施工升降机应急救援预案之欧阳学文创编.docx
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施工升降机应急救援预案之欧阳学文创编
施工升降机安全生产应急预案
欧阳光明（2021.03.07）
安
全
专
项
方
案
金坛建工集团有限公司
淮安富士康项目部
第一章、编制依据与工程项目概况
第二章编制目的
第三章预案的适用范围
第四章应急救援指挥机构的设置
第五章应急救援报警和联络方式
第六章事故的紧急处置措施
第七章应急保障条件
第八章应急救援措施
第九章起重机械安全事故预防措施
施工升降机安全生产事故应急救援预案
第一章、编制依据与工程项目概况
一、编制依据
1、《建筑法》
2、《安全生产法》
3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
4、《淮安市建设工程施工安全管理条例》
5、《特种设备安全监察条例》
6、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）
7、关于调整建筑起重机械安装、拆卸告知和使用登记备案程序的通知
8、其它法律、法规。
二、工程规模和建筑起重机械概况
（一）工程规模
序号
项 目
内 容
1
工程名称
淮安市富士康安置小区四期二标段
2
工程地址
淮安市经济技术开发区深圳东路与康马路交叉口
3
建设单位
淮安开发控股有限公司
4
设计单位
雅克设计有限公司
5
勘察单位
淮安市水利勘测设计研究院有限公司
6
监理单位
江苏省建友工程项目管理咨询有限公司
7
施工单位
金坛建工集团有限公司
项目经理
焦春明
技术负责
魏著义
2．工程性质及单位工程的基本概况：
本期工程由6-9#楼、5-11#楼、5-12#楼、5-13#楼、5-14#楼共5个单体组成
（二）建筑起重机械概况
3．施工升降机的布置及基本概况
根据《淮安市市建设工程施工安全管理条例》第二十三条之规定及本工地单体工程的分布情况，我项目部拟定在砌体结构和装饰装修施工期间安装5台SC200/200型施工升降机作为本工程施工阶段的主要垂直运输机械设备。
该施工升降机由常州市江南建筑机械有限公司生产。
第二章编制目的
为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。
第三章预案的适用范围
本预案所称安全事故，是指在本工程起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：
导轨和吊笼整体倾翻事故
1.若倾翻事故在临界状态未发时
（1）紧急通知危险区域以内的人员，通信联络组用有效的通信手段（广播、高音话筒、电话等）立即通知和告知现场危险区域以内的人员，升降机可能倒塌的危险情况。
（2）警戒保卫组组织危险区域人员的撤离和疏散，并严密警戒。
（3）现场警戒和隔离。
警戒保卫组用黄色带或人墙方式对升降机可能倒塌的区域范围，进行警戒和隔离，避免倒塌突发后造成严重损失。
（4）采取措施阻止倾翻事故的发生，由抢险救灾组专业抢险人员根据升降机受力固定情况，采用增加缆风绳的数量、加大缆风绳的强度或增加附墙强度等方法，确定位置，局部进行有效支撑和加固，阻止倾翻事故临界状态的发展，防止倾翻事故的发生。
（5）现场指挥人员应立即报告应急救援总指挥，决定是否启动相应级别的应急救援预案，并根据事态发展状况及时上报当地安全生产监督管理部门和特种设备安全监督管理部门。
2.若倾翻事故已经发生
（1）现场警戒和隔离。
根据现场围观人员数量和情绪，警戒保卫组选择采用不隔离或黄色带或人墙方式对现场进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落物伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。
通信联络组用有效的通信手段（广播、高音话筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织、有效的疏散和撤离危险区域以内的人员。
（3）紧急抢险救出伤员。
（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、挖掘机、气割设备、千斤顶、撬杆、洋镐等）移动倒塌物件搜寻救出受伤人员。
（5）医疗救护组运送急救伤员。
注意：
①疏散和撤离现场人员的工作应由现场指挥部落实专人负责，应作到迅速和彻底，避免周围人员受到伤害。
②抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行技术指导，先切断总电源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行严密监控和观察，确保施救人员的安全。
③在倒塌物中寻找伤员时，禁止使用大型机械设备，尽量少用工具，避免二次伤害。
安装、拆卸、修理过程事故
1.人员在高空发生危险，应按高空施救的方法进行。
2.人员坠落地面，应按地面施救方法进行。
3.若伤员挤压在设备中无法脱身，应采取手动下降吊笼（轿箱）或用必要的手段和工具、设备（如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等）最快、最有效的救出伤员。
注意：
①安装、拆卸、加高、修理过程是升降机使用环节中最危险的过程，也是危险和事故发生最频繁的环节，作业时，现场指挥和安全监护人员非常重要，要做好监护和危险状态的及时辨识，发生危险后要果断、及时、有效的采取具体应急措施施救。
②高空施救和地面施救抢险人员应具有相应特种作业人员证书和工作经验的专业人员进行。
物体打击事故
升降机或部件损坏后高空坠落或运送物料散落地面，打击地面人员时：
（1）应先停机，现场应急救援指挥部安排专人监护空中物品，后勤保障组采取防护措施。
（2）抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取必要的手段实施救援。
（3）由医疗救护组负责救护和运送伤员。
触电事故
（1）切断电源，抢险救灾组迅速在最近距离的电源（开关）箱上，拉闸断电。
（2）抢险救灾组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。
注意:
①断电前禁止直接接触伤员或用导体分离伤员与电源的连接。
②抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
空中物体打击地面人员事故
（1）停止现场高空作业。
（2）医疗救护组对受伤人员进行医疗救护。
（3）查出原因吸取教训采取措施，继续作业。
事故确认、分析和救援程序
事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急处理措施、初步分析事故趋势。
事故外部报告程序
事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。
应急救援总指挥接到报警后，在作好专业应急救援预案启动的同时应按有关规定，把事故发生的时间、地点、现状、伤亡数量、损失情况及危险扩大趋势，是否需要外部救援等情况及时上报地市特种设备安全监督管理部门、安全生产监督管理局和当地特种设备应急救援中心，必要时启动地市综合应急救援预案，共同抢险和应急救援，把损失降到最低。
吊笼高空坠落危险发生后的紧急处置
（1）现场警戒和隔离。
根据现场人员状况和数量，选择不隔离或采用黄色带或人墙方式进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。
（2）抢险救出伤员。
在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据吊笼坠落变形情况，指挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段（如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等），以最快、最有效的方法打开底层进料门和吊笼门，必要时破开地面升降机周围防护隔板和吊笼壁进入吊笼，救出吊笼内或压在设备下面的伤员。
（3）医疗救护组现场施救和送救伤员。
注意：
①抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）。
②现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一方法、统一行动且勿慌乱。
吊笼高空困人后紧急处置
（1）现场警戒和隔离。
现场指挥人员根据现场围观人员情况决定，由警戒保卫组实施黄色带隔离或不隔离。
（2）抢险组人员在地面升降机配电箱（柜）处切断总电源。
（3）抢险救灾组抢险人员从距离被困吊笼最近的楼层进入吊笼或采用云梯或曲臂式高空作业平台等设备进入吊笼，根据驱动装置安装的位置，在吊笼顶或吊笼内，手动下降吊笼平层，打开层门和吊笼门，救助伤员离开吊笼，若手动下降吊笼平层操作无法进行时，可在靠近吊笼楼层处搭建临时通道，用切割设备破开吊笼门（或壁），进入吊笼，救助伤员。
（4）医疗救护组现场救护或护送伤员救治。
注意：
①手动下降吊笼操作应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品（安全带、安全帽、防滑鞋等），进入吊笼前，必须采取必要的（固定吊笼）保护措施，防止发生吊笼和人员高空坠落。
②高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，地面应有防止空中施救人员发生高空坠落事故的保护措施（充气减震垫、防护网等）。
人员被困作业平台事故
（1）切断升降作业平台电源。
（2）在升降机周围铺架好减震气垫或防护网等。
（3）采用消防云梯，高空曲臂作业平台，或通过现场高空通道进入作业平台上救助被困人员。
（4）医疗救护组救护伤员。
注意：
①高空施救人员必须做好自身防护（安全绳、安全带、安全帽等）。
②所用设备，施救前应先进行检查和试验，保证完好。
③进入被困作业平台施救时，应严格控制人员数量，严禁作业平台上人员超载。
升降作业平台倾倒事故
有倾倒危险发生时
（1）警戒保卫组立即通知现场危险区域人员撤离和疏散，并用黄色带对危险区域实施隔离和警戒。
（2）抢险救灾组按人员被困作业平台危险紧急处置方法，救出平台上被困人员。
（3）抢险救灾组用现场设施和设备（管架、型材、建筑物等），在倾斜方向固定支撑升降机作业平台。
（4）降落作业平台进行修理。
升降作业平台倾倒事故已发生时
（1）警戒保卫组现场隔离和警戒。
（2）抢险救灾组采取必要的手段现场救出伤员。
（3）医疗救护组救护伤员。
第四章应急救援指挥机构的设置
（一）指挥机构的设置和职责
1、指挥机构的设置
项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目副经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。
现场指挥：
项目部项目经理
工程应急反应小组：
项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。
2、指挥机构的职责
在应急情况下，值班人员组成最初应急组织。
值班主管一旦发现或接到紧急情况通知，应马上确定应急级别，报告现场指挥或应急总指挥，调动应急反应小组。
在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行，作为应急指挥中心，根据应急总指挥（项目经理）的指示，及时通报公司管理层或指挥联络外界。
事故发生初期，先由值班主管担任初期应急岗位指挥，直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位，正式启动应急预案。
（三）应急救援专业队伍任务
（1）事故发生后立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
抢救受害人是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率，减少事故的损失。
（2）指导群众防护，防止事态发展，组织群众安全撤离现场。
（3）迅速控制危险源，对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。
（4）查清事故原因，查明人员伤亡情况，协助公司等上级部门对事故调查。
（5）做好现场清洁，减少、消除事故灾痕。
第五章应急救援报警和联络方式
根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：
报警110；火警119；急救120；交警122；气象站121。
项目部应急救援通讯网络包括本工程应急办公电话：
，明确联络方式：
应急救援联络方式有：
（1）电话；
（2）应急机构人员手机；
（3）场内广播。
第六章事故的紧急处置措施
事故处理程序：
排除险情
发现事故→尽快切断电源→救治伤者→查明原因、处理善后
发出警报，通知应急小组
1、一旦事故发生，不论事故现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报（大声呼叫），由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全地带。
并用手机通知项目应急总指挥和联络员。
2、应急总指挥接到事故报告后，应立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。
3、应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院（笕桥卫生医院）。
4、险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类别上报上级相关部门。
第七章应急保障条件
1、抢险队伍
项目部由项目管理人员组成应急救援小组，由项目经理任总指挥。
2、应急救援装备
项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。
3、应急救援药品
外用药品：
通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。
4、内服药品：
人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。
第八章应急救援措施
1、工作原则
事故发生后，救援工作应有序进行，重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延、扩大为主；统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。
人员急救步骤：
急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤员最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：
（1）调查事故现场，调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。
（2）初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。
（3）呼救，应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。
此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
（4）如果没有发现危及伤病员体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。
这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。
2、起重机械伤害事故的急救措施
当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。
（1）止血
①出血的种类
动脉出血：
血色鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险；
静脉出血：
血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险；
毛细管出血：
血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。
②止血方法
止血方法一般有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。
加压包扎止血法：
用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。
指压止血法：
用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。
堵塞止血法：
把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。
止血带止血法：
止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替，使用止血带时要记住六个字：
快、准、垫、上、适、放。
快：
动作快，抢时间；
准：
看准出血点，准确包扎止带；
垫：
垫上垫子，不要直接扎在皮肤上；
上：
扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段；
适：
松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适；
放：
每隔半小时放松2～3分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。
（2）包扎
包扎的目的：
保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。
①扎注意事项：
动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。
包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。
包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。
②扎用器材：
有条件时可用三角巾，四头带和专用绷带等包扎救护材料。
当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。
第九章起重机械安全事故预防措施
1、建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行，并办理产权登记、安装告知和使用登记等相关手续，各种防护措施应齐全、有效，并经检测、验收合格后再投入使用。
2、项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度，并严格执行。
3、建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员，并由专人负责操作。
4、每班作业前，应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等，确认安全可靠，方准操作。
5、作业时应严格遵守操作规范，严禁违规作业、严禁超载，操作时不准擅离岗位。
工作中要听从指挥信号，信号不明或可能引起事故时，应停止操作，待弄清情况后方可继续作业。
6、作业中突然停电，应立即拉闸刀，并将运送物送下。
7、作业后应切断电源，锁紧电源控制箱，防止无关人员随意操作。
8、起重机械应定期保养、定期检查，确保机械完好、防护设施齐全有效，杜绝带病运作。
9、安全防坠器（限速器）动作后的恢复
（1）拧下后盖螺丝，拆下后盖。
（2）用专用扳手和撬杆松开螺母到一定位置。
（3）拆下内盖。
（4）用工具将内螺栓旋紧30°，听见防坠器内有“咕”的声音后，必须将螺栓释放到最松。
（5）装上内盖。
（6）接通开关，驱动吊笼上升20cm，使离心块复位，即可。
注意：
不同型号防坠安全器动作后的恢复，要参照其说明书进行操作。
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