浅谈建筑工程监理的管理与控制本科论文.docx

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浅谈建筑工程监理的管理与控制本科论文

浅谈建筑工程监理的管理与控制

摘要：

建筑业作为一个具有悠久的行业，国内外的现实情况，我们可以看出，当前的建筑业正处在机遇与挑战并存的时期。

国内建设监理工作是自20世纪80年代开始，工程监理制度在我国建设领域的逐步推行，在工程建设活动的发展、提高工程管理水准方面发挥了重要作用。

笔者结合多年工程监理实践及目前所在的项目情况，对监理工作中的“三控三管一协调”进行阐述分析，即施工质量控制、施工进度控制、投资成本控制、施工合同管理、施工安全管理、施工信息管理和与施工相关的组织协调，从而使工程监理进行有效有序管理，保证其工程质量。

关键词：

目标；方法；措施；管理；协调。

目录

摘要、关键词-----------------------------------------------------------1

1建筑工程监理的管理与控制概述-----------------------------------------4

1.1监理和现场管理的重要性---------------------------------------------4

1.2监理的职责---------------------------------------------------------4

1.3监理范围、指导思想、监理工作内容与监理目标-------------------------6

1.4笔者目前从事项目工程概况-------------------------------------------7

2建设工程监理的管理与控制---------------------------------------------8

2.1工程监理的质量控制-------------------------------------------------8

2.1.1工程质量控制目标-------------------------------------------------8

2.1.2工程质量控制原则-------------------------------------------------8

2.1.3工程质量控制方法-------------------------------------------------9

2.1.4工程质量控制措施-------------------------------------------------9

3工程监理的进度控制---------------------------------------------------10

3.1进度控制目标及原则-------------------------------------------------10

3.2进度控制方法-------------------------------------------------------10

3.3进度控制措施-------------------------------------------------------10

4工程监理的投资控制---------------------------------------------------11

4.1投资控制目标-------------------------------------------------------11

4.2投资控制方法-------------------------------------------------------11

4.3投资控制措施-------------------------------------------------------11

5工程监理合同管理-----------------------------------------------------11

5.1合同管理的主要内容及方法-------------------------------------------12

5.2合同管理程序-------------------------------------------------------12

6工程监理安全管理-----------------------------------------------------12

6.1安全生产、文明施工监理目标-----------------------------------------12

6.2安全管理-----------------------------------------------------------12

6.3文明施工监理-------------------------------------------------------13

7工程监理信息管理-----------------------------------------------------16

8工程监理组织与协调---------------------------------------------------16

8.1监理组织与协调的定义-----------------------------------------------16

8.2组织协调的工作内容-------------------------------------------------16

8.3组织协调的方法-----------------------------------------------------18

9结束语---------------------------------------------------------------18

10致谢词--------------------------------------------------------------19

主要参考文献致谢-------------------------------------------------------19

1建筑工程监理的管理与控制概述

1.1监理和现场管理的重要性

建设工程监理制度的实行使得建设单位的工程项目管理走上了专业化、社会化的道路，随着我国加入WTO，建设工程监理在工程建设中发挥着越来越重要、越来越明显的作用，受到了社会的广泛关注和认可。

监理是保证工程质量的先行者，因此监理在建设五大主体中非常重要，更是建设主体中不可或缺的部分。

当然每一个工程项目，都离不开现场管理，现场管理的好坏直接影响着企业的形象和效益，也还决定着工程进度与资金的运作情况，更加制约着工程质量的好坏。

所以工程的现场管理与控制非常重要，是决定工程质量和工程中间的安全生产的关键。

1.2监理的职责

一、总监理工程师岗位职责：

（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。

（2）组织编制监理规划、审批监理实施细则。

（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员的工作。

（4）组织召开监理例会。

（5）组织审核分包单位的资格。

（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

（10）组织审查和处理工程变更。

（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

二、专业监理工程师岗位职责：

（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师提出报告。

（3）参与审核分包单位资格。

（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

（5）审查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部。

（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。

（8）进行工程计量。

（9）参与工程变更的审查和处理。

（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。

（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。

（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。

三、监理员岗位职责：

（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

（2）进行见证取样。

（3）复核工程计量的有关数据。

（4）检查工序施工结果。

（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

四、信息管理员岗位职责（本项目由专业监理工程师和监理员兼任）：

（1）了解工程进展，并简要向总监理工程师汇报，负责提供编写监理月报所需的有关数据资料；

（2）及时处理档案管理员转交的文件、资料、发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确和有效；

（3）负责现场各种信息的采集、记录及分析处理工作，将有关信息及时通知各专业监理工程师和总监理工程师；

（4）负责收集整理工地会议（由监理负责召集或有监理参加的）纪要，整理后交总监理工程师审查，并交与会各方会签后迅速分发给有关单位及人员。

五、档案管理员岗位职责（本项目由专业监理工程师和监理员兼任）：

（1）负责对有关各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管；

（2）对技术资料、文件、报告的收发办理签收和分发登记手续，签收的资料及时交给信息管理员，以便确认资料的完整性，准确性和有效性；

（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，进行分类、整理、归类；

（4）负责文件资料的借阅和及时收回；

（5）负责现场办公用品、工程检测器具和劳保用品的保管和领用；

（6）协助总监理工程师负责现场的生活后勤工作；

（7）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；

（8）负责现场监理人员的考勤工作；

（9）记录每天的现场天气情况。

六、安全工程员职责：

（1）负责制订本工程安全、文明施工监理实施细则，具体组织实施本工程安全文明施工管理的监理工作。

（2）检查、指导施工单位的安全、文明施工管理工作，审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全、文明施工技术措施。

审核进入施工现场各分包商的安全资质及证明文件，检查施工单位及其分包商的安全、文明施工组织体系和安全人员的配备。

（3）审核施工单位提交的关于工序交接检查，部位、工序工程的安全、文明施工检查的报告，签署现场有关安全、文明施工技术签证文件。

（4）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施。

（5）现场监督与检查工程施工的安全、文明施工状况和安全用电情况。

（6）每周工程例会上汇报安全、文明施工情况，对存在的问题及隐患提出整改措施和时限要求，对整改不及时或不合格的，向施工单位发整改通知书。

1.3监理范围、指导思想、监理工作内容与监理目标

一、监理范围

对杏滨中心小学地下停车场及配套改造提升工程施工图所涵盖的全部内容实施施工阶段监理。

从工程开工至工程竣工验收，对工程的进度、质量、投资、等进行控制，并在实施过程中执行合同管理、安全管理和现场协调工作。

二、指导思想

从满足本工程需要、业主满意出发，本着对国家、社会负责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务原则从事本工程的监理活动：

按ISO9001：

2000标准和公司的质量管理体系的要求建立文件化的监理质量保证体系。

组织项目监理部，明确职责，制定监理服务目标。

提供适宜的资源：

包括高素质的监理人员、必要的检测设备、充分的工具书等。

制定各项监理工作的标准、程序、方法，包括监理规划、细则、旁站方案等。

定期进行监理部工作自检、监理部之间互检和公司的定期检查，以便及时发现不合格监理服务的隐患，制定预防措施，避免监理工作的失误。

定期与业主和上级主管部门沟通，了解业主和上级主管部门对监理的意见、建议和要求，制定相应的措施，使监理服务持续改进，让业主满意。

三、监理工作内容

《建设工程监理规范》（GB/Ｔ50319-2013）中规定的工作内容和经合同约定的其他工作内容。

四、监理目标

监理服务质量目标：

全面实现合同规定的控制目标，确保建设单位得到满意的服务。

1.4笔者目前从事项目工程概况

1.4.1厦门市杏滨中心小学地下停车场及配套改造提升工程，建筑场地位于厦门市杏滨中心小学内，新建建筑面积9206.5平方米。

其中：

地上建筑面积2360.86平方米，地下建筑面积6845.64平方米，容积率0.592。

其中风雨活动场地上建筑面积1485.22平方米，建筑层数为地上一层（含夹层），地下1层，建筑高度9.45米，办公楼地上建筑面积793.48平方米，建筑高度20.15米，建筑层数为地上五层（1层为架空层），地下停车场地上建筑面积82.16平方米，地下建筑面积6845.64平方米，设计地下停车位215辆。

1.4.2本工程单位工程地下停车场-地基基础设计等级为丙级。

抗震设防类别为丙类。

人防：

建筑耐火等级为一级，设备用房的防水等级为一级，其他为二级，地下防水砼防水等级见结构说明；人防工程分类及等级；防护类别为常六乙类，战时功能为临时隐藏场所，平时功能为汽车库。

地下停车场结构体系采用框架-剪力墙结构，基础型式为柱下独立基础。

结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，主体结构合理使用年限为50年。

1.4.3子单位工程风雨活动场地屋面为钢管桁架，安全等级为二级，剪力抗震等级为二级，框架抗震为三级。

建筑设计为二级，屋面防水等级为一级，外墙防水设防为一类，按绿色建筑一星标准设计。

抗震设防烈度为7度，设计防火分类及耐火等级为二级。

主体结构合理使用年限为50年。

本工程功能布局：

一层为风雨运动场，夹层为乒乓球及健身区。

单位工程办公楼建筑地上五层，建筑高度20.15米,总建筑面积793.48平方米，建筑基底面积151.27。

建筑设计为二级，屋面防水等级为一级，外墙防水设防为一类。

设计防火分类及耐火等级为二级。

结构体系：

框架结构。

基础型式：

采用筏板基础。

主体结构合理使用年限为50年。

功能布局：

一层为架空层，2-5层为一间教师办公室，设有一部疏散楼梯，与东南两侧教学楼连接。

各层形成一个防火分区。

250跑道田径动场，篮球场2个以及5人制足球练习场子1个。

看台结构体系采用砼柱+加带斜拉杆钢挑梁的结构形式。

基础型式采用柱下独立基础。

结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级。

1.4.4本项目地处厦门市，属夏热冬暖地区，执行夏热冬暖地区公共建筑节能设计规定。

2.建设工程监理的管理与控制

2.1工程监理的质量控制

2.1.1工程质量控制目标：

达到质量验收评定标准，并一次验收合格。

工程质量等级：

合格。

2.1.2工程质量控制原则

1）有效的设计文件和国家（行业）标准进行检查验收，强制性标准条文必须严格执行；

2）定期分析评估施工项目组的质量管理体系能否有效运行；

3）监理部实行三阶段控制法，即事先控制、事中控制、事后控制，强化事前控制；

4）加强过程控制，防患于未然；

5）质量监控工作按监理部制定的管理程序进行，程序不能少、程序不能倒，使工作有序化开展；

6）重要工序施工前，项目组应申报施工方案，监理部编制相应的监理实施细则；

7）针对工程重点工序监理部制定质量控制点（详见第8章）；

8）关键部位制定监理旁站方案，全过程跟踪；

9）关键工序（质量）活动必须在监理人员的监控下对进行；

2.1.3工程质量控制方法

2.1.3.1工程质量的事前控制

1）审查承包单位的技术资质

2）熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料

3）加强对进场物资的质量验收

4）审查施工组织设计和施工方案

5）工程开工报告

6）轴线及标高的核验

2.1.3.2工程质量的事中控制

1）强化对工序质量的检查验收

2）有针对性地设置质量控制点

3）隐蔽工程的验收制度

4）监理的工作方法

5）按合同行使质量监督权

2.1.3.3工程质量的事后控制

1）质量的核验

2.1.4工程质量控制措施

1）督促施工单位及分包商建立完善的质量体系

2）建立质量控制体系

3）组织现场质量分析会议

4）检查施工单位投入的人力资源、机械设备和计量器具的有效性

5）从组织措施上加强监控力度

6）从技术措施上加强监控力度

我国现行的施工质量管理体系尚有待于完善，主观的在施工过程中进行施工管理在所难免。

在进行主观控制的时候，更加需要施工质量管理人员具有较高的管理能力和专业技能。

但是这类复合型人才正是我国目前建筑工程行业所欠缺的。

3.工程监理的进度控制

3.1进度控制目标及原则

进度控制目标：

按照招标文件要求，我公司根据以往类似工程的监理经验并结合本工程项目内容及特点，编制详细工程进度控制目标，确保按业主要求的工期期限内完成。

根据施工合同对工期的规定，对承包人在开工前提出的总体施工进度计划，现金流动计划和总说明，以及在施工阶段提出的各种详细计划与变通计划进行审批，及时对计划进度与实际进度做出对比，并向业主通报工程进展情况，必要时指令承包人做出调整并监督促其资金、材料、机械、人员按时到位，避免不必要的工程延误，确保工程按时完成。

进度控制原则：

1）可行性和合理性原则：

各种进度计划都必须结合本工程自身的特点、周围环境和技术经济条件，既要可行又要合理。

2）确保总目标的原则：

各项进度计划在编制时，要充分考虑到如何保证项目总进度目标的实现，各分部工程计划要服从于总目标的要求和规定，做到总体安排，阶段控制、分项管理、月度统计分析，周（日）检查记录。

3）遵守合同目标工期原则：

依据建设工程施工合同的约定的工期目标。

4）保证质量、安全和控制造价的原则：

在保证工程质量和安全、并符合控制工程造价的原则下，控制进度。

5）经济性原则：

计划编制的优劣，最终应以是否经济来衡量，这也是项目各参与者共同的愿望。

6）便于操作的原则：

编制计划是为了控制和管理，因此，进度计划编制时应能充分反映计划中各项工作的相互关系、工期关系，清楚、明了，便于实施和检查。

3.2进度控制方法：

编制工程进度监控网络计划，并分解目标进行控制。

总进度控制目标及其分解，审批总进度计划，审批月度施工计划，对工程进度进行动态管理。

3.3进度控制措施

3.3.1进度风险分析及对策

3.3.2进度计划控制的综合措施

3.3.3总进度拖延后的补救措施

3.3.4做好进度协调和进度控制

由于建筑工程在施工进度控制的过程中，在管理理念上存在着一些问题，如缺乏进度计划系统观念、缺乏动态管理观念以及缺乏进度计划多方案选择的理念，为了解决这个问题，在今后的管理中，需要建立起对施工进度动态监管的系统，充分发挥管理系统的优势。

4.工程监理的投资控制

4.1投资控制目标：

根据施工合同要求，将整个工程造价控制在合同总价及建设单位确定的允许范围内。

严格控制工程变更及合同外工作量，并经业主认可。

对工程变更及拟采用的施工技术措施等主动进行多方案经济技术比较，最大限度控制工程造价。

准确计量工作量，认真审核各类工程款项及竣工结算，严格控制施工阶段新增费用，根据现场情况对不合理的工序进行优化，确保所发生的工程费用在合理范围之内。

4.2投资控制方法：

监理进场后将按照设计文件和施工图纸及设计概算书，并根据施工合同确定的合同价款及计算方式确定详细的分解目标。

我们将集中各专业监理人员，协助业主全面进行工程的预算及主要设备、材料的询价及工程的发包工作。

我们将按照建筑安装工程规定的分部、分项分解造价进行有效控制，使总造价控制目标不突破。

4.3投资控制措施

4.3.1投资事前控制

4.3.2投资事中控制

4.3.3投资事后控制

4.3.4工程计量控制

4.3.5工程款支付控制

4.3.6清单外签证控制

4.3.7竣工结算

建设监理在全国范围内推广以来,对扭转建设项目投资失控现象起到了一定的作用,但普遍存在的“重施工阶段监理,轻其他阶段监理;重施工质量监理,轻投资、进度监理;重技术方面,轻经济方面和管理方面”等现象,使建设监理制度在投资方面还未充分发挥作用。

5.工程监理合同管理

5.1合同管理的主要内容及方法：

对所有合同文件进行分析并得出分析结果，编写合同分析报告；总监理工程师应采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向施工承包单位发出联系单防止偏离合同约定事件的发生。

总监理工程师应建立制度，对合同的履行进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息，并定期分析合同执行情况，通过向施工承包单位签发《监理通知》督促和纠正不符合合同约定的行为。

5.2合同管理程序

5.2.1工程变更

5.2.2工程延期管理

5.2.3工程费用索赔管理

5.2.4工程暂停与复工

5.2.5合同争议调解

6.工程监理安全管理

6.1安全生产、文明施工监理目标：

认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，杜绝三级以上（含三级）重大事故，减少一般事故，伤亡事故控制在万人率0.7以内。

现场文明达到市级文明标准。

6.2安全管理

6.2.1安全生产监理：

1、严格执行《建设工程监理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》，建立安全监理机构，履行安全监理工作责任，认真编制安全监理方案和细则，做好施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作。

2、认真履行审核查验、安全检查、督促整改的职责，并配备专职的安全监理人员加强对工程的安全监理。

6.2.2对人的安全管理：

安全意识的检查，监督检查参建单位是否建立了完善的安全管理制度，领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实，分工及职责是否明确，现场是否在醒目位置有安全生产、文明施工牌、防火须知牌、安全纪律牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识的提醒标志。

当立规建制完善后，监理要经常性的巡视，定期检查执行情况。

6.2.3对工程本身安全的监督管理

6.2.4安全施工监理措施：

1、对承包单位提供的材料、设备分包商的资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、质量保证体系、法律纠纷记录等进行认真审核，凡由施工单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验签订，切实为业主选择一流的材料设备供货单位。

2、对进场材料的报验，监理将认真审核其质量合格证的真实性质量证明书及厂内的试验检验报告，材料有效期等。

3、在开工前对承包单位选择的实验室，对其进行实地考察，确认其检查设备的工作状态、能力、操作人员的资格、技术水平、内部质量管理体系及保证体系等符合国家有关要求。

4、对进场材料、监理将认真进行见证取样、按规范规定比例做好复验，对关键部位、质量控制点建议业主加大复验比例，确保优质材料用于工程。

5、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。

6、监理通过巡视、旁站、平行检验等手段监控施工单位按已审批的施工组织设计、设计图纸、有关的规范、规程、程序进行施工，发现有违规行为立即制止，下监理通知或“暂停令”要求其整改，以避免发生安全事故。

7、对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站、做好旁站记录。

对一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何导致安全事故的环节。

8、认真审核施工组织设计（方案），对基坑开挖、模板支撑、钢筋砼施工，脚手架、满堂架支撑体系、高空作业及防护措施等施工方案，均要反复推敲，做到万无一失。

9、对高压电缆、起重机把杆回转半径、危险品库，施工用变电所等，监理将重点加强安全管理。

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