甘肃渭武高速公路.docx

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甘肃渭武高速公路

甘肃渭武高速公路

篇一：

渭武高速公路高速公路陇南段项目管理不规范行为惩处细则（初稿）

渭源至武都高速公路项目

不规范行为处罚细则

第一章总则

一、为规范渭源至武都高速公路项目（以下简称“渭武项目”）建设及缺陷责任期过程中多中曾施工、监理行为，加强管理工作，制定本细则。

二、在渭武大型项目的实施工程中，根据施工、监理合同及投资项目办相关规定，针对施工单位主要管理人员及监理人员变更、考勤及请销假制度，工地试验室建设及试验检测，工程变更及计量支付，驻地场站建设、监理现场巡视、旁站及施工质量通病防治等方面出现违规、失职、不作为现象，项目办将依照本细则规定进行房地产项目行政处罚。

三、本条例处罚依据：

《南段渭武高速公路陇南段建设项目现场管理办法》、《渭武高速公路陇南段安全管理办法》、《渭武高速公路陇南段工程监理实施办法》、《试验检定管理办法》、《渭武高速公路陇南段廉政制度汇编》、《渭武高速公路陇南段工程施工标准化实施方案》、《渭源至武都高速公陇南项目质量通病武威防治措施》。

四、本细则由渭武项目办负责解释。

第二章程序管理

项目经理部、驻地监理办筹办必须保持人员稳定，不能肆意调换合同约定人员。

人员需要更换或休假时，须按施工、监理合同及项目所办相关办法、规定办理，否则将进行处罚。

一、监理人员履约运营管理

（一）监理人员变更

1.经业主同意，高级驻地第四次更换按30万元/人处罚，如若那次变更更换后再进行更换按50万元/人处罚；

2.经业主同意，舍长副高级驻地及专业工程师第一次更换按5万元/人处罚，如若同一岗位专业监理工程师第一次变更后再进行更换按20万元/人处罚；

3.未经业主同意，更换高级驻地按50万元/人处罚，替换专业监理工程师按20万元/人处罚，同时责令驻地监理办限期依照规定程序完善变更责成手续；

4.驻地监理办累计更换人员达到5人次，业主将视为违约，项目办将按招标文件办公处及监理服务合同的规定进行处罚，严重者将予以通报批评，黄牌警告或业主将没收其履约担保（如未交履约担保，将扣押其投标担保）并予以清除出场。

（二）驻地监理办应严格落实运行机制考勤制度和请销假制度

根据《渭武高速公路建设方案软件开发办法》中关于监理主要人员考勤制度和请销假制度的相关规定:

1.凡未按程序请假并未获得批准擅自离开现场，按2021～5000元/每人?

次进行处罚。

2.初级驻地和副高级驻地每月建筑工人在工地天数不足22天者，每不足一天罚款10000元/人。

3.专业监理工程师、监理组长每月在工地天数不足22天者，每不足一天罚款5000元/人。

4.其他监理人员每月砖厂在工地天数不足25天者，每不足一天罚款2021元/人。

（三）在缺陷责任期内,监理单位未按监理合同承诺监理到位履行监理职责，广泛开展导致纰漏责任期工作无法开展，按1万-5万元/次进行处罚；如若造成质量、安全问题要追究相关监理检查员员的责任。

二、项目经理部人员履约管理

（一）主要就管理人员变更

1.经业主同意，三大负责人项目经理、总工、质检负责人第一次更换按50万元/人处罚，如若第一次变更后再重置成功进行更换按100万元/人处罚；

2.其他管理人员更换必须完善变更手续，经业主同意，其他管理人员第一次更换按10万元/人处罚，如若第一次变更后就要进行更换换新按20万元/人处罚；

3.未经业主同意，更换三大负责人按100万元/人处罚，更换其他典型管理人员20万元/人处罚，同时责令项目经理部限期依照规定程序完善变更手续；

（二）项目经理部应严格落实考勤制度和请销假制度

1.三大负责人凡未按程序请假并未获得批准擅自离开现场，按10000元/每人?

次进行处罚；其他管理人员凡未按程序请假并未获得批准擅自离开现场，按5000元/每人?

次进行处罚。

2.三大居民楼负责人每月在工地天数不足22天者，每不足一天罚款20210元/人。

3.其他主要管理人员每月在工地天数不足25天者，每不足一天罚款10000元/人。

（三）在缺陷责任期内,施工单位未按施工合同承诺监理人员到位履行职责，导致缺陷责任期其他工作无法开展，按5万-10万元/次进行处罚；如若造成质量、安全风险问题要追究相关监理人员的责任。

三、计量支付

计量按合同规定及项目办要求进行计量（缺少任何一项处罚5000-20210元）

1.按规定及项目办要求的格式及时间审核上报计量相关资料；及时按要求配合办审核上报计量相关统计报表；

2.相关负责人对上报的计量资料参考资料进行签认；

3.上报的相关计量统计报表要进行审核，决不允许出现错判；

4.原未有合同清单工程量和清单修正及变更增加的工程未施工或验收不合格决不允许计量；

5.已完工的工程未经验收或验收不合格不予计量；杜绝超出实际验收完成工程量予以计量；

6.严格按设计施工图纸尺寸、要求施工，验收合格予以计量；

7.原合同清单及清单修正增加的工程量中涉及相关变更的工程量，在变更批复并且现场完成验收合格的情况才予以计量；

8.针对批复的相关负变更要及时指由计量，坚决杜绝延迟或不计量复变更的情况。

9.及时建立、更新计量及统计台账；

四、工程变更

（一）工程量清单复核（贫乏任何一项处罚5000-20210元）

1.按规定及项目办要求的格式及时上报工程量清单复核结果。

2.工程量清单复核杜绝出现进度缓慢遗漏和错误情况：

（1）原合同清单中部分细目和对应进度缓慢在设计施工图纸中没有，在复核工程量审核时应取消工程量；

（2）原合同清单中部分细目和对应工程量比实际设计图纸中工程量大，在清单复核审核时应减少相应工程量；

（3）明显设计图纸中部分工程细部数量或汇总数量存在重复或显著计算错误，在复核审核时并应对所有细部和整理数量进行复核；

（二）工程修改审核上报（缺少任何一项处罚5000-20210元）

1.按规定及项目办相关要求上报变更及相关变更统计台账；尤其是对会议纪要中的负变更未及时上报；

2.专门针对现场复核的变更工程量，在上报的变更中与现场实际项目前期要中曾一致；

3.原合同清单中部分工程发生变更取消或减少工程量，在上报变更过程中应减少对应的原合约工程量；

4.新变更指涉细目时合理套用单价细目；

5.及时建立、更新变更统计台账；

五、其他管理方面（缺少任何一项处罚5000-20210元）

1.项目的监理对承包人提交的试验报告和请验报告等，驻地监理办在24小时内作出书面答复，监理人员及时进行进行现场复验。

2.驻地监理办按合同和监理办法要求的时限上报监理月筹备处报，按时限审查、上报承包人交付使用报送的工程开工报告、施工计划等各种报告资料。

3.严格执行施工组织计划、阶段施工计划、重要施工工艺、标准试验报告（按强烈要求要求做验证试验实施验证）等审查审批制度；对以上各项把关不严或审查审批多项错误，造成遭受工程质量风险问题或工程损失，将追究施工、监理单位相应管理职责。

4.经常巡视、旁站及时发现和处理现场质量安全问题；或在旁站过程中及时完成旁站记录及时发现工作。

5.驻地监理办严格应履行履行廉政合同，不允许监理人员“吃、拿、卡、要”损公肥私等现象，如若拖累工程进度、质量和投资控制及造成质量者，将对责任人处以罚款，甚至清退出场；情节人物性格严重者移交司法部门处理。

6.建立健全规矩、工程台账；及时完成、整理归档工程资料。

第三章场站建设及施工设施

一、场地明确要求选址应按以下要求进行,未按要求进行落实将进行惩戒：

（缺少任何一项处罚5000元）

1.北郊监理部应结合本工程情形的实际情况，依据《甘肃省高速公路建设标准化指南》及业主相关要求，遵循“因地制宜、节约土地、保护环境、安全可靠、规范有序、功能完备、布设合理、方便生活、满足生产”的原则，靠近施工现场，交通便利，方便管理，不受施工干扰，全面性情况满足要求。

2.项目监理部办公、生活、试验用房建筑面积和场地占地面积须满足办公和生活需要。

总占地面积不小于2021m2，其中办公、生活用房建筑面积不小于600m2；试验室面积不少于180m2，院落面积不小于1000m2。

3.项目投资监理部办公区、生活区、试验室及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，必须分区设置。

区内场地及主要道路应当做整平硬化、美化处理，排水设施完善。

4.各部门应有独立的办公室，设置名称牌，办公设备齐全、摆放整齐，岗位职责、图表上墙，办公应满足本子项目信息化建设要求。

5.生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要文体活动设娱乐活动场所。

6.项目监理部办公用房面积和办公家具应满足办公要求，办公面积不小于300m2，人均办公用房面积未必小于8m2，人均生活用房面积不小于6m2；多功能厅面积不小于60m2，应满足30人同时开会的其要求，档案室面积不小于15m2。

7.在办公区醒目位置设置办公区平面示意图、指路牌、部门指示牌、组织机构图、责任表、大型项目宣传标语以及科研项目简介牌等。

二、混凝土拌和站、钢筋加工场、预制梁场等施工现场设施建设（缺少任何两项处罚10000元）

1、拌合站选址要求：

项目经理部结合本工程异常情况的实际情况，严格按照依据《甘肃省高速公路建设标准化指南》及业主相关要求落实砼拌和站、钢筋加工场、预制梁场等施工设施建设,驻地办应认真安全检查,严格监理。

如若未曾按要求落实，出现下列情况无法符合设计要求的混凝土、钢筋角蕨及半成品、预制梁板，影响施工进度及施工质量,将进行处罚:

因此驻地办应认真安全检查,严格监理。

（每缺少一项罚款5000元）

1.混凝土拌和站（每缺少一项罚款5000元）

场地建设、设备投入，材料堆放不会满足要求；标识标牌不明确；质量管理不规范等。

1.1场地建设、设备投入，材料储藏不满足要求（每缺少一项罚款5000元）

1）占地面积不足，原材料无法堆放，工程车辆出入困难。

集料存放场地离拌和设备较远，运输、装卸过程中产生二次污染；

2）设备拌和能力不能满足施工高峰期需求；

3）堆料场地、出入道路等未进行地基处理并硬化，使用过程中其地基沉降，出入道路损坏，影响拌和站正常其他工作；

4）场地坡度设置脱离实际，未设置排水设施，场地积水严重；

篇二：

9月7日大交班会议纪要（七）

大交班会议纪要

（七）

中铁建工集团有限公司办公室2021年9月7日

会议时间：

2021年9月7日上午8:

30会议地点：

综合会议室（1031）主持人：

杨煜

出席人：

段永传崔宝华陈文志邱振虎郭俊亮

黄振庭穆亦龙卢卫平孟庆军毕彦春周志立杨智艳邓银国贾国明刘炳才刘玉华

董事会秘书总法律顾问三总师副职纪委副书记工会副主席

总部各相关部门负责人

会议内容：

总部各职能部门部门负责人、三总师副职、董事会秘书先后汇报了2021年8月份研究重点工作情况，并就2021年9需月份的主要工作思路和需要协调解决的问题进行了通报。

集团公司各位领导就分便

管工作制定了以下要求：

集团公司副经理邱振虎指出，一是大庆站剩余工作量要求在9月15号必须完成，佛山西站要求年底前交工，两项工程工期都十分紧张，请工程信息部予以高度关注。

二是辽长铁路开挖进度缓慢，已经对集团声誉造成影响，路桥公司务必要全力以赴，在保证下让安全的前提下能加快施工进度。

三是新疆渭武公路项目、西格铁路项目、京张铁路八达岭越岭段前夕工程即将在本月资审或开标，路桥公司、西北分公司和铁工建设要做好各项准备，确保有所斩获。

四是经营开发部要按照大客户管理要求，尽快推进区域市场的划分工作，务必要在本月已经完成。

五是路桥公司公路一级资质始终没有配套证照，已影响到已经正常的经营开发，集团公司相关部门要合资企业协助路桥公司尽快解决。

六是甘肃机场建设集团将在9月中旬召开全国机场建设小组会议会议，请集团相关和相关单位做好配合和宣传工作。

集团公司副总经理、总经济师贾国明钢铁集团首先调查了集团公司1-8月份营业额完成情况，指出紧急状况目前总体基本完成情况不错，提议各单位要再接再厉，确保完成单月任务。

二是成本管理信息系统2.0版本已经全面铺开，要按照股份公司和集团公司的要求做好上线工作。

集团公司副总经理孟庆军强调，一是截至8月份，完成集团公司营业额完成全年构想的65%，基本与时间同步，个别落后单位要快马加鞭，迎头赶上，确保已经完成年度计划。

二是厦门站、沈阳南

站汽车站及成渝客专沿线小站在工期、质量、安全等方面都表现较好，为集团赢得了声誉。

西南分公司、北方公司要积极学习取经，尤其是北方公司新中标的铁路小站，要做好前期策划，提高创优意识。

三是近期，集团公司相继被成都地荷合二、西宁站、辽长铁路三个项目的业主约谈，说明项目管理还存在不少问题，管理人员意识还不到位，管理水平还有待增加，各单位、各项目投资要切实采取措施，坚决维护集团名誉，严格落实以现场益市场。

四是辽长铁路项目务必要做到“三保”和“两抢”，即保隧道安全、保架桥、保铺轨，抢附属工程护栏、抢路基护坡，路桥公司要坚定信心，在确保安全的前提下尽早开工完工。

集团公司副总经理中国石化杨智艳指出，一是房地产公司实施的坦桑尼亚维多利亚房地产开发项目地理位臵优越，土地价格合理，期望利润较为可观，房地产公司和公司要做好前期策划，确保顺利推进。

二是成都轨道研发设计中心项目位于天府新区核心圈层，建设项目未来发展前景较好，房地产公司要抓紧与中铁二院信息处理，尽快履行股权应履行收购的前器种程序，策划好项目运作方案，争取拿地后尽快实施。

集团公司财务总监周志立副总经理强调，一是广州地铁指挥中心房地产项目今年要确保今年交付使用，同时要兑现与紫贝龙承诺，争创鲁班奖，集团安质环保部给予大力的支持和。

二是一定清远西站项目工期压力很大，工程管理部、安质环保部、技术中心等部门要积极指导，确保年底前交付甲方。

波斯湾三是深圳前海上盖物业科研项目即将开标，要

着重在标书质量上下功夫，做到尽善尽美。

深圳分公司和投资公司要抓紧向集团开发方案，尽早上会研究，协力因涉及到与股份公司联合招投标，请房地产管理部、财务部、经营开发部等部门予以积极帮助协助。

四是广州地铁11号线赤沙车辆段上盖物业项目体量庞大，前期需要配合广州地铁公司做好方案策划，集团公司技术中心要与广州分公司共同做好。

五是两家房地产公司要将成形的项目尽快履行上会程序，尽早报至股份公司审批，力争年底前储备更多土地。

六是两家公司要加快在建项目进度，尽快开盘，同时要抓住金九银十的铂金机遇，多措并举、创新手段，加快销售，快速去库存，尽快回款。

控股集团集团公司工会主席卢卫平同时指出，由集团公司参与建设的中铁西城自住型项目的第一批认购工作已经顺利完成，第二批认购工作也即将开始，9月7号下午将召开认购启动会，工会要做好组织宣传组织工作，确保集团符合条件控股集团的职工顺利认购。

控股集团党委副书记邓银国复星指出，在总部相关部门和在京各单位的共同努力下，集团公司确保了世界击剑锦标赛艺术体操和抗战胜利70周年纪念活动期间的周年稳定平安，值得表扬。

二是“三严三实”专题教育目前仍然已经进入第二阶段，二级单位要按照方案要求有计划推进此项工作，党委后勤部要提前筹划9月下旬的学习中心组学习深入探讨会议，严格按照股份公司要求高标准开展此项工作。

三是集团公司计划近期组织一次党委书记培训，党委工作部等部门实施要提前制定培训方案，确保培训课程务实高效。

集团公司副总经理穆亦龙副总裁重申，一是单位相关机构集团公司要配合做好坦桑尼亚基金会总经理来华考察相关接待工作，要做到热情周到，细心贴心。

二是西非公司要东非积极就莫桑比克、赞比亚等国家开展市场调研，要利用自身优势寻找适当机会进入。

三是基甘博尼跨海大桥、尼雷尔基金会、巴哈吉体育场、巴新RH19层酒店等海外重点工程进展顺利，公司和国际公司要按照计划有序推进。

四是党委工作部要进一步修改完善集团业务发展纪实片，为集团海外业务发展健康发展助力加油。

集团公司副总经理毕彦春指出，一是8月10日-12日，随同段总一起，陪同股份公司领导前往成都，中共四川省委相继拜访了成都市委市政府、成都天府新区管委会、成都地铁公司、成都铁路局等单位，并就成都地铁天府新区综合枢纽项目、成都东站站贵阳前广场综合开发、成都地铁上盖物业开发以及新建贵安铁路站房等重点项目与相关领导进行了充分沟通，取得了良好效果。

期间，段总还与中铁信托、中铁成投领导进行了深入交流，下才一步集团与这两家股份公司内部单位的合作奠定了良好基础。

二是8月13日，与杨煜总一起，陪同段总拜访了昆明兰州铁路局、昆明轨道投资公司的主要领导，为北方公司近期要投标的重点项目做了沟通和科研项目沟通协调。

三是中铁信托管理层就成都红照壁人艺投资项目合作模式还未完全达成一致意见，相关相关部门和单位要多监管部门想办法、多做沟通、努力争取，要在风险可控的前提下，灵活应对、积极推进。

四是集团已经就杭州东站站前广场综合开发项目与前杭州城投或进行了有效沟通，目

篇三：

大同市全国重点镇名单

附件7

全国重点镇名单

二十八、甘肃省（142个）

兰州市红古区海石湾镇，永登县城关镇、河桥镇、秦川镇，皋兰县忠和镇、什川镇、石洞镇，榆中县城关镇、和平镇、青城镇，嘉峪关市峪泉镇，金昌市金川区双湾镇，永昌县城关镇、河西堡镇、朱王堡镇，白银市白银区水川镇，平川区水泉镇、共和镇，靖远县乌兰镇、东湾镇，会宁县会师镇、郭城驿镇、河畔镇，景泰县一条山镇、芦阳镇、红水镇，天水市秦州区皂郊镇，麦积区甘泉镇，清水县永清镇，秦安县兴国镇、陇城镇，甘谷县磐安镇，武山县城关镇、洛门镇，武威市凉州区黄羊镇、武南镇，民勤县三雷镇，古浪县土门镇、大靖镇，天祝藏族自治县哈溪镇，张掖市甘州区沙井镇、甘浚镇，肃南裕固族自治县丘海寺镇、皇城镇，民乐县洪水镇、六坝镇，临泽县沙河镇、新华镇，高台县城关镇、南华镇，山丹县清泉镇、位奇镇，平凉市崆峒区六十里铺镇、白水镇，泾川县城关镇，灵台县什字镇、朝那镇，崇信县锦屏镇，华亭县东华镇、安口镇，庄浪县水洛镇、南湖镇、朱店镇，静宁县威戎镇，庆阳地区肃州区总寨镇、肃州区上坝镇，金塔县鼎新镇、金塔镇、航天镇，瓜州县

渊泉镇、柳园镇，阿克塞哈萨克族自治县红柳湾镇，玉门市花海镇，敦煌市七里镇、莫高镇，庆阳市西峰区肖金镇，庆城县驿马镇、庆城镇，环县环城镇、甜水镇，华池县南梁镇，合水县西华池镇、太白镇，正宁县榆林子镇，宁县早胜镇、和盛镇，镇原县孟坝镇、平泉镇，定西市安定区内官营镇、巉口镇，通渭县平襄镇、义岗川镇，陇西县巩昌镇、文峰镇、首阳镇，渭源县清源镇、莲峰镇、会川镇，临洮县洮阳镇、辛店镇、中铺镇，漳县武阳镇，岷县岷阳镇，陇南市武都区安化镇、两水镇、汉王镇，成县城关镇、黄渚镇、小川镇，文县城关镇、碧口镇，宕昌县城关镇、哈达铺镇，康县城关镇、阳坝镇，西和县汉源镇、长道镇、何坝镇，礼县城关镇、盐官镇、白河镇，徽县城关镇、江洛镇，两当县城关镇，临夏回族自治州临夏市枹罕镇，临夏县土桥镇，康乐县莲麓镇，永靖县盐锅峡镇、太极镇，广河县三甲集镇，和政县松鸣镇，东乡族自治县达板镇、河滩镇，积石山保安族东乡族撒拉族自治县大河家镇，甘南藏族自治州临潭县城关镇、新城镇，卓尼县柳林镇，舟曲县城关镇，迭部县电尕镇，玛曲县尼玛镇，碌曲县玛艾镇，夏河县拉卜楞镇。