项目管理工作标准编制工作计划提纲.docx

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项目管理工作标准编制工作计划提纲

项目管理工作标准编制工作计划

为及时完成工作标准编制，保证标准编制质量，特就项目管理工作标准编制有关思路及工作安排汇报如下：

1标准编制总体构思

1.1以公司前期发行的《项目管理手册》、《项目管理工作指南》及《坪洲新村二期工程项目管理手册》、项目事业部同步收集的其它项目的一些管理经验、技术资料等为基础，进行融合、汇编成一本相对系统、全面、具操作性的企业工作标准；

1.2围绕房建类项目,PM项目管理服务模式（单纯项目管理服务）为编制对象，项目管理承包PMC模式类项目（含监理或造价咨询或招标代理等）可参照本标准执行。

1.3标准编制内容按基于工程建设角度管理公司对各参建单位围绕项目建设应落实的各项管理，也即管理部对外需落实的管理内容，公司及项目管理部内部管理分成上下卷

1.3.1上卷-项目管理篇

围绕项目建设过程的三个阶段，标准分成三部分

第一部分项目前期管理篇：

重点讲解前期进场准备阶段工作、项目前期策划工作、具体报建工作程序及内容；

第二部分项目实施阶段管理篇：

重点围绕综合管理、设计管理、工程管理、招标采购管理、合同管理、造价管理六大部分，讲解具体每项管理的具体工作任务、方法、基本程序、统一用表等，针对具体管理对象，就项目管理工作任务、方法、基本程序、用表进行统一和规范，该部分主要编制依据为国家现行法律法规、规定等，也是工作标准的核心内容，主要解决能指导项目管理人员据此开展各项管理工作，之所以按此分类，也是考虑与管理部常见职能部门设定联系起来，便于分清职责；

第三部分项目收尾阶段管理篇：

主要针对项目收尾阶段各项报验、资料归档、竣工验收、备案办理、结算办理、项目后评估等进行讲解；

1.3.2下卷-内部管理篇：

（a）公司总部对项目管理部的日常管理分工及具体要求，项目管理部与项目管理事业部的日常工作联系、公司现行项目管理有关制度汇编，绩效考核办法等；

（b）项目管理部常见组织机构、内部管理制度、工作制度，针对主要具体管理任务，管理部内部各部门各专业的分工协作要求等，主要基于促进内部的相互配合，保障工作效率，降低项目管理部人力成本为目标进行编制，重点讲解如何落实制度管理，如何协作完成具体管理任务。

2、时间计划

2.1、上卷因需要补充的内容较多，待具体提纲正式确定后，需要落实其它部门或项目经理给予配合编制一部分，初步计划6月底各编者完成成稿，7月份完成审稿和统稿，8月份出版发行；

2.2、下卷暂时无法成稿，因目前我对公司管理这一块尚不是很清晰，需回公司后沟通、了解后再行编制，暂时，可以先落实提纲，由事业部文员先汇集整理一部分，下半年着手编制，10月份前实现出版。

3、标准编制提纲

上卷、项目管理篇

一、项目管理概论

1、总则

2、项目管理术语

3、项目管理之参建单位关系

4、项目管理部常见组织机构

5、项目管理工作内容

6、项目管理的职能

7、项目建设一般程序

8、项目建设各主管部门及职能

9、项目管理活动基本准则

10、项目管理工作手段和方法

11、项目管理工程师的素质要求

12、项目管理工程师的能力要求

13、项目经理的素质及能力要求

14、项目管理工作总程序

二、进场准备阶段管理

1、组建项目管理部

2、项目管理部第一次内部准备工作会议

3、熟悉项目建设背景及业主需求

4、熟悉地方行业主管部门、法规、规定

5、编制项目管理目标系统

6、编制项目管理总控计划

7、编制项目管理实施规划

8、编制项目管理实施细则

三、项目前期策划管理

1、项目建议书

2、建设工程项目选址意见书

3、建设工程项目可行性研究

4、建设工程项目财务评价

5、建设工程项目国民经济评价

6、建设工程项目社会综合评价

7、建设工程项目环境影响评价

8、建设工程场地地震安全性评价

9、方案及初步设计文件的审查、批复

10、建设工程用地规划许可证办理

11、建设工程规划许可证办理

12、质检、安检委托

13、各类规费配套费缴纳

14、建设工程施工许可证办理

15、前期策划管理工作方法及注意事项

四、项目实施阶段管理

1、总则

2、设计管理篇

2.1、设计管理总则

2.2、设计管理对象及内容

2.3、设计管理工作依据及任务

2.4、工程勘察阶段管理

2.4.1、工程勘察工作内容

2.4.2、工程勘察阶段项目管理内容

2.5、设计报建管理内容

2.5.1、方案设计阶段

2.5.2、初步设计阶段

2.5.3、施工图设计阶段

2.6、设计工作大纲编制及审查

2.7、设计质量管理

2.7.1、设计质量管理目标

2.7.2、设计质量管理要求

2.7.3、设计质量管理具体措施

2.8、设计进度管理

2.8.1、设计进度管理任务

2.8.2、设计进度控制流程

2.8.3、设计进度管理方法

2.8.4、设计进度计划系统

2.8.5、设计进度管理措施

2.8.6、成果文件递交管理

2.9、设计阶段投资管理

2.9.1、设计阶段投资控制目标

2.9.2、设计阶段投资控制方法

2.9.3、设计阶段投资控制手段

2.9.4、设计阶段投资控制措施

2.10、限额设计流程及管理要点

2.11、深化/专业设计管理要点

2.12、设计变更审批流程

2.13、图纸会审组织

2.13、设计单位履约质量考核管理

3、招标采购管理篇

3.1、招标管理总则

3.2、招标管理对象及内容

3.3、招标管理工作依据及任务

3.4、招标代理单位基本职责

3.5、招标工作大纲编制及审查

3.6、工程招标采购方式确定

3.7、招标工作质量管理

3.8、招标工作进度管理

3.9、招标文件编审流程

3.10、合同文件编审流程

3.11、招标单位履约质量考核管理

4、合同管理篇

4.1合同管理的依据和原则

4.2合同管理的基本程序

4.3项目建设包含的合同类别

4.3.1技术服务类

4.3.2工程施工类

4.3.3货物采购类

4.4各类合同风险防范要点

4.4.1技术服务类

4.4.2工程施工类

4.4.3货物采购类

4.5合同洽商流程

4.6合同评审流程

4.7合同变更流程

4.8合同解除流程

4.9合同争议的调解

4.10合同违约的处理

4.11合同款支付流程

4.11.1技术服务类合同款

4.11.2供货类合同款

4.11.3工程施工类工程款

4.12合同履约评价管理

5、工程管理篇

5.1、工程管理总则

5.2、工程管理对象及内容

5.3、工程管理依据及任务

5.4、工程管理综合管理制度

5.4.1会议制度

5.4.2工地考勤制度

5.4.3工程周报制度

5.4.4不良行为管理制度

5.5、工程质量管理

5.5.1、工程质量管理任务

5.5.2、工程质量管理方法

5.5.3、工程质量管理手段

5.5.4、工程质量管理措施

5.5、工程进度管理

5.6.1、工程进度管理任务

5.6.2、工程进度管理方法

5.6.3、工程进度管理手段

5.6.4、工程进度管理措施

5.7、工程造价管理

5.7.1、工程造价管理任务

5.7.2、工程造价管理方法

5.7.3、工程造价管理手段

5.7.4、工程造价管理措施

5.8、环境与安全生产管理

5.9、施工组织设计备案审查

5.10、原材料、设备采购及验收管理流程

5.10.1、甲供类设备采购、排产、验收管理流程

5.10.2、甲控乙供类材料采购、验收管理流程

5.10.3、乙供类材料采购、验收管理流程

5.10.4、原材料、设备采购及验收管理制度

5.11、技术核定洽商管理流程

5.12、甲定分包进/出场管理流程

5.13、施工过程成品保护管理制度

5.14、工程施工专项协调管理制度

5.15、监理单位履约质量考核管理

6、造价管理篇

6.1、造价管理总则

6.2、造价管理对象及内容

6.3、造价管理依据及任务

6.4、造价咨询单位的基本职责

6.5、工程量清单编制及审核

6.6、工程量清单错项漏项处理流程

6.7、新增单价洽商流程

6.8、工程变更洽商流程

6.9、现场签证管理流程

6.10、现场实施指令管理流程

6.11、费用索赔申报、审查及过程支付

7、综合管理篇

7.1、信息资料管理任务

7.2、项目管理资料分类

7.3、项目管理资料过程管理

7.4、项目管理资料归档管理

7.5、项目管理资料信息传递制度

7.6、项目管理第一次交底会

7.7、项目管理例会

7.8、项目管理专题会

7.9、项目管理周报

7.10、项目管理月报

7.11、项目管理阶段总结

五、项目收尾阶段管理

1、总则

2、收尾阶段管理任务

3、专项验收报验管理

4、竣工验收管理

5、竣工结算管理

6、工程移交管理

7、项目后评估

六、项目管理用表

1、通用类

2、设计管理类

3、招标管理类

4、合同管理类

5、工程管理类

6、造价管理类

7、综合管理类

下卷、内部管理篇

一、总则

1、内部管理工作标准编制背景

2、内部管理工作标准编制目的

3、内部管理工作标准构成及应用说明

二、项目管理业务承接

三、项目管理部组建及进场

四、项目管理业务生产管理

1、管理职能部门及管理职责

1.1、公司总部

1.2、区域及分公司

1.3、项目管理部

1.4、项目管理工程师岗位职责

2、公司关于项目管理的各项制度

2.1、会议制度

2.2、保密工作制度

2.3、督查催办制度

2.4、公文办理及传递制度

2.5、文件审批及收发制度

2.6、印章管理和使用制度

2.7、项目经理聘任办法

2.8、项目管理人员的过错责任追究制度

2.9、顾客及管理单位的回访制度

2.10、绩效考核办法

3、项目管理部日常工作管理制度

3.1、项目管理部日常工作纪律

3.2、项目管理工程师基本行为及职务行为准则

3.3、项目管理部分工及协作制度

3.4、项目管理部人力资源管理

3.5、项目管理部新员工入职手续及培训

3.6、项目管理部员工宿舍管理

3.7、项目管理部车辆管理

3.8、项目管理部办公用品采购管理

3.9、项目管理部成本控制规定

3.10、项目管理部安全生产及员工身心健康管理

3.11、项目管理部财务报销制度

3.12、项目管理部固定资产管理制度

3.13、项目管理部员工离职管理制度

3.14、项目管理部考勤制度

3.15、项目管理部不定期报告制度

3.16、项目管理部员工投诉制度

五、项目管理部与公司日常工作联系内容及要求

1、项目管理部组建进场阶段

项目的具体情况、项目管理部各项资源需求、项目管理部成本控制计划、进场回执等

2、正常运行阶段定期应提交的报表

2.1、每月末

2.2、每季度末

2.3、每年度末

3、不定期提交的报告、报表等

4、项目收尾阶段

六、项目管理具体管理任务的分工协作、内部工作流程

1、进场阶段

2、项目报建阶段

2.1、项目管理规划及总控计划的编制

2.1、项目管理实施细则的编制

3、项目实施阶段

3.1、图纸会审

3.2、设计概算、工程量清单审查

3.3、设计变更审批

3.4、工程变更审批

3.5、进度款支付审批

3.6、甲定分包进出场组织

3.7、招标文件审查

3.8、合同文件审查

3.9、甲供设备排产、验收及安装

3.10、合同违约处理

3.11、项目实施指令管理

3.12、现场签证审查

3.13、项目管理周报编制

3.14、项目管理月报编制

3.15、资料信息管理

3.16、竣工验收管理

3.17、竣工结算办理

前言

随着国家对项目管理、代建制推行的深入及公司对项目管理、项目代建业务的重点扶持及培育，我司近几年承接的项目管理及项目代建业务的规模、数量均在稳步增长，已先后完成沈阳奥林匹克体育中心体育场、长春科技文化综合中心综合馆、江苏太仓行政中心等国内知名项目的项目管理任务，为公司在项目管理领域培养了一批优秀的管理人才，同时也积累了丰富的项目管理经验。

为及时总结经验，规范并提高我司项目管理水平，保障项目管理部日常管理工作效率，促进公司在项目管理领域的进一步发展壮大，项目管理事业部特组织相关人员收集整理了公司目前已完和在建项目管理项目上的优秀管理经验,在公司前期发行的《项目管理手册》、《项目管理工作指南》基础上进行了针对性的修改、完善并整合汇编成这本项目管理工作标准，以作为公司项目管理部日常工作时的指导。

我国目前在代建制与项目管理领域尚处于起步阶段，行业主管部门尚未出台相对完善、系统的项目管理类法规、技术规范、用表等，项目管理业务在项目管理内容及深度上一般随合同内容不同而存在或多或少的差异，但根据目前市场上项目管理及代建业务类型来看，基本可划分为两大类：

（一）、项目管理服务类项目（PM），指项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划等；在工程项目实施阶段，为业主提供招标采购管理、设计管理、施工管理、造价管理和试运行及项目后评估等管理服务，代表业主对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息等进行管理和控制并按照合同约定承担相应的管理责任，代表案例如长春科技文化综合中心综合馆工程项目管理。

（二）、项目管理承包类项目（PMC），指项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务（PM）的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程监理、招标代理、初步设计（基础工程设计）等工作并按照合同约定承担相应的管理风险和经济责任，代表案例如沈阳奥林匹克体育中心体育场项目管理（含工程监理）。

本标准编制时为力求通用性，针对目前项目管理业务的特点，选取了项目管理服务类项目（房建类、PM管理模式）作为标准的编制对象，重在对PM管理模式下各阶段项目管理日常工作内容、工作流程、工作方法及工作表式等进行统一和规范，力争将纷繁复杂的项目管理日常工作规范化、标准化。

本标准编制时依据国家现行法规、规定及技术规范进行，未考虑地方法规、规定及技术规范要求（标准中引用参考了部分地方规定时已在标准中作了特殊注明，该部分内容仅供参考），实际应用时应注意根据项目实际情况、管理合同约定、项目所在地的有关法规规定及行业主管部门出台的新法规、新规范等及时作针对性调整、完善，确保实际应用的管理流程及管理表式的针对性、实用性、规范性，保障项目管理部工作质量及效率。

此外，标准编制时结合了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的部分要求，但并未完全涵盖，实际应用时应注意和企业体系文件、监理工作标准、以及公司现行有效的其他技术、管理标准配合使用。

因标准编制时间仓促，错误及不当之处在所难免，同时为不断提高公司项目管理水平，促进管理工作效率，各项目管理部在应用本标准时应注意就应用过程中碰到的问题、优化建议等及时反馈项目管理事业部，以便我们在改版时给予修正，不断提高工作标准的适用性。

浙江江南工程管理股份有限公司

项目管理事业部

2011年06月

1总则

1.1为了规范我公司实施建设工程项目管理的工作水平，保障项目管理部日常管理工作效率，促进我公司建设工程项目管理工作的程序化、规范化、科学化，特编制本标准，从发布之日起实施。

1.2标准编制依据：

1.2.1国家建设主管部门颁布的现行有效的有关工程项目管理、项目代建、立项报建、勘察、设计、监理、施工、设备、材料、招标采购、造价咨询、决算审计类法律、法规、条例、规定及技术规范等；

1.2.2浙江江南工程管理股份有限公司ISO9001：

2000质量管理体系文件、ISO14001：

2004环境管理体系文件，GB/T28001-2001职业健康安全管理体系文件。

1.3本标准适用于项目管理服务类项目（PM模式），即项目管理企业受建设单位委托，按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划等；在工程项目实施阶段，为业主提供招标采购管理、设计管理、施工管理、造价管理和试运行及项目后评估等管理服务，代表业主对工程项目的质量、安全、进度、费用、合同、信息等进行管理、控制，并按照合同约定承担相应的管理责任。

项目管理承包类项目（PMC模式）可参照本标准执行

本标准以下内容中未作特殊说明的均特指项目管理服务类项目（PM模式）。

1.4我公司工程项目管理活动的质量方针为：

以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌；质量目标为：

工程合格率100%、合同履约率100%、顾客满意率100%；企业准则：

打造品牌、诚信社会、开创未来。

1.5开展项目管理活动的依据：

1.5.1国家及项目所在地建设主管部门颁布的现行有效的有关工程项目管理、项目代建、工程立项报建、勘察、设计、监理、施工、设备、材料、工程招标采购、造价咨询、决算审计类法律、法规、条例、规定及技术规范等；

1.5.2建设单位与各项目参建单位依法签订的工程勘察、设计、监理、施工、供货、技术服务等合同和协议；

1.5.3公司与委托单位签订的项目管理合同和协议；

1.5.4项目立项类政府批文、项目建议书、可行性研究报告、设计文件等；

1.6开展项目管理活动的方式：

1.6.1公司根据项目管理合同约定派驻管理团队在项目现场组建成立项目管理部，项目管理部全权代表公司履行项目管理合同约定的各项义务，负责现场各项项目管理活动的具体实施，项目管理部实行项目经理负责制；

1.6.2现场项目管理部的管理归口部门为公司项目管理事业部。

公司各职能部门对项目管理部的总体控制和服务及现场项目管理部寻求公司各职能部门的支持、日常工作汇报、请示等均通过项目管理事业部实现；

1.7开展项目管理活动应遵守的基本准则：

1.7.1遵纪守法，廉洁自律；

1.7.2严格管理、热情服务，管理与指导并重；

1.7.3公正客观，尊重事实，积极沟通，做到以理服人；

1.7.4加强流程及制度建设，做到程序化、专业化管理；

1.7.5积极引导全体参建单位营造“紧张、有序、和谐、高效”的建设氛围；

1.7.6坚持职责分明、分工明确，做到各司其职、各负其责；

1.7.7强化科学决策机制，杜绝盲目决策风险；

1.7.8健全问题处理机制，正视问题并及时解决问题，不推诿，不拖延；

1.7.9加强对项目管理具体工作系统性、全面性、相互关联性认识；

1.7.10不断加强专业及管理技能的学习培训、提高管理水平；

1.8优秀项目管理者应具备的基本素质及技能：

1.8.1具有丰富的专业知识、管理技能及实践经验；

1.8.2具备较强专业复合技能，对工程设计、监理、施工、造价等均有一定的了解；

1.8.3优秀的计划控制能力，清晰每阶段工作目标、具体工作步骤及检查方法；

1.8.4良好的文字处理能力，能清晰、简明地起草文件、下达管理指令；

1.8.4良好的语言表达能力，具备一定的公开演讲技能；

1.8.5具备熟练的计算机操作技能，能熟悉应用工程相关软件；

1.8.5工作积极主动，考虑问题具前瞻性；

1.8.6具备较强的沟通、协调能力及说服技能；

1.8.7善于组织召开会议，具备会议主持能力；

1.8.8具备时间管理技能，懂得如何驾驭时间，保障工作效率；

1.8.9善于决策、敢于决策但不盲目决策；

1.8.10懂得全面、系统看待并处理管理过程中碰到的各类问题，对技术、经济、管理、法规、个人等在管理上的内在关联性有清晰认识；

1.8.11能正视问题，善于分析问题、解决问题，不推诿不拖延；

1.8.12具高尚的品德，遵纪守法，正直无私有责任感；

1.8.13具备较强的学习能力，能根据实际工作需要不断加强学习，做到与时俱进；

1.9项目管理工作主要内容：

1.10项目管理单位与参建单位的管理结构及层次：

1.11项目管理工作主要任务要求：