上半年海珠区人力资源场.docx

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上半年海珠区人力资源场

2016年上半年海珠区人力资源市场

供求状况分析报告

一、概述

2016年上半年，全区新增就业人数1.88万人（其中本市户籍新增就业人数1.53万人，外市户籍新增就业人数0.35万人），较去年同期（2.32万）减幅18.97%（其中外市户籍新增就业人数较去年同期2.67万,减幅达7.00%）；城镇登记就业率为49.59% 。

上半年，全区各人力资源市场进场登记供需总量为8.13万人次，服务用人单位3554家，其中登记招聘总量为6.13万人次，同比增幅5.90%；登记求职总量2.28万人次，同比增幅7.04%，总体进场规模较2015年同期增加近一成。

据我区210家定点监测企业用工监测数据显示，二季度有招聘需求的企业现状景气指数1为0.655，较2015年同期有所上升。

二季度调查企业的员工流失率2为6.39%，企业用工缺口率3为6.2%。

从人力资源需求结构看，我区用工需求分布加速向第三产业倾斜。

上半年第一、第二、第三产业用工需求占比分别为0.12%、4.80%、95.08%，第三产业用工需求较2015年同期上升了2.92个百分点，服务业带动就业成效突出。

二、2016年上半年海珠区人力资源市场供求概况

（一）供需总量

上半年，全区人力资源市场4进场登记供需总量为8.13万人次，服务用人单位3554家。

其中，登记招聘总量6.13万人次，同比增幅5.90%；登记求职总量2.28万人次，同比增幅7.04%。

总体求人倍率52.68，同比有所下降（见图1）。

图1人力资源市场供需总量及求人倍率

（二）需求分析

1．我区用工需求分布向第三产业进一步倾斜

据纳入广州市就业培训信息系统数据显示，上半年我区共发布了4.42万个岗位，第一、第二、第三产业用工需求占比分别为0.12%、4.80%、95.08%（见图2）。

与2015年同期相比，第三产业呈现旺盛的增长态势，用工需求同比增加2.92个百分点。

纵观情况，我区用工需求分布向第三产业进一步倾斜。

上半年，异地务工人员就业流向三大产业占比分别是0.08%、17.23%、82.69%，就业结构继续呈现从第一、第二产业向第三产业转移的趋势。

图2用工需求产业分布

2．行业用工需求集中，五大行业半年登记用工需求占全区需求量达七成

上半年，发布用工需求前五大行业依次为批发和零售业（占26.39%）、租赁和商务服务业（占19.64%）、交通运输、仓储和邮政业（占11.84%）、住宿和餐饮业（占7.9%）、居民服务和其他服务业（占6.45%），五大行业用工需求合计占登记招聘总量的72.22%（见表1）。

与2015年上半年同期相比，行业需求人数占需求变化最大的前三位分别是：

租赁和商务服务业上升6.38个百分点，交通运输、仓储和邮政业下降3.59个百分点，批发和零售业下降3个百分点（见表1）。

（数据来源：

广州市就业培训信息系统）

3．民营企业在招聘中占主体地位

按服务对象类型划分，在登记招聘需求的3554家用人单位中,民营企业占76.29%，其它组织占12.70%，国有事业单位占4.22%，外资企业占6.79%。

4．登记求职群体中大专及以下学历水平占八成

上半年进入人力资源招聘活动的求职个人中，有工作经验的个人占多数。

按学历层次划分，在进场求职2.28万人次中，大专及以下、本科、研究生学历水平分别占80.11%、19.82%、0.07%。

由此可见，大专及以下学历人员是海珠区人力资源市场的主力军，本科及以上学历的占比较少，文化程度构成短期内不会有明显变化。

5．2016年上半年海珠区人力资源市场招聘紧缺岗位前十位

据统计，机动车驾驶员、营业人员、部门经理及管理人员、房地产业务人员、治安保卫人员、餐厅服务员、饭店服务人员、环境卫生人员、储运人员、行政事务人员为人力资源市场上招聘紧缺前十位。

（三）供给分析

1．求职者性别结构以男性居多

从广州市就业培训系统数据看，2016年上半年进场求职者中，男性占67.18%，性别结构约为2：

1，同比上升1.8个百分点。

2．45岁及以上求职者占比近五成

从年龄段看，34岁及以下劳动力占24.66%，同比下降2.1个百分点；35-44岁占25.72%，同比下降0.9%；45岁及以上占49.62%，同比上升3%。

与去年同期相比，34岁以下的劳动力供给继续下降，但45岁及以上劳动力供给占比近五成。

3．求职者文化技能素质呈现下降趋势

从技能文化素质看，上半年进场求职者仍以中等水平居多。

其中，初中及以下学历占31.48%，同比上升2个百分点；高中（含职高、技校、中专）学历占48.18%，同比下降1.92个百分点；大学本/专科及以上学历占20.26%，同比下降0.22个百分点。

近九成求职者无技术等级或职称。

4．商业和服务业从业意愿下降，办事员从业意愿上升

从职业大类看，愿意从事商业及服务业人员占比39.88%，同比下降4.42%个百分点。

其它主要从业意愿依次为：

办事员（25.82%）、生产运输工人（20.71%）、专业技术人员（7.61%）、单位负责人（5.83%）、农林牧业渔人员（0.15%）、无要求（0.00%）。

与去年同期相比，办事员、单位负责人从业意愿上升，其他基本持平。

总体来看，我区人力资源市场进场求职者文化技能水平同比下降，大龄及文化技能水平偏低成为他们难以找到工作的重要原因。

三、2016年上半年企业用工定点监测分析

从2006年底，我区开展每年四次、每次35家企业用工定点监测工作，2008年增加到为每年四次、每次50家企业定点监测，2013年第四季度进一步增加到为每年四次、每次105家企业定点监测，2016年第二季度增加到为每年四次、每次210家企业定点监测，210家有效样本分析如下：

（一）企业经营状况

上半年企业总体经营状况有所上升。

第二季度企业现状景气指数6为0.655，同比上升0.008。

企业对未来预期仍然趋弱，预期第三季度经营状况好转、持平、困难的企业占比分别18.10%、73.33%、8.57%，企业预期景气指数7为0.545，同比下降0.022（见图3）。

从行业来看，现状景气指数较高的有文化体育和娱乐业、卫生社会保障和社会福利业、制造业；预期景气指数较高的有其他服务业、文化体育和娱乐业、批发和零售业（见图4）。

图3企业现状景气指数与预期景气指数

图42016年第二季度不同行业企业现状景气指数与预期景气指数

（二）企业用工结构

年龄结构——企业在岗职工年龄结构35岁以下占五成。

2016年第二季度末，210家样本企业中24岁及以下年龄段职工占比16.36%；25岁-34岁占34.66%；35岁以上年龄段占48.99%。

总体合计35岁以下年龄段职工约占51.02%。

与去年同期相比，35岁及以上在岗职工占比下降0.38%，职工大龄化趋势仍然明显。

（见表2）。

户籍来源——企业外来劳动力占企业在岗规模超过五成（55.04%），同比上升0.98个百分点。

2016年上半年，样本企业中在岗职工户籍来源位次依次为：

本市城镇（38.43%）、本省外市（28.45%）、外省（26.59%）、本市农村（6.53%），本市户籍占比超四成。

与去年同期相比，本省外市占比有所上升，本市城镇、本市农村及外省有所下降（见表2）。

文化素质结构——企业职工文化素质结构有所提升，大专及以上学历劳动者占比较2015年同期上升2.45个百分点。

2016年第二季度末，样本企业中在岗职工初中及以下、高中（含中专及中技）、大专、本科、研究生学历在岗职工分别占22.08%、40.39%、19.67%、16.04%、1.81%，高中及以下学历在岗职工占比超六成。

与去年同期相比，初中及以下、高中（含中专及中技）占比有所下降，大专、本科、研究生占比有所上升，学历结构总体呈上升趋势（见表2）。

类别结构——普工、技工、专业技术及管理人员在岗规模“一降二升”。

2016年第二季度末，调查企业在职职工的普工、技工（含初级工、中级工、高级工、技师、高级技师）、专业技术及管理人员的比例为59.44:

18.08:

22.48。

与2015年同期同比，普工占比下降2.17个百分点，技工占比上升0.98个百分点，专业技术及管理人员占比上升1.19个百分点（见图5）

图5企业工种结构

技工技能结构——第二季度在岗技工中，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的比例分别为58.32%、19.62%、9.40%、9.49%、3.17%，初级工和中级工占比合计接近八成。

与去年同期相比，初级工占比有所下降，中级工、高级工、技师、高级技师占比均有所上升，员工总体技能水平呈上升趋势（见图6）。

图6企业技工技能结构

专业技术人员职称结构——第二季度在岗专业技术人员中，初级、中级、高级职称分别占60.37%、29.27%、10.36%。

与去年同期相比，初级职称占比有所下降，中级职称、高级职称占比有所上升，专业技术人员职称总体有所提高（见图7）。

图7企业专业技术人员职称结构

（三）企业用工基本稳定

企业用工稳定性有所好转。

第二季度员工流失率和员工新招聘率8分别为6.39%和6.59%。

与去年同期相比，员工流失率下降1.95个百分点，员工新招聘率分别下降0.64个百分点，员工流动性有所下降，企业用工状况基本稳定（见图8）。

从行业来看，文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业、居民服务业用工稳定性较低，卫生社会保障和社会福利业、其他服务业用工稳定性较高（见图9）。

从工种来看，普工流失率最高（见图10）。

图8企业员工流失率和新招聘率

图92016年第二季度不同行业企业员工流失率和新招聘率

图102016年第二季度不同工种企业员工流失率和新招聘率

（四）用工缺口

企业缺工状况有所缓解。

第二季度企业用工缺口率9为6.2%,同比回落1.1个百分点（见图11）。

图11企业用工缺口率

从行业来看，用工缺口率较高的行业有卫生保障和社会福利业、交通运输仓储及邮政业、住宿和餐饮业，较低的有其他服务业、建筑业、制造业（见图12）。

从工种来看，普工用工缺口最大，其次是技工，专业技术及管理人员缺口率最低（见图13）。

图122016年第二季度不同行业企业用工缺口率

图132016年第二季度不同工种企业用工缺口率

（五）招聘难易程度

企业招聘难易程度明显改善。

第二季度企业招聘难易程度指数10为0.293,同比上升0.055,难易程度明显改善（见图14）。

分行业看，第二季度企业招聘难度较大的行业有卫生社会保障和社会福利业，招聘难度较小的有制造业、居民服务业、其他服务业（见图15）。

图14企业招聘难易程度指数

图152016年第二季度不同行业企业招聘难易程度指数

（六）薪酬待遇

企业职工薪金整体水平较去年同期看涨，在岗职工平均薪酬同比上升3.86%。

从职工薪酬水平看，2016年第二季末，210家调查企业在岗职工的平均月薪为4790元/月，较2015年第二季度末样本企业在岗职工的平均月薪4612元/月上升3.86%（见表3）。

截止2016年第二季度，较为稳定的持续调查210家企业不同技能工种的平均月薪水平分别为：

普工2971元/月、初级工3569/月、中级工3711元/月、高级工5220元/月、技师4311元/月、高级技师5998元/月、初级职称4112元/月、中级职称5210元/月、高级职称7350元/月、管理人才5449元/月（见表3），与去年同期相比，普工、技工（初级工、中级工、高级工、技师）的平均工资均有所上涨（见表3）。

四、展望与意见建议

（一）人力资源市场趋势展望

1．第二产业、第三产业的用人需求将呈现一降一升。

各行业中，制造业的用人需求将有所下降，旅游旺季以及多个小长假带来的节日经济的推动，将使住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等行业的用人需求有所上升。

各职业大类中，专业技术人员和生产运输设备操作工供不应求的缺口仍将存在，商业和服务业人员的用工缺口可能进一步加大。

求职人员中，异地务工人员的求职数将继续减少。

2．进入二季度，经过了春节后招聘求职旺季，人力资源市场供给仍然偏紧，求人倍率高达2.68。

在市场需求有所回暖、市场供给仍然偏紧的情况下，预计求人倍率还将持续高位，企业用工紧缺情况短期内难以有较大改善。

（二）几点建议

一是坚持实施就业优先战略和更加全面的就业政策。

要将促进就业作为经济社会发展的优先目标，大力发展新兴产业、服务业、小微企业及家庭服务业，进一步完善就业创业政策向民营企业、中小微企业倾斜，以创造数量更多，层次更丰富的就业岗位，为高层次人才和高校毕业生创造就业岗位，又为就业困难人员提供就业机会。

二是加强职业技能培训，建立终身职业培训制度。

针对当前人力资源市场供需失衡，就业结构性矛盾持续的问题，应建立终身职业培训制度。

分类别、分场景和有针对性的开展劳动者职业技能培训，提高人力资源市场供给总量。

对高校毕业生开展学历教育和职业教育的衔接培训；对年龄大、劳动技能低下的就业困难人员、异地务工人员开展就业、再就业职业技能培训，促进劳动者素质与经济社会发展相适应，促使他们在经济结构调整和产业转型升级的社会发展下稳定就业。

三是加强信息化平台建设，拓展就业创业服务渠道。

公共就业服务要把握“互联网+”新趋势，开发公共就业服务微信公众号或手机app，创造更为丰富的公共就业服务线上产品，如推送就业创业政策措施、就业工作动态，发布人力资源市场招聘信息，开展问卷调查，链接人力资源市场、就业创业、就业培训等相关资讯。

以线上线下协同服务的方式，推进精准就业服务。

四是构建和谐劳动关系，促进市场的就业稳定。

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。

劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。

依法保障员工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设，营造构建和谐劳动关系的良好环境。

加大劳动保障监察巡查力度，减少集体停工和群体性事件时有发生，为建立稳定、有序的市场机制，促进就业形势稳定。