消防应急预案.docx
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消防应急预案
一、单位基本信息…………………………………………………………2
二、应急构架图……………………………………………………………4
三、应急预案各组成小组工作职责………………………………………5
四、编制目的………………………………………………………………5
五、重要性分析……………………………………………………………5
六、消防应急处理流程……………………………………………………5
七、重点部位消防应急预案………………………………………………5
八、重点部位信息图………………………………………………………5
一、单位基本信息
1、单位基本情况信息表
单位名称
北京内蒙古宾馆
单位地址
北京东城区美术馆后街71号
单位性质
国企
管理单位
内蒙古金融投资集团公司
产权单位
呼和浩特市国资委
产权主管单位
呼和浩特市政府
消防安全责任人（法人）姓名
张俊平
联系电话
（手机/座机）
099/
消防安全管理人
姓名
宋立强
联系电话
（座机/手机）
067/
保卫部门负责人
姓名
孙盛宏
联系电话
（座机/手机）
038/
建筑栋数
3
高层
1
多层
1
平房
1
占地面积（㎡）
建筑面积（㎡）
中控室数量
1
中控室位置
一层
常用通信
消防水池
位置
地下一层
立方米
400
消防水箱
位置
14层
立方米
32
2、建筑基本情况信息表
建筑基本情况
建筑名称
北京内蒙古宾馆
地址
东城美术馆后街71号
结构
混合
耐火等级
1
建造时间
1985年
建筑高度
.m
占地面积
m2
建筑面积
m2
使用性质
餐饮住宿
建筑层数
地上15层，地下1层
消防设施
自动报警系统
有
自动灭火系统
有
室内消火栓系统
有
水泵接合器
有
应急广播系统
有
机械防排烟系统
有
应急照明系统
有
疏散指示系统
有
消防供电
有
消防电梯
有
防火卷帘门
无
气体灭火系统
无
报警系统
烟感
422个
温感
34个
手报
53个
消防水系统
室内消火栓
73个
室外消火栓
1个
喷淋头
个
类型
湿式闭式
消火栓泵
2台
位置
地下一层
喷淋泵
2台
位置
地下一层
消火栓水泵接合器
1个
位置
室外东侧
喷淋水泵接合器
1个
位置
室外东侧
消防水池容积
400m3
位置
地下一层
消防水箱容积
32m3
位置
14层
市政进水管数量
1根
管径
150mm
疏散设施
疏散楼梯
2个
一层安全出口
7个
消防电梯
4部
位置
供电情况
电力负荷等级
3级
用电设备负荷
1260KW
实际用电量
KW
消防中控
位置
一层
联系电话
0
义务消防队员
人
建设工程
建审文号
验收文号
东公消验字{2013}第0294号
开业检查文号
东公消安检字{2015}第0085号
其它
燃气类型
天然气
灭火器
260具
管界消防中队
王府井公安消防中队
二、应急构架图
三、应急预案各组成小组工作职责
1、总指挥职责：
1）决定是否向公安消防部门报警；
2）决定是否向集团领导通报；
2）决定是否下达关闭空调新风、停电、停天然气指令；
3）决定下达疏散、救援、撤离指令；
4）确定火灾扑救方案工作
2、现场总指挥职责：
协助总指挥做好扑灭火灾的工作；向工程部各专业班组传达消防总指挥的各项命令；保障排烟风机、加压风机、消火栓泵、喷淋泵、稳压泵、减压阀、高位水箱、消防水池、动力电源、应急电源的正常运转，空调新风、天然气及时能关闭。
结合火灾现场情况，提出有效的疏散、营救方案；现场组织指挥灭火、疏散人员、抢救物资的工作；在公安消防队到达火场时，要及时向消防人员报告情况配合灭火工作。
3、抢险组职责：
负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾
4、疏散组职责：
定疏散人员的就近安全出口，就近疏散路线，组织房务人员到各层工作逐室检查，正确引导护送客人有序的疏散至宾馆首层外；确定需要疏散的物资、设备，并向现场消防总指挥提出需要的疏散工具、技术、力量的支援请求
5、警戒组职责：
负责清除路障，指挥一切无关车辆离开，劝导路人离开，维护辖区外围秩序为迎接消防车、救护车的到来创造有利条件；不准无关人员进入辖区，，保管好疏散物资，保证消防电梯只为消防人员专用；禁止无关人员进入宾馆，防止坏人趁机破坏及人员伤亡。
6、救护组职责：
负责对老、孕、病、伤的人员进行运送抢救至安全地点，等待医疗急救车辆。
7、引导组职责：
指导疏散人员离开，协助将楼内疏散出的人员，引导至安全岛集结，配合警戒组做好疏散至安全岛的人员登记、服务、保障
8、通讯组职责：
1、熟悉报警电话110，火灾救援电话119，急救电话112。
2、熟悉本公司名称，详细地址，联系电话，联系人，当发生火灾或其它伤亡事故第一时间拨打报警电话119。
3、熟悉公司附近交通情况，拨打完报警电话后及时到路口疏通交通并接警。
4、熟悉公司员工电话号码，当事故发生时及时通知可能不知道发生事故的员工撤离。
确保总机与所有人员通讯信息畅通，及时将信息传达到所有人员。
保持与公安消防、各协作微型消防站的通讯畅通
9、设备保障组职责：
负责障排烟风机、加压风机、消火栓泵、喷淋泵、稳压泵、减压阀、高位水箱、消防水池、动力电源、应急电源的正常运转，空调新风、天然气及时能关闭，其他消防救援物资的供应保障工作。
四、编制目的：
1、宣传消防知识，普及消防法律法规，落实“预防为主，防消结合”的基本原则，全面贯彻《中华人民共和国消防法》、《北京消防条例》。
2、检验内蒙古宾馆遇到突发紧急情况时的应变能力，各部门相互之间的协调能力和配合能力。
3、检验物业各部门人员应对突发事件的反应能力、通信能力和对消防控制系统的熟练操作能力。
4、预防日常工作中可能发生的消防事故。
五、重要性分析：
论应急预案的重要性分析
在应对不同的突发性危机事件时，应急预案所能发挥的作与功效用不尽相同。
【关键字】应急预案；突发事件；应急能力
2007年8月我国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国突发事件应对法》规定，“应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。
”从学理的角度来看,应急预案是一个过程,该过程需要确定目标,制定发展策略、管理办法和详尽的实施计划,并成立或指定具体机构去实施,还包括对预案自身的评价和完善，“是一整套关于如何应对和从应急事件中恢复的协议或安排,它描述了责任、管理机构、战略以及资源。
应急预案的作用
（一）应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不在无据可依，无章可循，尤其是通过培训和演练，可以使应急人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性。
（2）应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果，应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延，应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序，在应急资源等方面进行先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序的开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏将到最低限度。
（三）应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演习。
（四）应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接，通过编制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。
（5）应急预案有利于提高风险防范意识，应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训，有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和能力。
应急预案非常重要的一项内容就是预防预警机制的建立。
各部门要通过危险源的排查工作，摸清本单位、本部门事故发生的规律，并认真分析本部门事故发生的原因和重点部位，对危险源进行全面评估，总结经验教训。
从而使预案符合实际，既能用，又管用，成为看得见、用得上的一项制度。
要让群众参与预案的制定，并把预案中的各项措施和责任落实到每个单位、每个人。
做到职责任务明确，应对措施具体可行，分类分级标准，明白简洁，便于操作。
要加强突发公共事件应急处置专业队伍的建设和培训、演练等突发事件发生后每个人干什么，怎么干。
所有这些都需要进行全面的进行培训，让所有的人都掌握，才能叫预案。
制订应急预案的过程是一个培训的过程，是一个提高所有人员应急意识、应急知识和应急能力的过程。
应急预案的演练是最好的培训方式之一。
演练工作要精心组织，注重实效，不走过场。
应急演练要按照预案全过程进行，每一个环节都不能省略。
在演练过程中，指挥机构、救援队伍、社会公众要全方位参与，协同进行，检验并完善联动机制。
演练后要进行总结评价，要针对演练过程中暴露出的问题，修订预案。
总而言之，应急预案的建设是一个不断完善的过程。
利用应急预案，我们不但可以在应急管理和应急处置中做到实用有效，确保国家和人民的生命财产安全，而且我们在应急处置过程中也可以做到明智清醒，在各种优秀的应急预案中分析比较，选择最为恰当和经济的应急预案。
六、消防应急处理流程：
第一条：
单位自动消防设施发出报警或接到电话报警，人员直接报
警后，应力量采取以下措施：
（一）值班人员应力量通过电台等有效快捷的通讯方式，调动报警点附近值班巡视人员及员工在一分钟内赶到现场确认火情反馈中控室并形成首批灭火救援力量，同时调动单位微型消防站等力量在三分钟内到达现场，形成第二批灭火救援力量。
（二）确认火情后，值班人员应立即启动单位灭火和应急疏散预案，确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，拨打119报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话，同时报告单位负责人，通知工程技术人员到场协助。
（三）现场灭火救援力量应采取以下措施：
1、立即使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火。
2、迅速引导人员疏散。
3、做好现场警戒和人员救护工作，与公安消防队保持联系。
第二条：
单位视频监控系统的值班监控人员，应每两小时利用视频监控系统对单位内部巡检一遍，记录巡检情况；发现火情后，立即反馈中控室启动第一条处置程序。
7、重点部位消防应急预案
重点部位配电室应急预案
（一）、指导思想
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保、安全事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本公司企业特点,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《配电室应急预案》。
（二）、编制说明
该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生突发火灾情况,该预案自然启动。
（三）、事故应急职责及分工
1、职责及分工
现场应急自救组织
发生电气火灾时，火灾现场成立应急自救小组，其人员构成一般为：
当值班电工、现场人员等。
应急自救组织机构人员的职责
（1）现场应急自救小组：
组织火灾现场的应急抢险，处置出现的紧急情况；与生产技术部、安环部和车间领导保持联系，报告灾情，执行救灾指令等。
（2）当班电工：
是现场应急抢险的主要执行者。
组织和指挥火灾现场的应急自救，负责向生产技术部、安环部和电仪车间报告情况。
（3）其他成员：
服从安排，听从指挥，积极参加应急抢险，发现险情及时报告。
（四）、应急处理原则
1.加强运行控制,保证设备运行正常
2.及时发现火灾等险情及时自救
3.最大限度减少火灾带来的人员伤亡和财产损失
（五）、事故特征
1.危险性分析
变电站电气设施繁多，用电量大，极易发生电气火灾。
一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故，甚至造成大面积停电，引发生产车间、装置等一系列重、特大事故发生。
2.事故前可能出现的征兆
火灾初始阶段，附近地点往往能闻到烧焦东西的糊味，继而可能看到烟气。
一般地，突然闻到烧焦东西的糊味时，应引起可能要发生火灾的警觉；烟是最明显的火灾征兆，看见烟，意味着情况可能非常危险。
（六）应急处置
1事故应急处置程序
事故一旦发生，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，迅速报警,并迅速采取以下救护措施：
（1）发生火灾时，现场人员应立即采取措施组织扑救，并迅速向调度报警，同时向其它值班领导报告。
（2）现场迅速成立应急自救小组，启动相应的应急措施，组织开展灭火抢险和自救行动。
如果事态难以控制，应迅速拔打119向消防队请求增援。
（3）在自救行动中，应急人员与生产技术部、安环部和车间领导保持联系，随时报告灾情变化和自救进展，贯彻指挥部救灾命令，引导救援人员赴事故地点救灾。
2现场应急处置措施
（1）火灾发生的初期，现场人员应抓住灭火有利时机，在保证自身安全前提下立即采取措施全力扑救，将火灾消灭在初始阶段或控制住火势。
（2）断电灭火
电力线路或电气设备发生火灾，如果没有及时切断电源，扑救人员身体或所持器械可能触及带电部分而造成触电事故。
因此发生火灾后，应该沉着果断，设法切断电源，然后组织扑救。
应该特别强调的是，在没有切断电源时千万不能用水冲浇，而要用砂子或四氯化碳灭火器灭火。
（3）火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。
对于抢救出的中毒者，应及时将其转移在空气新鲜的地方，然后及时送往医院抢救。
（4）灭火扑救应按照“先控后灭”的程序，先采取措施控制火势漫延，然后扑灭、消除火源，防止事故扩大。
（5）当现场灭火条件不具备或灭火无效时，在救援人员未赶到现场之前，要做好相应的准备工作。
3报警
报警电话：
内部报警电话119、6630外部火警电话119
4注意事项
（1）火灾发生后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘强度降低，因此拉闸时应使用适当的绝缘工具操作。
（2）先断开负载断路器，后拉开隔离开关。
（3）切断电源的地点要选择恰当，防止切断电源后影响火灾的扑救。
（4）变压器油闪点大都在130～ 140℃ 之间，有较大的危害性。
如果只是容器外面局部着火，而设备没有受到损坏时，可用干粉灭火器带电灭火。
如果火势较大，应先切断起火设备和受威胁设备的电源，然后用干粉、水扑救。
（5）要防止着火油料流入电缆沟内。
如果燃烧的油流入电缆沟而顺沟蔓延时，沟内的油火只能用干粉、沙子等覆盖扑灭，不宜用水喷射，防止火势扩散。
（6）灭火时，灭火器和带电体之间应保持足够的安全距离。
同时灭火后要注意通风。
5、预防措施
各级安全管理人员经常检查消防设施如消防栓、消防桶、灭火器等，确保设施有效。
各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。
安全专职负责组织消防知识教育、消防反事故学习，确保各级人员熟悉消防知识，加强员工消防意识，做到防患于未然。
6、触电救护应急预案
、对人体的危害
电伤：
指电流对人体外部造成局部伤害，如电流引起人体外部的烧伤；电击伤：
指电流通过人体内部，破坏人体心脏，肺部及神经系统的正常动作，及至危及生命；电损伤人体的变化：
细胞内离子失衡，导致肌肉收缩、麻木，在高电压下肌肉强烈收缩，组织发生病理性变化；临床表现：
全身情况：
神志清楚，机体抽搐麻木，有电灼伤；神志不清楚，休克状态，心律失常，假死；局部情况，电弧灼、焦化、碳化。
、触电急救：
a）紧急处置：
迅速拉开电源，使触电者迅速脱离触电状态；
b）就地抢救：
轻微触电者：
神志清楚，触电部位感到疼痛、麻木、抽搐，应使触电者应地安静、舒适地躺下来，并注意观察；中度触电者：
有知觉且呼吸和心脏跳动还正常，瞳孔不放光，对光反应存在，血压无明显变化，此时，应使触电者平卧，四周不要围人，使空气流通，衣服解开，以利呼吸；重度触电者：
触电者有假死现象。
呼吸时快时慢，长短不一，深度不等，贴心听不到心音，用手摸不到脉膊，证明心脏停止跳动，此时应马上不停地进行人工呼吸及胸外人工挤压，抢救工作不能间断，动作应准确无误。
c）触电急救法：
可采用人工呼吸与心脏复苏方法。
、烧伤救护应急预案
热力烧伤包括火、开水、蒸汽、电弧等。
化学灼伤一般是强酸或碱等。
、对人体的危害：
皮肤或皮下组织烧坏，严重时导致死亡。
、化学灼伤分类：
浅一度（红斑）；浅二度（水泡型）；深二度；
、烧伤的急救：
a）迅速移去热力对身体的伤害，采取用水冷却表面的方法。
若是强酸或碱等化学灼伤，应立即脱去被污染的衣服，立即用大量清水冲洗，时间一般为20—30分钟；
b）用湿纱布包好创面；
c）烧伤严重，可采取人工呼吸和心脏复苏法；
注意：
烧伤病人应尽量不喝水或喝少许盐水，注意创面保护。
重点部位燃气锅炉房应急预案
1燃气锅炉房天然气泄漏的危险性
天然气主要成分是：
甲烷含量98%，丙烷含量%，丁烷含量%，氮气含量1%及其它物质，高发热量9650千卡/标方，低发热量8740千卡/标方，爆炸极限：
5%-15%。
我们所说的天然气可能泄漏的区域是指从调压站到锅炉（包括锅炉）之间的天然气管线、阀表、配件等。
如果天然气泄漏遇到明火、静电、闪电或操作不当等会发生爆炸、火灾，在密闭空间会使人缺氧、窒息，甚至死亡，给单位安全生产和生命财产带来不可估量的损失。
2燃气锅炉房天然气泄漏的分析
燃气锅炉房天然气泄漏的分类
按照泄漏部位分为：
室内燃气管线泄漏，锅炉本体泄漏，燃烧器泄漏，控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。
泄漏原因分析
燃气锅炉房天然气泄漏除了因员工违章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因：
锅炉本体泄漏：
由于施工完后未按有关技术要求烘炉，或锅炉升降温过快炉墙砖缝开裂密封不严；燃气锅炉运行时振动大，焊缝脱焊或造成炉墙保温层开裂；观火孔、防爆门、人孔门等关闭不严；锅炉在运行时自动熄火。
燃烧器泄漏：
燃烧器在长期运行后，空燃比失调，使燃烧工况发生变化。
控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏：
由于这些部件经常动作可能会造成开关不灵活、关闭不严，或由于锅炉运行过程中振动大造成连接部位松动天然气泄漏；或由于法兰、密封垫片、密封胶等老化造成泄漏。
3燃气锅炉房天然气泄漏的辩识
锅炉房内天然气发生泄漏时，固定报警器会发出自动报警，自动开启排风扇。
4燃气锅炉房天然气泄漏的防范措施
在燃气锅炉房设计和施工时严格按照GB50041-1992《锅炉房设计规范》的有关规定进行设计和施工，由有设计资质的专业设计单位和有施工资质的单位进行设计和施工，使锅炉房在设计和施工阶段就更加规范，杜绝不安全隐患，防止天然气的泄漏。
建立健全锅炉房的各项安全管理制度。
逐渐建立《燃气锅炉房安全规则》、《燃气热水锅炉事故处理规程》、《安全生产责任制》、《巡回检查制度》、《防止静电危害十条规定》、《防止中毒窒息十条规定》、《消防安全检查制度》、《防火防爆十大禁令》、《安全规程》、《运行规程》、《设备维修保养制度》以及各岗位人员责任制，加强锅炉房的安全管理。
加强职工教育培训，提高职工安全防范和应急能力。
用科学的手段和现有的检测仪器及时发现泄漏隐患，提前采取预防措施。
（1）根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。
天然气发生泄漏后，由于它比空气轻，会很快聚集在室内上部，天然气的主要成分是比空气轻的甲烷，在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别，泄漏量只要达到１％，用户就会闻到臭鸡蛋气味。
（2）肥皂水检测。
用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位，观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏，根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小
（3）仪器检测。
利用比较先进的手持天然气检测仪器进行检测。
（1）在锅炉房室内高处安装了2台天然气泄漏报警器，报警器与监控系统连锁。
（2）当任意一台天然气泄漏报警器的测试值达到规定值时，监控系统声音报警的同时启动锅炉房风机进行通风，工作人员可根据各报警器显示的数值在短时间内查找泄漏点并及时与燃气公司的有关科室联系进行维修。
严格安全操作
加强防火安全管理。
杜绝明火，凡进入锅炉房的人员一律严禁带火种。
在锅炉放房内需动用电焊、气焊作业时，严格根据动火审批程序办事，采取一切必要的预防措施，施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。
锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。
采取防静电防爆措施。
每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测，保证防火防爆安全装置完好，使静电和雷电能够及时得到地释放；采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备。
锅炉燃烧调节及监护运行。
对锅炉燃烧进行调节时不能太快，防止锅炉熄火后，在炉膛和烟道内泄漏天然气；司炉人员在锅炉运行时，重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。
5燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理
对发现的天然气泄漏部位进行处理的基本方法程序
立即紧急停炉，切断锅炉房总气阀，通知燃气公司并向公司安全和生产部门汇报，根据天然气泄漏应急预案进行处理。
（1）紧急停炉（按急停按钮）。
（2）关闭该台锅炉的天然气总阀，切断气源。
（3）根据天然气泄漏应急预案进行处理。
立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，并向公司安全和生产部门汇报，根据天然气泄漏应急预案进行处理，组织有关技术人员维修。
立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，并向公司安全和生产部门汇报，根据天然气泄漏应急预案进行处理，组织有关技术人员更换控制、调节、测量等零部件，对其位泄漏的连接部位重新密封。
处理天然气泄漏时应注意的问题
北京内蒙古宾馆
八、重点部位信息图
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