农村新建宅基地申报指南.docx
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农村新建宅基地申报指南
XX县新建宅基地
申
报
材
料
指
南
2021年7月
说明
一、办理依据：
一、《中华人民共和国土地治理法》第62条第三款
二、《XX省人民政府关于增强农村村民建房用地治理假设干规定》（39号令，市政府令[2007]第200号修改）第7条、第8条
二、受理条件
一、申请人应属于本集体经济组织成员；
二、子女已达法定成婚年龄，无房分居；
3、申请人现有宅基地（包括1982年以前划定的老宅基地）按XX县规定的建房用地标准无法扩建；
4、原有住房未出卖、出租或赠与他人。
三、相关要求
一、宅基地实行“一户一宅”,申请人应为实际利用人；
二、若已存在未批先建情形，再也不受理宅基地申请；
3、《农村新建住房用地申报材料目录》中材料格式仅供参考，各乡镇能够依如实际情形修改内容或增加材料；
4、所有复印件由申请人书写“此复印件与原件一致”并签字盖章（或按手印）；
五、各申报材料落款时刻的逻辑关系极易混淆，请重点审核。
六、计划许可证附图上所画的拟建宅基地位置必需准确
注：
农村新建住房用地申报材料目录
序号
材料
说明
备注
1
农村村民宅基地建房申请书
样式见P1
申请人提供
2
申请人个人承诺书
样式见P2
3
申请人及家庭成员身份证、户口本复印件
申请人须为户主，不是户主先分户再申请P3、P4
4
申请人户口所在地宅基地批示复印件
若无批准文件,村委会出具原宅基地情况说明P5、P6
5
农村村民宅基地四邻协议书
样式见P7
村委会提供
6
农村村民宅基地两委会会议纪要
样式见P8
7
农村村民宅基地村民代表会议纪要
样式见P9
8
农村村民宅基地公示及公示照片
样式见P10、P11
9
农村村民宅基地公示无异议证明
出具时间在公示期之后，样式见P12
10
镇政府镇长办公会或者专题会纪要
需红头政府公文加盖公章，样式见P13
镇政府提供
11
农村村民宅基地申请表
样式见P14～P17
12
村民建房规划用地申请审批表
按规划部门规定格式出具，样式见P18
13
个人建设用地规划许可证
按规划部门规定格式出具，样式见P19
14
规划许可证附图
附图加注许可证号、加盖公章，样式见P20
15
个人建设工程规划许可证
按规划部门规定格式出具，样式见P21
16
农村村民宅基地现场照片
提供两张不同角度的照片，样式见P22
国土所提供
17
农村村民宅基地总体规划图、现状图、遥感图
图上标注用地位置和用地人姓名，样式见P23～P25
材料一：
农村村民宅基地建房申请书
村委会：
我叫________，性别____，诞生日期____年__月,____婚（已婚/未婚），为XX省XX县__________镇____________村村民，户口为粮农。
现因_________________________________（简要说明申请建房的理由），拟在______________________________（村内具体建房地址）申请新建住房一处，占地面积______平方米。
特向村委会申请，敬望批准为谢。
申请人（签字盖章）：
____年____月____日
说明：
申请人应为复印户口本上的户主
材料二：
个人许诺书
本人建设衡宇严格依照审批许可内容进行建设，自觉同意邻里、村委会、镇政府和国土部门监督。
本人许诺在协商解决好原占地址用地补偿和地上物、地下物补偿事宜以后才开始衡宇建设，不然因此产生的一切责任和损失由本人负责，与村委会、镇政府和国土部门无关。
若采取欺骗手腕骗取宅基地批准书、未经批准提早建设或未按审批许可内容进行建设，本人许诺志愿无条件拆除，由此产生的一切后果由本人自行承担，与村委会、镇政府和国土部门无关。
特此许诺。
许诺人（签字盖章）：
________年____月____日
说明：
各镇能够依照具体情形和体会增加充实个人许诺书具体内容，但不宜缩减内容。
材料三：
身份证复印件
说明：
户主及所有家庭成员身份证均需复印，正反两面复印在一张A4纸上
户口本复印件
说明：
户口本必需为运算机打印版本，老式手写无效，所有页面均需复印。
材料四：
户口所在地宅基地指示复印件
说明：
即为户口本上记录住址衡宇的宅基地指示
关于XXX户籍所在宅基地的说明
镇政府、县国土分局：
今有我村村民XXX申请新建房，经我村两委会和村民代表会议讨论，以为其符合新建房条件并同意其新批宅基地，其户籍所在宅基地为其父母于1982年前批准的老宅基地，没有宅基地批准文件，XXX本人没有宅基地。
特此说明。
村委会（盖章）
年月日
说明：
下划线部份内容依如实际情形填写，要紧目的是说明户籍所在宅基地和申请人的关系
材料五：
农村村民宅基地屋四邻协议书
建房人
姓名
新建房详细地址
建设项目
东西长
（米）
南北长
（米）
高
（米）
层数
面积
（平方米米）
建设性质
（新建/扩建）
北正房
四邻
四邻意见和要求
签字（手印）
东邻
西邻
南邻
北邻
村委会意见：
村委会盖章
年月日
说明：
四邻不能空，没有其单位和住户就据实填写村内空地或道路之类，签字栏盖村委会公章
材料六：
农村村民宅基地两委会会议记要
会议时间
记录人
会议地点
应到委员人数
实到委员人数
会议内容
村民_________申请新建房，两委会商讨其是否符合新建房条件、是否同意其利用村内土地新建房。
参会人员签字：
会议结果
经会议讨论，认为_________符合新建房条件，同意其新批宅基地使用我村空闲建设用地，同意将其申报材料上报审批。
村支部书记（签字）：
村委会（公章）
村主任（签字）：
年月日
材料七：
农村村民宅基地村民代表会议记要
会议时间
记录人
会议地点
应到代表人数
实到代表人数
会议内容
村民代表会议对两委会讨论通过的本村村民__________新建房事宜进行了讨论，并以不记名投票方式进行了表决，会议表决结果通过了申请人的新建房申请，同意上报上级部门审批。
同意代表人数
同意代表比例
公示时间
代表会议结果将在会议后公示七天
公示地点
村务公开栏
同意代表签字
说明：
公示起始时刻应在会议时刻以后,若是是不记名投票，能够不需代表签字，但须注明。
材料八：
农村村民宅基地公示
公
示
内
容
我村村民________________向村委会提出新建房屋申请，村两委会于_______年___月____日研究同意，村民代表会议于_______年___月____日经表决通过，认为其符合新建房条件，同意其在我村__________________________________________处新建房屋一处，占地XX平方米。
如有异议请在7日内向村委会提出。
特此公示。
村委会（公章）
XXXX年XX月XX日
公示期：
XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX+7日
说明：
公示落款时刻和公示起始时刻一致，截止时刻为起始时刻或落款时刻7天以后
农村村民宅基地公示照片
说明：
数码相机拍照，不用冲洗照片，用打印机打印，黑白、彩色都可。
材料九：
农村村民宅基地公示无异议证明
今有本村村民________，需申请新宅基地一处，我村两委会和村民代表会议已讨论表决通过，并于______年___月___日至______年___月___日在村务公布栏公示7日，公示期间村民没有任何异议。
特此证明。
村委会（盖章）：
年月日
说明：
落款时刻应在公示最后截止时刻以后
材料十：
镇长办公会记要或专题会记要
说明:
一、要求内容完整表现同意新批宅基地人员名单
二、假设人数较多时，会议记要中能够利用“同意XX、XX等5村9人”字样，但需后附详细村队、人员名单，并加盖镇政府公章
材料十一：
农村村民宅基地申请表
申请人
姓名
张XX
性别
男
年龄
36
申请人
户口所
在地
乡（镇）
XX镇
村
XX村
现住址
XX省XX区XX镇XX村X街X号
联系电话
XXXXXXX
申
请
用
地
理
由
我是XX镇XX村村民，现与父亲张XX和母亲刘XX一起居住，我本人已达到法定结婚年龄，需要建房结婚，父母原有宅基地按XX区政府规定的建房用地标准无法扩建，因此申请新建宅基地一处。
申请人签名：
张XX（手印）
XXXX年XX月XX日
申
请
户
基
本
情
况
家
庭
人
员
情
况
姓名
性别
年龄
与申请
人关系
职业
与老人及其他人员
居住情况
张XX
男
25
申请人（如为户主请注记）
粮农
与老人同住
张XX
男
62
之父
粮农
刘XX
女
61
之母
粮农
现
有
住
房
情
况
位置
XX省XX区XX镇XX村东北角
面积
（平方米）
XX
间数
X
平
面
布
置
示
意
图
张XX
陈XX道路
刘XX
（说明：
扩建户填写本栏内容，新建户均填无）
是否出卖过住房
否
是否出租住房
否
村民会议决定或村民会议授权村民
代表会议的决定
应到人数
32
实到人数
25
同意人数
24
公示情况
公示时间
公示地点
村委会公示栏
村民意见
同意
村委会审核意见
经审核：
1、该村民申请宅基地符合申请条件；
2、经村委会研究、村民代表大会讨论通过，同意其新建住宅一处；
3、我村已于XX年XX月XX日在村委会公开栏对其申请新建宅基地一事进行了公示，公示期内村民对其新建房一事无异议；
4、我村委会同意其申请新建宅基地一处，占地面积为XX平方米。
村委会（公章）
村主任（签字）：
XXX XXXX年XX月XX日
拟
批
准
占
地
情
况
宅基地四至
东至：
XX路 南至：
刘XX
西至：
陈X 北至：
XX路
面积
（平方米）
东西长（米）：
XX 南北长（米）：
XX
面积
（平方米）
XX
平面图
张X
陈X道路
刘XX
规划意见
批准机关
批准时间
批准文号
用地面积
（平方米）
建设规模
（平方米）
XX镇政府
规密建个字第XX号
XX
XX
乡（镇）人民政府
审核意见
经核实，申请人家庭及住房情况属实，村委会填报内容及上报材料真实有效，其申请新建宅基地拟新建位置符合土地利用总体规划和城市规划，镇政府同意其新建宅基地一处，占地面积为XX平方米。
乡（镇）人民政府（公章）
主管领导（签字）：
XX XXXX年XX月XX日
《农村村民宅基地申请表》填表说明
一、申请人姓名、乡（镇）、村、现住址、联系由申请人填写。
其中，乡（镇）、村填写户口所在地。
二、申请用地理由由申请人填写后，签字并盖人名章，无人名章可按手印。
三、申请户大体情形由申请人按户口簿填写，并附具户口簿、身份证复印件。
四、现有住房情形中的位置栏填写到所在自然村的位子，如：
××镇××村××自然村村东。
五、是不是出卖过住房，如没有填“无”，如出卖过住房需填出卖住房时刻及间数。
六、是不是出租住房，如没有填“无”，如出租住房需填出租住房时刻及间数。
七、村委会意见由村委会填写，并由村委会主任签字后，加盖村委会公章。
必需包括村民会议决定或村民会议授权村民代表会议的决定的情形、公示情形，村民意见、村委会对申请人填报的上述情形的核实意见、是不是同意申请宅基地。
并附具村民代表大会或村民会议记要、张榜发布证明材料。
八、拟批准占地情形由镇政府在实地勘核拟申报宅基地情形后填写。
如涉及农用地转用的需先行办理农用地转用审批手续。
九、乡（镇）政府意见需包括对申请人、村委会填报内容及材料的核实情形，并说明是不是符合土地利用整体计划、村镇计划，是不是由计划部门出具意见，并附具计划意见和有关图件。
十、计划意见栏，若是本区县均没有对农村村民宅基地出具计划意见的可不填。
材料十二：
村民建房计划用地申请审批表
材料十三：
个人建设用地计划许可证
材料十四：
个人建设用地计划许可证附图
说明：
附图需用红线标出用地位置，标明许可证号并加盖计划专用章、公章
材料十五：
个人建设工程计划许可证
材料十六：
农村村民宅基地现场照片
说明：
数码相机拍照，不用冲洗照片，用打印机打印，国土所所长和经手人在右下角签字。
。
材料十七：
农村村民宅基地遥感影像图
说明：
利用市局一张图截取，利用分局办公室彩色打印机打印。
农村村民宅基地整体计划图
说明：
利用市局一张图截取，利用分局办公室彩色打印机打印。
农村村民宅基地现状图
说明：
利用市局一张图截取，利用分局办公室彩色打印机打印。
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