握着经济计划和经济政策的决策权，故C项正确。
答案 C
素养6历史解释——当代资本主义的新变化
6.（2018·金华十校期末调研）西方某一经济理论主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对政府过多地干预经济。
随着该理论的应用（ ）
A.西方国家加快殖民扩张和资本原始积累，促进工业革命的兴起
B.加快了工业革命进程，以资本主义国家为中心的世界市场形成
C.给第二次世界大战后西方国家的改革提供了一种模式，推动经济高度繁荣
D.市场重新成为经济发展的主要推动力，逐渐摆脱了经济“滞胀”
解析 由材料中的“反对……”可知，该理论反对政府过多的干预经济，结合所学知识可知D项符合题意。
答案 D
课时作业
一、选择题
1.（2018·浙江4月选考模拟）1933年，美国90%的企业在其产品上印制了下图所示标志，这表明这些企业愿意（ ）
A.遵守全国工业复兴署制定的法规
B.全面实行公私合营的经营方式
C.承担救济和公共工程建设项目
D.全面执行养老金和失业保险制度
解析 罗斯福新政工业复兴措施中，以蓝鹰为标记，凡遵守《工业复兴法》的企业悬挂该标志，以示爱国，故A项正确。
答案 A
2.（2018·全国Ⅲ卷，34）据下表可知，当时美国（ ）
1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表
（单位：
%）
时间
类别
1929～1930年
1930～1931年
烟煤业
－12.3
－19.1
金属矿业
－6.6
－18.3
制造业
－7.2
－11.3
A.最低工资标准失效B.产业结构迅速调整
C.经济危机不断加深D.政府财政支出锐减
解析 根据表格数据可知，三个行业工人的周工资在这两个时段都在下降，说明美国经济状况持续恶化，C与此相符。
规定工人工资最低标准的是1933年的《全国工业复兴法》，排除A；产业结构调整是罗斯福新政的举措，排除B；付给工人工资的是资本家，不是政府，材料所述现象与政府财政支出无关，排除D。
答案 C
3.（2016·浙江10月选考）1933年，罗斯福就任美国总统后，立即实行新政，他采用一种独特的形式向国民解释新政，争取支持。
这种形式是（ ）
A.炉边谈话B.国会演说
C.拟订法案D.自由放任
解析 联系所学知识可知，罗斯福总统向国民解释新政的形式是炉边谈话。
答案 A
4.（2018·浙江名校协作体3月联考）如图为1929～1933年经济大危机时32个国家失业登记人数。
这反映出这次经济危机的特点是（ ）
①时间长 ②范围广 ③破坏性大 ④影响深远
A.①②B.①②③
C.②③④D.①②③④
解析 根据该图可知大危机从1929年持续至1933年，时间长，故①正确；根据“32个国家失业登记人数”可知涉及的国家很多，范围广，故②正确；根据该图可知大危机造成失业人数激增，破坏性大，故③正确；材料仅反映了1929～1933年大危机的状况，无法看出深远影响，故④错误。
B项符合题意。
答案 B
5.（2018·衢州四校高一期中联考）1933年3月，美国的失业人数据保守估计为1400多万，相当于全部劳动力的四分之一。
在英国，失业人数将近300万，在全部劳动力中所占的比例与美国的大致相同。
从这份数据中不能得出的结论是（ ）
A.经济危机对全球国家的经济都有很大的破坏
B.经济危机造成严重的社会问题
C.这次经济危机的危害很大
D.经济危机的影响已经超越了一国范围
解析 材料仅仅从美国和英国的数据并不能得出全球的经济情况，故A项错误，符合题意。
答案 A
6.（2018·金华十校期末调研）罗斯福新政时期出台的法案规定：
给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资，建立公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则。
该法案是（ ）
A.《紧急银行法》B.《全国劳工关系法》
C.《全国工业复兴法》D.《公平劳动标准法》
解析 《紧急银行法》意在整顿财政金融，故A项错误；《全国劳工关系法》意在保障工人基本权利，提高工人政治地位，没有“公平竞争”“产量、价格”等方面的内容，故B项错误；由材料“给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资”可知意在恢复生产，“建立公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则”可知意在将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产，结合所学知识该法案为《全国工业复兴法》，故C项正确；《公平劳动标准法》又称《工资时数法》，意在改善劳资关系，故D项错误。
答案 C
7.（2018·宁波3月模拟）1933年美国政府组织了“民间资源保护队”，每名队员每月可得30～45美元工资，高峰期拥有队员达50万人。
下列新政措施中，与这一做法和作用最为相似的是（ ）
A.向减产农民提供补贴
B.政府拨款进行大规模社会救济
C.实行养老金和失业保险制度
D.兴办田纳西河流域水利工程
解析 本题考查罗斯福新政的措施——“以工代赈”。
举办公共工程，带动就业，促进消费，稳定社会秩序，故D项符合题意。
答案 D
8.（2018·绿色教评联盟3月联考）1935年6月15日，罗斯福要求美国国会增加对大公司和高收入阶层征税，其政敌称此举为“向走红运的人敲竹杠”。
但事实并非如此。
尽管罗斯福的税制改革微量增加了富人阶层的税收，却大大增加了美国联邦政府的财政收入。
罗斯福的税制改革有利于（ ）
A.消除劳资矛盾B.减少财政赤字
C.增加就业机会D.促进资本积累
解析 从“大大增加了美国联邦政府的财政收入”可见税制改革有利于减少政府财政赤字，故选B项。
答案 B
9.（2018·浙江5月预测二）美国学者狄克逊·韦克特在《大萧条时代》一书中评价道：
“在新政这段蜜月期里，总统和人民之间是真
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