氧化铝产业行动计划.docx

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氧化铝产业行动计划

氧化铝产业行动计划

产业投资建设规划

氧化铝是一种无机物，化学式Al2O3。

是一种高硬度的化合物，熔点为2054℃，沸点为2980℃，在高温下可电离的离子晶体，在矿业、制陶业和材料科学上又被称为矾土。

主要用作分析试剂、有机溶剂的脱水、吸附剂、有机反应催化剂、研磨剂、抛光剂、冶炼铝的原料、耐火材料。

新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，调整经济结构，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一章指导思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制产能扩张，以调整结构为重点，大力推进兼并重组、淘汰落后和技术进步，着力开发新产品，延伸产业链，提高发展质量和效益，促进产业转型升级。

第二章原则

1、坚持市场主导。

发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。

着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。

2、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

3、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三章产业发展分析

氧化铝是一种无机物，化学式Al2O3。

是一种高硬度的化合物，熔点为2054℃，沸点为2980℃，在高温下可电离的离子晶体，在矿业、制陶业和材料科学上又被称为矾土。

主要用作分析试剂、有机溶剂的脱水、吸附剂、有机反应催化剂、研磨剂、抛光剂、冶炼铝的原料、耐火材料。

目前看来，中国氧化铝工厂的数量正在不断增加，与此同时，大多数的铝业公司都有着生产氧化铝的能力，所以，氧化铝在我国的生产以及应用的数量都在进行飞速的提升。

2014-2018年中国氧化铝产量逐年增加，2019年较2018年小幅下滑，2019年中国氧化铝产量为7247.4万吨，较2018年减少了5.7万吨，同比减少0.08%。

2020年1-10月中国氧化铝产量已完成6063.5万吨。

中国氧化铝需求量大于产量，需求缺口主要来源于进口，2019年中国氧化铝需求量达7384.4万吨，较2018年增加了226.47万吨，同比增长3.16%，2020年受新冠肺炎疫情影响，中国氧化铝需求量有所下滑，2020年1-10月中国氧化铝需求量为6364.3万吨，但长期来看，未来中国氧化铝需求量将保持增长趋势。

2020年1-10月中国氧化铝进口金额为1008320千美元，出口金额为80370千美元。

2019年云铝股份氧化铝产品产量为1511900吨，较2018年增加了111900吨；神火股份氧化铝产品产量为268400吨，较2018年减少了423100吨；南山铝业氧化铝产品产量为1766600吨，较2018年增加了16200吨。

2019年云铝股份氧化铝产品产量占全国氧化铝总产量的2.09%；神火股份氧化铝产品产量占全国氧化铝总产量的0.37%；南山铝业氧化铝产品产量占全国氧化铝总产量的2.44%。

2019年云铝股份、神火股份、南山铝业三家上市企业氧化铝产品产量占全国氧化铝总产量的4.89%，市场占有率非常低，市场竞争非常激烈。

近年来，我国氧化铝产业的飞速发展为国内氧化铝的市场需求提供了重要的支撑，但是大量的技术同质化和无序扩张的生产，使得当前国内呈现氧化铝生产过剩的现象，因此，在未来的几年内，氧化铝生产将在成本线上出现小幅度的震荡运行。

要促进氧化铝产业的可持续发展，必须在优化成本要素和改善技术水平方面做出必要的提升。

从技术层面而言，目前我国氧化铝的生产设备和技术都与国外存在较大的差异，同时在降低耗能和提高生产率上还有较大的发展空间，未来氧化铝发展技术将从以下几方面来体现：

首先是采用新型的氧化铝分解工艺，使氧化铝的生产指标达到国际要求，有效促进和提高电解铝的生产效率。

其次是加强研发、生产、运营等多领域主体的密切合作，充分实现信息技术在氧化铝生产领域的应用，有效推进独立操作的自动化和机械化，以智能应用提高运营管理信息化水平。

最后在工程建设方面，积极提倡以人为本的生产理念，严格按照国际健康标准，促进氧化铝生产环节的安全性和环保性，这点主要体现在两个方面。

一是加大对环保设施的投入力度，二是对于氧化铝生产过程中产生的废水、废渣、废液进行综合处理，确保氧化铝产业的可持续发展。

比如对于赤泥的排放和处理可以采用提取赤泥中有用成分的方法减少排放，也可以通过利用适宜制造水泥或其他建筑材料的方法，减少排放对环境的污染。

另外，对于废水可以采用新的生产工艺流程，减少废水的排放量，可以通过回收循环利用的方法减少排放。

第四章发展目标

1、产业的规模和效益持续快速增长。

产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%；利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上，年均增长xx%。

2、基本建立相对完善的产业创新体系。

形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。

xx年产业进步贡献率达到xx%左右，重点行业的创新能力达到国际先进水平。

3、企业组织结构逐步优化。

通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。

xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上，产业百强企业的生产集中度（以销售收入来衡量）超过xx%。

第五章核心任务

（一）培育做强龙头企业，提升产业竞争力

鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。

引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。

推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

（二）完善市场机制，充分发挥市场的决定性作用

推进咨询、检测等相关服务机构发展。

加强第三方评价监管，提升评价机构的公信力。

加快产业市场的培育。

推进产业领域市场主体信用评级。

完善信用评级指标体系，建立信用评级与银行授信、项目招投标等工作的联动机制，促进供应链落地实施。

（三）实施产业集聚发展工程

依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基地建设。

产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚。

（四）提升产业创新能力

提高企业自主创新能力。

发挥企业创新主体作用，围绕现代产业体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。

探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。

拓展主营业务领域，做大企业规模。

鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技术创新平台，。

（五）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（六）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。

第六章措施保障

（一）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

（二）加大政策支持

充分利用扶持战略性新兴产业的相关政策，支持产业服务高端产品发展。

加大政策对产业各方面的支持。

鼓励优势骨干企业推进联合重组，提高核心竞争力，带动产业转型升级。

（三）开展宣传推广

通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。

（四）加强组织实施

加强统筹协调，明确目标责任，细化各项任务的时间表、路线图，层层分解任务，形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制，努力形成合力。

加强对规划实施情况的跟踪分析，密切关注国家宏观调控政策和市场变化，及时研究解决规划实施中的重大问题，调整和优化规划实施方案，做好中期评估和修订工作。

充分发挥行业协会、商会等组织作用，强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用，总结推广先进经验和做法，大力树立民营企业先进典型，发挥示范引领作用，形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。

（五）加强组织领导

建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制，加强组织领导和沟通协调，进一步明确工作职责和任务分工，形成部门合力。

围绕规划目标任务，统筹规划，强化配合，抓紧制定项目产业化发展规划，积极推动重大任务落实和重点工程项目实施，确保规划落到实处。

开展扶持项目产业化和项目龙头企业发展有关政策落实的调研，特别是项目龙头企业在税收、水、电、用地等一系列优惠政策的落实。

（六）扶持产业中小企业

落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。

推进中小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。

健全中小微企业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设。

第六章产业示范项目

——产业示范项目：

xx（集团）有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xx（集团）有限公司

3、项目性质：

扩建

4、项目建设地点：

xx经济技术开发区

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。

从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。

从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。

新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。

面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。

公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。

随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。

公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx经济技术开发区，占地面积约190.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资102136.81万元，其中：

建设投资86239.59万元，流动资金15897.22万元。

三、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资86239.59万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）56055.73万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额30183.86万元。

四、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

253126.70万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

33379.46万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

24.11%。

4、全部投资回收期（Pt）：

5.58年（含建设期28个月）。

五、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需28个月的时间。

——产业示范项目：

xxx有限公司xx项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xxx有限公司

（二）公司基本情况

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。

搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。

公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。

集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

二、项目概况

（一）项目名称

xx项目

（二）项目选址

xx产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积99999.90平方米（折合约150.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积135999.86平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资47630.34万元，其中：

固定资产投资36645.86万元，流动资金10984.48万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入109591.75万元，税后净利润12019.79万元，达产年纳税总额7503.99万元，财务内部收益率29.81%，全部投资回收期4.39年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划22个月。

——产业示范项目：

xxx集团有限公司xx项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xxx集团有限公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。

未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

二、项目概况

（一）项目名称

xxx集团有限公司xx项目

（二）项目建设地点

xx产业园

（三）产品及服务方案

项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值144183.23万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资95536.45万元，其中：

固定资产投资83784.09万元，流动资金11752.36万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入144183.23万元，净利润7897.95万元，综合纳税6027.97万元，财务内部收益率28.37%，全部投资回收期5.02年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划29个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资63054.06万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积153333.18平方米（折合约230.00亩），符合规划建设要求。

项目总建筑面积135999.86平方米。