临近营业线施工大型机械安全管理措施修改稿.docx
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临近营业线施工大型机械安全管理措施修改稿
大型机械临近既有线施工安全防护措施
一、大型机械设备施工对既有线安全运行有影响的地段：
影响既有线安全运行的距离按既有线与新建线间距30米考虑。
二、淮南线行车密度和速度
1、经与各车站联系，朱巷车站：
每天有244次左右列车通过，（不含临时增开和单机），平均6分钟一趟列车通过，其中旅客列车38对；罗集车站：
每天有242次列车通过；正常速度120Km/h，但T63/64,K61/62等客车速度实测达到140Km/h。
四、既有线旁施工安全防控内容
一）防止发生事故类型
1、防止施工人员施工作业时穿越铁路，造成人身安全事故；
2、防止施工人员穿越铁路运输材料、工具，造成线路红光带，影响运输安全；
3、防止施工机械设备操作中侵入铁路限界，影响铁路运行安全；
4、防止大型机械设备（钻机等）在走行和施工过程中倾覆，造成铁路设施的损害、危及列车的运行安全；
5、防止各类物资堆放位置不当，侵入限界危及列车的运行安全；
6、严格按照施工组织设计组织施工，防止基坑开挖造成路基边坡的坍塌和路基稳定，造成既有线路基下沉、线路变形，危及列车运行安全；
7、防止各类机械设备施工中，损害路基边坡，危及列车运行安全；
8、在施工过程中，认真保护、防护空中、地下各类电缆、光缆、电力设施的安全，防止因损坏而引起的危及列车运行安全事故；
9、及时疏通因施工造成的河流和排水系统，防止因积水或洪水对既有线路基的损害，造成危及列车运行安全事故；
二）造成铁路安全事故的（危险源）因素
1、挖机、推土机、汽车、钻机损坏地下（地上）设备、设施；
2、汽车、挖机和各种材料、机具等机械侵入铁路限界；
3、吊装物体侵入铁路限界；
4、弃土堵塞（或挖断）既有铁路排水系统，造成路基积水，影响路基稳定；
5、路基边坡塌方，危及行车安全；
6、钻机倒塌侵入铁路限界；
7、作业人员上铁路违章施工或在铁道上行走、背向行走、打手机等，危及人身安全；
8、汽车、挖机过铁路道口时突然息火；
9、履带式机械过铁路道口，造成轨道短路，发生红光带，改变铁路信号；
10、铁件等金属物件搭在两股轨道上，造成轨道短路，发生红光带，改变铁路信号；
11、汽车翻车、挖掘机和钻机等各类大型机械倾倒侵入铁路限界。
五、并行地段的安全防护措施
一）施工作业安全防护
1、新建路基小与既有线铁路间距小于15m地段，采用物理隔离措施。
隔离网与既有线的间距有可能的情况下，要超过挖土机的伸开臂时的旋转半径；如图示：
（略）
2、与公路采用封闭围挡隔离；如下图（略）
3、站内施工采用打桩拉防护绳防护的措施，保证人身安全；
4、防止旋挖钻机、长杆螺旋钻机等各类大型机械设备倾覆措施：
1）临近既有线路基施工，在CFG桩基施工前，必须先施工路基基底50cm的石灰土。
石灰土层的质量必须保证。
必须整平、压实，各项验收指标必须合格。
2）施工作业场地平整，基础牢固。
3）钻机进场、安装时必须有现场负责人专门指挥。
4）移动钻机时，现场监理，安全员，作业队长必须在现场进行防护。
5）钻机移位时，底座（走行轨）起高不能大于50mm。
防止起抬过高，支腿油泵发生漏油或者支腿突然下陷，造成钻机瞬间倾斜，发生意外事故。
如图：
（略）
6）钻机就位后，正面垂直于既有铁路，用揽风绳将钻机定位固定，防止向铁路方向倾斜。
如图：
（略）
7）有雷雨、或六级以上大风天气时，停止一切钻孔作业，旋挖钻机放倒主杆、CFG钻机要进行专项检查、加固揽风绳。
二）现场既有线防护措施
1、在距施工地现场（作业地点）分别在合肥和蚌埠方向一公里处设置防护人员，身穿黄色马甲，持对讲机、黄红信号旗以及响墩进行防护。
发现来车通过对讲机提前通知现场防护员，现场防护员接通知后及时通知作业人员停止机械施工作业，待列车通过后在继续施工。
（水湖站改和杜家岗特大桥上跨连续梁施工需设驻站联络员）。
2、施工现场工作面，设1-2名防护员持对讲机和防护员备品进行防护，接远方防护员通知后及时通知施工现场停止一切影响行车安全的施工作业。
3、现场总指挥许来林配置一台对讲机，在一旦发生意外时，及时联系防护人采取紧急措施阻止列车通过。
并及时将情况报告罗集站、下塘站，将列车停留在站内。
4、五分部现场与下塘车站、罗集站（一分部、三分部与朱巷和水家湖站，四分部与罗集站、下塘集站和朱巷站）调度或者驻站联络员建立通讯联络应急机制，一旦发生意外，及时通知两头车站，采取“先停车、后防护”原则，确保行车安全。
5、各车站调度电话：
罗集站：
调度：
站长室：
手机拨打.
下塘站：
调度：
站长室：
手机拨打.
朱巷站：
调度：
手机拨打：
水家湖：
调度：
手机拨打：
三）防护员注意事项
1、防护人员坚守岗位，认真负责，一旦发生意外，必须采取“先停车、后防护”原则，保证行车安全。
2、防护人员在施工期间不得做与工作无关的事.
3、接到指令后立即采取措施。
4、对讲机不得任意更换频道或占用频道。
５、与两端车站保持通讯联系。
６、必要时，要设驻站联络员。
水湖站改和三分部必须设驻站联络员。
7、防护员必须带齐防护用品，信号旗（灯），（有雾天气或夜间施工）带火炬、响墩，口哨或喇叭。
六、既有线施工安全“卡死制度”
（1）没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有车务、工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。
（2）没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、光缆和各种管线、管道等隐蔽设施，没有查明并采取妥善保护措施不准开工。
（3）在营业线作业，与行车安全有直接影响的防护员，驻站联络员、道口看守、爆破员、施工员、轨道车司机等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。
（4）封锁线路（含道岔）或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有在车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。
（5）封锁施工完毕，线路不恢复到《工务安全规则》第2.1.7条规定的放行列车条件，不得撤除防护信号。
防护信号的设置与撤除，命令由工地负责人决定和发布。
任何人不得擅发命令。
（6）靠营业线附近的桥涵、路基等施工，没有审定的线路加固措施和路基边坡防护方案，没有与工务电务等有关配合单位签订好施工安全协议，明确各自的安全责任，配合单位的配合人员不到场，不得进行影响行车安全的各项施工作业。
（7）在营业线旁爆破作业，没有经过上海局审批同意和与车站办理确认封锁要点命令并按规定设好防护不准点火起爆。
（8）因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准擅自铺设。
（9）机动车辆和施工机械靠近营业线施工，没有埋好标志鲜明的安全警戒防护限界桩。
不准进场作业。
（10）线路养护机具（如捣固机、捣固架等），万能道尺和各种轻型车辆的车轮没有绝缘装置，撬棍、起道机、拨道器及单轨车手柄等没有绝缘套管，不准上自动闭塞和轨道电路线上作业。
（11）凡未办理验交的线路，桥涵等设备，必须留足够的并与工种相当的正式职工进行检查，巡查和维修养护，严禁齿条式起道机上道作业。
（12）凡线路已开通运营路基尚未验交的（包括在建影响营业线行车安全的路基、桥涵施工），在防汛期间必须专人执行冒雨和雨后检查制度。
（13）在行车线上装卸作业，施工负责人要自己到各行车部门办理要点，带车行道，组织清理限界。
不合规定要求不能发车。
（14）在营业线上或两旁施工时，职工、民工上下班要集体走行路肩。
禁止走道心。
横跨线路或通过桥梁时，必须认真了望，小心来车。
（15）站内作业不准抢道，钻车、扒车、跳车、不准由车底递送工具材料等。
休息时不准坐在钢轨上，枕木头，道心内两线间及停留车底下等危险处所。
（16）工程列车，轨道车（轻轨车、台车）不准带病行驶，不准超期探伤检查，各种备品必须齐全完好，在工程线转入行车线行驶前必须向行车部门办妥一切行车手续。
停车时必须做好防溜措施。
（17）严禁在营业线上使用单轨车，平板车和其他工具倒运材料、机具，严禁用营业线两股钢轨作滑道运送物资。
（18）所有的材料、机具、机械严禁侵入营业线路限界（直线距钢轨外侧1.８m，曲线：
1.８加加宽值）。
七、既有线旁大型机械施工作业“十不准”、“六禁止”
一）十不准：
１、没有进行书面的安全技术交底，不准施工作业。
２、“三证”（出厂合格证、检验合格证、操作证）不齐不准进场施工。
３、防护员不到位不准施工。
４、没有挖探沟探明地下管线、光缆等设备不准动土施工。
５、现场负责人、安全员、防护员不到位不准进行钻机移位作业。
６、监理不到位不准进行钻机移位作业。
７、挖掘机没有执行“一机一人”跟班防护制度，不准施工作业。
８、并行地段作业现场与既有铁路没有进行物理隔离，不准施工。
９、机械进场后没有《动土作业开工令》（见附件），不准进行机械动土作业。
１０、《动土作业开工令》签字不全，不准施工作业。
二）六禁止：
１、挖掘机大臂禁止朝铁路方向（钢轨上）旋转。
２、列车通过前１０分钟禁止一切起吊作业。
３、列车通过时禁止一切机械作业。
４、没有办理过轨手续时，所有施工机械，禁止擅自跨越铁路股道和铁路道口。
５、禁止用挖掘机挖探沟。
６、站内挖掘机作业，禁止做大于９０度的旋转活动。
八、铁路并行地段施工作业安全领导小组
一）组织机构
根据CFG长螺旋桩机施工的特点，为确保既有铁路及高压线运行安全，按照集中领导、分清职责、层层把关、统一协调的原则，成立既有线作业安全领导小组。
姓名
职务
组内职务
电话
备注
经理
组长
副经理
现场总负人
项目总工
技术负责人
经理助理
现场负责人
经理助理
现场负责人
经理助理
安全把关
物设部长
设备管理
工程部长
技术管理
安质部长
安全监督
防护员
安全员
防护员
现场防护员
领工员
领工员
领工员
领工员
领工员
防护员
领工员
防护员
领工员
防护员
5分部既有线施工安全领导小组职责分工
九、施工事故（故障）应急处理预案
1、目的：
为了预防施工中发生意外情况时，确保人身安全和营业线行车安全。
施工单位要立即有组织地进行救援处理，最大限度地减少损失、降低事故后果，特制定此事故应急响应预案。
2、应急响应组织：
1）总指挥：
2）现场总指挥：
3）、救援中心组织成员：
3、应急救援小组及职责：
序号
救援小组
负责人
联系电话
主要职责
1
总指挥
负责指挥、协调
2
现场总指挥
负责现场指挥、协调
３
现场副总指挥
负责现场指挥、协调
轨道组
负责现场组织、抢修
信号组
负责现场组织、抢修
物质供应组
负责提供物资、设备、
维修工具、劳保用品
技术组
负责技术交底、现场测量
安全监查组
负责安全监督、检查
后勤组
负责交通、后勤生活保障
9
通讯联络
负责接警、报警
对外协
负责排出地方干扰
4、应急管理制度：
⑴保证政令畅通。
⑵备齐、备足各种物资、设备。
⑶定期对设备进行清洁保养。
⑷现场发生故障立即报告、及时抢修。
5、事故（故障）应急处理程序：
1）一旦发生施工意外，危及行车安全必须采取“先停车、后防护、在处理”的次序。
施工现场负责人或者安全员及时用电话报告附近车站（影响下行既有线时：
先通知水家湖方向的车站，如DK94+500处，应先通知下塘站和朱巷站，然后通知罗集站，双线都影响时，及时通知下塘站和罗集站），请车站拦截列车。
同时，防护员及时用对讲机通知前方防护员，持红色信号旗拦截列车。
并做好一切防护工作（如：
安放响墩，夜间采用火炬和信号灯防护）。
2）上述完成的同时，及时报告项目部事故应急现场总指挥高振喜，总指挥接警后迅速启动应急响应预案。
6、救援预案
对于各类有可能影响既有线安全的隐患，应在施工过程中控制，严禁发生。
采取“一人一机”跟班防护制度，监控各种施工机械，防止机械侵线。
凡是影响既有线行车施工的地点应设置防护标志。
区间施工时，应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。
施工占用线路作业时，应根据线路速度等级使用停车信号进行防护。
在不妨碍行车安全时，可不设防护信号，但应在施工地点两端各500～1000m处列车运行方向（运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标标志牌。
若发生机械阻碍既有线行车的情况，立即与来车方向的车站联系，要求车站采取应急措施。
施工现场应立即采取救援措施，组织机械、劳动力进行抢险，针对不同的形式采取相应的应急方案。
例1、长杆螺旋钻机CFG桩倾覆（或者挖掘机、汽车违章施工造成施工、运输机械熄火侵限）：
按上述（5、事故（故障）应急处理程序）进行应急处理后，及时组织吊车和挖掘机将钻杆（和侵限机械障碍物清理）吊出线路限界以外，及时检查线路情况，视现场情况，能够通过时，先让列车以15Km/h的速度慢行通过，然后再恢复线路。
在线路故障排除、处理后，应该按“先放行、后处理”的原则，及时恢复线路。
例2、挖掘机破坏电缆，光缆等：
及时告知车站，车站持手信号指引列车通过。
同时及时报告相关的设备单位，争取最快在第一时间及时组织抢修完毕，并向经理部及时报告。
经理部接警后，要迅速启动应急预案。
例3、路基坍塌：
同上述，必须“先防护、后处理”，并及时报告工务部门和经理部，同时根据现场情况，对坍塌不严重时可以采取，先限速慢行通过，然后及时组织抢修恢复线路。
例4、防洪的救援预案：
在雨季施工随时注意天气预报，对可能发生洪涝灾害的天气重点关注，特别是连续暴雨天，安排专人对施工现场进行排查，特别是涵洞基坑开挖及路基帮宽段，如发现线路几何尺寸有变化，立即通知驻站联络员和报告车站值班员，工务养路车间，并采取措施，防止险情进一步发展。
视情况，果断采取慢行措施，
要求车站采取应急措施。
施工现场立即采取救援措施，组织机械、劳动力进行抢险。
险情发现排除后，及时按照“先放行、后恢复”的原则，对边坡进行加固处理，打钢管桩，编织袋装土围堰，抽水，及时排水、恢复线路。
6、应急物资、机具准备
施工现场配备足够的槽钢、钢轨或工字钢等打桩用的材料以及编织袋和相应的施工机具，具体物资、机具准备如下表：
应急物资、机具表
序号
物资名称
种类
单位
数量
备注
1
槽钢
[40
m
600
2
工字钢
I30
m
400
3
钢轨
P43
m
400
4
编织袋
条
10000
5
挖掘机
200型及以上
台
5
6
吊车
25t
台
1
7
铁锹
把
100
8
钢丝绳
φ18
m
30
9
运输车
辆
5
10
抽水机
台
10
11
抬筐
个
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