1宁波市外经贸综合运行情况分析精.docx

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1宁波市外经贸综合运行情况分析精

2010年1-6月宁波市外经贸综合运行情况分析

1-6月份全市外经贸运行基本情况

全市累计新批外商投资项目222个,投资总额33.12亿美元,合同利用外资18.49亿美元,同比分别增长45.1%、27.3%和10.6%,实际使用外资11.70亿美元,同比下降5.6%。

合同外资和实际外资分别完成年度目标的51.4%和58.5%。

其中,6月份全市新批外商投资项目46个,投资总额10.71亿美元,合同利用外资5.19亿美元,实际使用外资2.48亿美元,同比分别增长35.3%、89.5%、18.3%和7.0%。

截至今年6月底,全市累计批准外商投资企业13063家,投资总额788.70亿美元,合同利用外资437.24亿美元,实际使用外资231.21亿美元。

全市外贸进出口总额390.67亿美元,同比增长49.1%,其中出口237.8亿美元,同比增长39.8%;进口152.87亿美元,同比增长66.3%。

进出口和出口分别完成年度目标的57.5%和56%。

6月份进出口73.10亿美元,同比增长39.4%,其中出口48.46亿美元,同比增长51.3%;进口24.64亿美元,同比增长20.8%。

全市境外承包工程劳务合作营业额5.23亿美元,增长19.9%,完成年度目标的53.9%;外派劳务1171人,期末在外劳务4250人。

新批境外企业和机构122家,同比增加72家,项目总投资48427.7万美元,中方投资37528.9万美元,同比增长92.9%,完成年度目标的83.3%。

122家境外企业和机构中,贸易性公司68家,经贸办事处19家,生产性企业19家,境外资源开发企业4家,其他12家,分布在32个国家和地区。

截至今年6月底,全市累计批准境外企业和机构1191家,项目总投资165242.8万美元,其中中方投资143030.8万美元,分布在88个国家和地区。

全市服务外包业务总额28.56亿元,同比增长96%;离岸服务外包业务额1.07亿美元,同比增长86.2%;新增服务外包从业企业29家,新增从业人员1282人。

服务外包业务额和离岸外包业务额分别完成年度目标的60.8%和59.4%。

其中,6月份服务外包业务额6.52亿元,离岸服务外包业务额1990.61万美元,新增服务外包从业企业10家,新增从业人员250人。

截至6月底,全市共有服务外包企业423家,从业人员1.85万人。

综合以上数据,上半年我市对外经贸业务全面实现“时间过半、完成任务过半”。

三外运行主要情况和特点

（一外资运行特点

1.合同外资和实际外资“一升一降”。

1-6月,全市合同外资扭转去年下降态势,同比增长10.6%,但实际外资同比下降5.6%（5、6月份我市实际外资同比分别增长2%和7%。

2.第二、三产业利用外资表现不一。

第二产业利用外资相对乏力,合同外资和实际外资同比分别下降11.7%和4%,纺织服装鞋帽、化学和专用设备等三大制造行业合同外资同比减少4.5亿美元,影响上半年全市合同外资增幅27个百分点;但医药、交通运输和电气机械三大制造行业合同外资增长较快。

第三产业利用外资较快增长,1-6月,全市第三产业合同外资6.25亿美元,同比增长124.2%,其中,房地产业合同外资2.59亿美元,是去年同期的9.9倍;批发和零售业合同外资2.41亿美元,同比增长124%。

3.外资项目规模两极分化。

千万美元以上项目成为当前外资项目主体。

1-6月,全市新批投资总额（含增资1000万美元以上大项目94个,合同外资17.06亿美元,占全市利用外资总额的92.3%,单体项目平均合同外资为1815万美元。

其中,新批投资总额（含增资3000万美元以上较大项目17个,合同外资6.77亿美元。

投资总额千万美元以下项目128个,单体项目平均合同外资规模为112万美元。

4.外资并购稳步推进。

1-6月,全市新批外商投资并购项目11个,合同外资1.23亿美元,分别占项目总数的6.3%和9.3%。

五是东亚是我市外资最大来源地。

1-6月,来自香港的合同外资达14.44亿美元,实际利用港资5.51亿美元,分别占全市合同外资和实际外资总额的78.1%和47.1%。

此外,上半年来自日本、韩国、台湾等地外资项目较多,欧美企业对我市投资较少。

（二外贸运行特点

口岸进出口:

6月份当月口岸进出口额151.89亿美元,同比增长48.6%;其中出口94.85亿美元,同比增长52.0%;进口57.04亿美元,同比增长43.4%。

1-6月累计口岸进出口总额750.23亿美元,同比增长50.2%;其中出口454.08亿美元,同比增长41.6%;进口296.14亿美元,同比增长65.6%。

集装箱进出:

6月份,港口进出口箱量合计118.63万箱,同比增长37.0%,其中出口箱量60.17万箱,同比增长35.0%（出口重箱51.46万箱,同比增长35.1%,进口箱量58.46万箱,同比增长39.4%（进口重箱17.28万箱,同比增长11.4%。

1-6月,港口进出口箱量累计622.86万箱,同比增长34.5%,其中出口累计箱量317.26万箱,同比增长43.7%（出口重箱271.84万箱,同比增长37.2%,进口累计箱量305.59万箱,同比增长38.4%（进口重箱101.93万箱,同比增长28.2%。

收售汇:

全市出口收汇197.62亿美元,同比增长17.57%,收汇率97.02%;进口付汇110.73亿美元,同比增长58%。

企业获权情况:

全市新登记获权企业1244家,其中内资企业1189家,外资企业55家,历年累计获权企业14154家,其中内资企业13696家,外资企业458家。

出口退税情况:

至6月底,国税总局累计下达我市退税指标275亿元（其中免抵调库42亿元,全市已退税166.8亿元（其中免抵调库31.2亿元,完成退税指标60.6%,平均退税进度为2010年3月份。

与全国、全省比较:

1-6月,全国进出口、出口、进口分别增长43.1%、35.2%和52.7%,全省分别增长41.3%、39.7%和45.2%,我市进出口、出口和进口增幅分别高于全国6.0、4.6和13.6个百分点,分别高于全省7.8、0.1和21.1个百分点。

与其他计划单列市相比:

1-6月,我市进出口、出口和进口规模仅次于深圳,居计划单列市第二位;进出口、出口和进口增幅均居计划单列市首位。

1-6月份全市外贸运行特点如下:

1.进出口呈较快增长态势。

上半年我市进出口、出口和进口同比增幅均处于历史同期高位,与2008年上半年相比,全市进出口、出口和进口分别增长15.8%、7.7%和31.2%。

5、6两月,我市出口额连创单月业绩历史新高,进出口额连续保持70亿美元以上。

上半年全市累计进出口、出口和进口增幅分别高于全国6、4.6和13.6个百分点,高于

全省7.8、0.1和21.1个百分点,其中出口增幅自去年1月以来首次高出全省平均增幅;与其他4个计划单列市相比,上半年进出口、出口和进口增幅均居首位。

2.对重点新兴市场出口增长快于欧美市场。

1-6月,我市对印度、巴西、俄罗斯出口同比分别增长74.9%、141.5%和101.1%,对非洲、东盟等市场出口增长相对平稳,1-6月出口同比分别增长27.3%和37%。

同期,我市对欧盟、美国和日本出口同比分别增长39.9%、38.4%和12.2%,三大市场合计占全市出口总额的53.4%,其中对德国出口增长较快,同比增长62.9%,出口增加值占上半年对欧盟出口总增加值的31%。

3.机电产品出口较快增长。

1-6月,我市机电产品出口135.27亿美元,同比增长45.1%,与2008年同期相比增长3.6%,占上半年全市出口总额的56.9%。

其中,重点机电产品液晶显示板、汽车零件、轴承、半导体器件等出口增长较快;船舶、服装、纺织等产品出口明显放缓,1-6月同比分别增长18%、16.2%和18.7%。

4.进口大幅增长但出现回调态势。

1-6月,全市进口额与2009年、2008年同期相比分别增长66.3%和31.2%,有力拉动全市进出口业务增长,明显高于全国、全省平均水平,但第二季度全市进口增幅开始下调,单月进口额连续三个月环比下降,月度累计增幅从1月份160.6%逐月下调至上半年的66.3%。

上半年增长较快的进口产品有废金属、铜和部分化工产品,塑料、铁矿砂等重点产品进口势头放缓,增幅低于全市平均水平。

5.保税区仓储转口和保税仓库进出境货物成为外贸新增长点。

1-6月,全市保税区仓储转口货物和保税仓库进出境货物进出口额达到23.28亿美元,同比增长194.7%,占全市进出口总额的比重达到6%,拉动全市进出口增幅近3个百分点。

上半年一般贸易出口、进口增幅均低于全市平均水平。

6.全市外贸队伍不断壮大。

1-6月,全市有进出口实绩企业9678家,其中出口实绩企业8875家,进口实绩企业3466家,同比分别增加1040家、908家和372家。

其中,生产企业自营出口和进口同比分别增长54.7%和138.6%,整体形势较好;外商投资企业出口、进口同比分别增长34.7%和64.8%,外贸公司出口、进口同比分别增长36.9%和

38.2%,表现相对平稳。

（三外经运行特点

1.境外投资增速提质。

1-6月,我市新批境外投资项目数、投资总额和中方投资额同比分别增长144%、52.4%和92.9%。

境外投资大项目增多,300万美元以上项目有19个,中方投资额达3.12亿美元。

对航运业投资异军突起,1-6月,我市境外航运业中方投资8060万美元。

境外收购和投资设立研发机构有新成果,如宁波韵升股份有限公司投资1320万美元收购日本日兴电机工业株式会社,宁波裕人针织机械公司投资998万美元在瑞士设立研发销售中心。

2.境外营销体系建设加快。

1-6月,全市新批境外贸易性企业和机构87家,是去年同期的2.4倍。

3.境外承包工程业务逆势而上。

今年以来,在国际承包工程市场不景气的情况下,我市企业龙元建设集团、中策动力机电集团、中达建设集团、宏润集团分别中标马来西亚、尼日利亚、牙买加、蒙古等国的重要工程项目,浙江电力承接的越南一电站工程分包合同金额近1.6亿美元。

阿联酋迪拜第二高楼等一批新的境外工程项目正在洽谈推进中。

4.境外资源开发有新进展。

上半年,全市共批准境外资源开发项目4个,中方投资额2381万美元。

宁波凌珂新能源有限公司开发吉尔吉斯斯坦矿产项目,中方投资额达1200万美元。

上半年我市对外经贸主要工作

1、营造氛围,精心部署年度对外经贸工作任务。

我市各级、各有关部门坚持开放带动战略,紧紧抓住金融危机复苏的有利时机,通力合作,努力营造开放型经济发展的良好环境。

结合全国、全省商务工作会议精神,年初我市及时召开了由市政府主要领导参加的全市开放型经济工作会议,在总结表彰先进、提振发展信心的基础上,对今年全市对外经贸各项重点工作进行再部署,毛光烈市长提出要“强化内外对接的开放体系建设,再创宁波开放型经济整体新优势”。

会后,市外经贸局对各项目标任务进行了分解细化,制定了今年25项重点工作计划,按照定指标、定人员、定时间的方式抓好落实;组织调研小组,分五路赴各县（市、区开展贯彻落实全市开放型经济工作会议情况的调研,检查各地落实目标任务情况,帮助协调解决各地在发展开放型经济中遇到的困难和问题。

在加快兑现上年度全市对外经贸扶持政策的同时,及时制定出台了《2010年宁波市促进开放型经济发展的若干政策意见》、《关于做好2010年宁波市促调保稳资金管理工作的通知》、《关于印发宁波市招商引资专项经费使用管理办法的通知》、《关于印发宁波市优质外资项目奖励资金和市县两级联动招商活动补助资金实施办法的通知》、《关于印发宁波市加快服务外包产业发展扶持政策实施细则的通知》等文件,明确了全市外经贸政策鼓励的方向和重点。

2、注重服务,着力抓好对外贸易保增促调工作。

密切跟踪全市重点外贸企业业务运行情况,按月开展形势分析和对策研究,为上级决策和基层、企业运作提供服务。

推行了《外贸便利化规程》,编写了《宁波外经贸企业解决用工难30招》、《宁波外贸企业应对汇率风险20招》等,帮助企业排忧解难。

组织广大企业参加了广交会、华交会、消博会、中国品牌欧洲展、新加坡展等境内外重点展会,扩大国际市场开拓成果。

着手开展我市出口基地培育工作,推进外贸企业管理体系认证、产品认证、技术研发和检测认证公共服务平台项目等工作,共认定26家外贸企业技术研发和检测认证公共服务平台,涉及机械、电子、家电、医疗器械、文具、纺织服装、农产品等我市重点出口商品类别及模具检测、认证等服务。

健全我市国际贸易预警和摩擦应对机制,在10个行业协会设立了首批市级应对国际贸易摩擦预警机制示范点,及时分析本行业的出口情况及市场风险,加强行业自律,拓展贸易壁垒预警信息收集和运用范围,做好国外“两反两保”案件应对工作和贸易破壁宣传、培训工作,编写了《应对国际贸易摩擦100题》,以提高我市企业应对贸易壁垒的能力。

3、突出重点,积极开展区域性招商引资活动。

针对全市引进外资形势不容乐观的现状,加强了对区域性招商的工作力度,年初拟定了全市重点招商工作计划,确定了129个重点推介项目,按照“市县联动招商”的模式,全市共安排了境内外招商活动74个,在香港、台湾、德国、以色列、瑞士、意大利、日本、新加坡等地组织了专题招商活动;先后组织了“招香港商,引全球资”活动、“港澳·浙江周”宁波团活动、欧洲·宁波周、新加坡服务业招商活动等,目前全年招商活动计划有55%已付诸实施。

进一步整理了全市在谈、在批、在建外资项目,建立了重点项目数据库,落实专人跟踪推进。

加大了金融、旅游、创业投资、航运物流、

城市综合体等服务业项目招商力度,上半年全市服务业合同外资6.25亿美元,占比33.8%,同比增长124.2%。

及时调整制造业利用外资的产业导向,加大“选商选资”力度,围绕先进制造业基地积极引进装备制造、电子信息、汽车及零部件、石化等产业项目,围绕低碳经济积极引进新能源、新材料、新光源等新兴产业项目,上半年我市制造业项目中鼓励类比重比上年同期增加了近3个百分点。

进一步理顺和扩大招商网络,对我市委托招商、代理招商的机构进行排摸,签订合作协议,落实工作责任。

拟订了《关于稳定和扩大利用外资规模,进一步提高利用外资工作水平的若干意见》和《宁波市外资工作便利化规程》,以营造全市继续加大招商引资、优化投资环境的信心和氛围。

4、加强引导,着力推动企业赴海外投资创业。

针对当前“走出去”面临的新形势,上半年我市加强了企业赴境外投资的宣传发动工作,首次组织了宁波企业海外投资创业经验交流会。

加强与境外投资促进机构交流合作,上半年协助泰国、法国、德国、加拿大、克罗地亚等国投资促进机构来我市举办境外投资说明会近10场。

建立了市、县、企业三位一体的外经工作联系制度,落实专人跟踪了解全市500万美元以上在谈境外投资大项目,提前介入重大外经项目报批工作,帮助相关企业解决困难和问题。

推进企业申报境外承包工程经营资格、援外物资项目经营资格、成套设备输出经营资格等,加强信贸、银贸协作,协调解决企业境外投资的融资难题,上半年市外经贸局会同中信保宁波公司推出全市成套设备输出融资专项保函新业务,帮助我市龙元建设集团首次尝试“买方信贷”的融资新业务。

拟订了《宁波市外经工作便利化规程》、《宁波市关于促进外国企业驻甬机构健康发展的指导意见》等文件,开展了全市境外工程项目及项下外派劳务情况检查,为我市企业“走出去”创造良好的环境。

5、夯实基础,全力推动服务贸易发展。

加快推进宁波国展中心常年展二期项目建设,全力以赴配合国投公司开展内外招商招展工作,先后赴江浙10城市、上海、广州、西安等地招商招展,6月8日,宁波国展中心常年展二期家居饰品交易区顺利开业。

加强了全市服务外包项目招商工作,编制了我市服务外包投资指南,引进了一批新的服务外包项目。

加强服务外包专业人才培养工作,开办了我市首家服务外包学院。

推进服务外包企业国际认证工作,举办了全市服务外包企业国际认证培训班,邀请知名国际认证企业开展业务咨询,目前,我市已有6家企业已实施或准备实施国际认证工作。

重新启动了国家服务外包示范城市申报工作并取得积极进展。

6、加强引导,推进开发区转型发展。

引导各级开发区通过产业转型升级和发展方式转变来推动快速发展。

加大科技研发、信息技术、文化创意、服务外包等现代服务业招商力度,引导开发区通过引进总部经济、金融机构、城市功能区来提升产业。

加强了各级开发区整合提升工作,全力推进宁波化工园区、慈溪经济开发区申报国家级开发区,指导象山经济开发区等4个省级开发区做好整合提升试点申报工作。

协助做好梅山保税港区封关运作,积极支持、协助梅山保税港区做好规划、招商和建设等工作。

7、创新形式,提高对外经贸公共服务水平。

加强外经贸公共信息服务,上半年国家对出口退税、人民币汇率等政策进行调整,市外经贸局及时通过《宁波日报》等主要媒体发布相关信息,举办有针对性的政策宣讲会,做好相关应对指导工作。

进一步提升外经贸人才建设平台,提出了全年培训外经贸实用人才1.3万人次的目标任务,推出了一批以提高外经贸企业经营管理人才综合素质为重点的高层次专题培训班,开发了一批以企业经营管理、服务外包、现代物流和港航、会展业、“走出去”、境外上市等为内容的培训项目,出台了外经贸人才培训鼓励政策。

在去年我市首创外经贸企业网上融资平台的基础上,上半年又实现了平台与出口退税账户托管贷款系统的成功对接,在帮助中小外贸企业缓解融资难方面实现得了新的突破。

截

至目前，该平台已接收融资需求102条，融资需求资金7.4亿元,促成融资2.9亿元。

进一步加强了开放型经济宣传报道，重点围绕招商引资、加快“走出去”、解决外贸企业用工难等热点、难点问题，开展舆论引导和经验推介，营造了全市开放型经济发展的良好氛围。

下半年我市对外经贸发展面临的形势今年以来，国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超预期，下半年我市对外经贸发展面临的形势非常复杂，有利和不利因素交织。

有利方面：

一是全球经济总体继续复苏，国际需求和世界贸易总量仍有利方面：

一是有利方面有增长空间，各国经济相互依赖性增强。

二是二是下半年我国适度宽松的货币政策仍将延续，内需市场将成为二是我国吸引外资的独特优势，人民币升值预期促使外资加速流入。

三是三是我市对外经贸发展政策效应将继续显三是现，对外开放综合配套改革试点工作全面推进，杭州湾新区和梅山保税港区发展动力不断增强，跨境贸易人民币结算试点将发挥作用，《两岸经济合作框架协议》将有利于我市引进台资。

不利方面：

一是欧元区不利方面：

一是不利方面主权债务危机导致对世界经济二次衰退的担忧加深，国际消费者信心指数和采购经理人指数等先行指标下降预示国际市场恢复尚不稳定，针对中国产品的国际贸易摩擦案件高发，我市外贸增长的外部基础仍不稳固。

二是二是我国部分经济政策环境趋紧，人民币升值、原材料和劳动力成本上升、节能减排力度加大、房地二是产调控、出口退税特别关注信息管理措施等，将对我市对外经贸发展带来较大影响。

三是三是去年下半年我市三是外贸基数较上半年明显增高，今年上半年外商补库存、提前下单等因素也促成出口增长超过预期，导致下半年我市外贸保持较快增长的压力明显增大；四是四是上半年我市进口增幅逐月明显回调，第二季度单月进口四是额连续三个月环比下降，一定程度上预示着下半年我市出口形势趋于严峻，预计出口和进口增幅自8月份起将有回落。

下半年，我市对外经贸发展要重点关注以下几个突出问题：

1、、外需不稳影响出口恢复。

目前国际市场复苏仍呈不稳定、不均衡态势，尤其是欧债危机影响已逐步显现。

外需不稳影响出口恢复。

据江北区反映，某空调企业对欧盟一大客户空调出口同比下降近90%；据余姚市反映，某电视机架生产企业产品全部出口欧洲，第二季度出口订单锐减，企业被迫裁员。

从产品看，部分行业订单和出口锐减。

据鄞州区近期调查显示，纺织服装、日用品在手订单环比上季度下降约三分之一；象山县三家重点船舶出口企业年初预计今年船舶出口1.2亿美元左右，至今因船东无钱提货零成交。

2、出口退税政策出现调整。

7月15日起，我国取消了部分钢材、有色金属加工材料等406个税则号商品、出口退税政策出现调整。

的出口退税，涉及我市出口商品200个、年出口额3.5亿美元、企业1322家。

尽管影响面不是很大，但给部分企业的效益带来损失，并对外贸企业家心理层面带来较大影响。

此外，国家税务总局《关于采集出口退税审核特别关注信息的通知》实施后，我市外贸企业反映强烈，大部分外贸流通型企业出口退税严重滞后，目前企业的平均退税进度已延后约1个月，严重影响了企业资金流动，增加了财务成本。

据江北区反映，某服装企业每月压税额达1000万元人民币，企业流动资金十分紧张。

3、人民币汇率走势加大企业经营风险。

6月汇改以来，人民币对美元单边升值，短短一个月不到时间升值、人民币汇率走势加大企业经营风险。

幅度达到0.76%，专家预计全年升值幅度可能达1.4%。

年初以来，人民币对其他货币也全面升值，如对欧元、澳元、韩元升值幅度达到13.2%、7.3%和3.5%。

此外，企业反映今年用工成本普涨约15%左右，原材料也上涨较快，但出口价格难以与成本同步增长，剪刀差不断扩大，如棉花现价同比涨幅超过40%，同期纺织服装类产品出口价格还下降3.5%。

据对我市98家定点监测外贸企业财务运行分析，外贸企业销售毛利率连续五个月环比下降，“量增利减”态势较为明显。

4、我市利用外资形势依然严峻。

今年《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕、我市利用外资形势依然严峻。

9号）明确引导外资向中西部转移，导致沿海地区吸引外资能力趋弱，同类城市间招商竞争日趋白热化。

我市可供工业用地不足，商务成本上升较快，缺乏对优先发展产业的配套政策支持，各地存在着招商产业相近、项目雷同、特色不明显等现象，致使我市利用外资形势不容乐观，外商投资企业增资势头减弱。

1-6月，全市外商增资项目136个，同比减少42个，合同增资6.72亿美元，同比减少26%。

5、“走出去工作仍面临不少困难。

境外投资尤其是产业基地转移、境外网络建设方面，企业单打独斗现象、走出去工作仍面临不少困难。

走出去”工作仍面临不少困难较为普遍，导致我市境外投资规模较小，层次较低，缺乏集群化优势，企业抗风险能力较弱，难以形成有效竞争规模，而抱团“走出去”又缺乏合作意识和“领头羊”企业。

新签境外工程承包项目较少，个别境外工程承包项下的劳务输出存在不安定因素。

6、服务外包产业竞争力不强。

我市仍缺乏领军型的服务外包企业和人才，与国内服务外包示范城市相比存、服务外包产业竞争力不强。

在政策差异，导致我市服务外包产业发展与国内同行竞争处于不利地位。

下半年我市对外经贸工作重点1、进一步加强全市对外经贸工作组织指导。

引导各级、各有关部门和企业增强忧患意识，高度重视国内外、进一步加强全市对外经贸工作组织指导。

经济形势变化，密切关注欧债危机、汇率、出口退税等重要因素的变动，及时分析对我市外经贸发展的影响，认真做好应对复杂局面的各种准备。

在深入基层调研基础上提出相应工作对策，更好地为上级部门当好参谋，为基层企业提供指导服务。

充分依靠市开放型经济领导小组和市优化外贸结构领导小组的作用，及时研究解决我市开放型经济发展中的重大问题，努力保持我市外经贸政策的稳定性、协调性和连续性，进一步在调结构、促转型、提质量方面加大工作力度。

2、、进一步抓好外贸保稳促调工作。

要在努力保持全市外贸稳定增长的基础上，不断加快转变外贸发展方式。

进一步抓好外贸保稳促调工作。

一是进一步提高国际市场开拓水平。

一是进一步提高国际市场开拓水平。

要促使广大外贸企业采取更多行之有效的