校外培训机构办证申请报告.docx

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校外培训机构办证申请报告

申

请

报

告

申请人：

*******

申请单位：

*******教育学校有限公司

申请时间：

2021年01月27日

兹有*******教育学校有限公司因民办教育许可证的事宜，向*******区教体局申请。

一、举办者资料

学校名称：

*******教育学校有限公司

学校地址：

*******区*****街道*****号

法定代表人：

*******身份证号：

88888888888888888888

现居住地址：

***********************

二、办学范围、形式、规模等

本校业务范围：

中小学生英语、数学、语文等全科文化课辅导、文化知识补习等。

（一）招生区域：

************市

（二）办学范围：

小学、初中、高中文化课程补习等。

（三）办学形式：

非全日制教育、业余、函授等。

（四）办学层次：

指小学教育、初等非学历教育、中等非学历教育。

（五）办学规模：

K12（小初高）阶段，每班不超过20人，预计在校生人数约500人。

三、办学条件

遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针，坚持办学公益性原则，遵守社会道德风尚，保证教育、教学质量，提供国际一流教育理念，国内领先的优质的教学服务，培养真正优秀的人。

按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和其他法律法规的规定开展活动。

接受审批机关*******区教育局的业务指导和监督管理。

通过个人投资，充分参与民营企业发展的方式，充分发挥个人对教育的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进文化教育事业的发展。

充分依托和利用三门峡市的教育资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理，以“文化立校”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流培训学校。

四、内部管理体制

本校基本规章、制度主要有：

1.学校人事管理制度（依据社会保障部门的相关法律法规，依法制定并执行本校的人事管理制度，与教师和其他工作人员签订聘任合同和劳动合同，并对教师和其他工作人员进行思想品德、教育和业务培训，保障教职工的工资、福利待遇。

）

2.学校教育教学管理制度（本校依据相关教育的法律法规，坚持以教学为中心，不断更新教育观念，大力开展教学研究，积极改进教学方法，探索考试改革办法，运用现代化教学手段，提高教学质量。

）

3.教师管理制度（本校聘任具备国家规定任教资格的教师任教，并根据学校发展进行阶段性的考核和晋升。

）

4.学生管理制度（本校招收幼小初高学员进行课外文化知识补习辅导，明确课程体系和上课时间频次，保证学生学有所得。

）

5.财务、财产管理制度（本校设立严格的财务管理规范，专人管理，资产出入明确台账，学费收取有票据，退费有依据有记录，保障账目清晰明确合法合规。

）

6.其他规章制度

五、经费筹措、管理使用及细则说明

1.经费筹措

（一）举办者或个人出资：

*******个人自筹出资*********万元

（二）政府资助：

暂无

（三）在核准的业务范围内开展服务活动的合法收入：

物价部门核准的学费收入等。

（四）捐赠：

暂无

（五）其它合法收入。

2.管理使用

（一）学校运营初期：

租赁房租，装修教室，采购教具品等。

（二）学校日常开支：

教师工资，订购教材，采购礼品，办公耗材，学生奖学金，房租，水电费等。

（三）市场宣传，广告宣传费用等。

3.财务资产管理、使用原则说明

（一）本校资产必须用于章程规定的办学宗旨、业务范围，任何组织和个人不得侵占、私分或挪用。

（二）本校办学积累只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于校外投资、借款或担保，不得转让和分红。

（三）本校接受的资助或捐赠，依照《中华人民共和国捐赠法》和与资助人或捐赠人所约定的期限、方式和合法用途使用。

（四）本校配置专职财会人员，并依据《中华人民共和国会计法》和有关会计制度进行独立会计核算，编制财会报告，委托社会中介机构进行年度财务审计。

（五）本校依照国家有关法律、法规、规章，开设独立银行帐户，实施独立会计核算，建立严格的财务资产管理制度、保证会计资料合法、真实、准确、完整。

资产管理执行国家规定的资产管理制度。

（六）本校按教育培养成本制定收费项目和标准，报有关部门批准（非学历民办学校为备案）并公示。

本校收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

（七）本校理事会换届或更换法定代表人之前须进行财务审计。

（八）本校每年年终进行会计核算后，按法律、法规规定，提取教育发展基金、福利基金、风险基金和其他必须的费用，用于改善办学条件和学校发展。

（九）本校分立、合并和名称、举办者变更等事宜中，涉及的财务、资产管理和处理等问题，按照国家和地方法律、法规的规定办理。

（十）本校的财务、资产管理，接受审批机关、财政部门的监督和自身民主监督。

（十一）本校教职工的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

关于举办民办教育培训机构的

可行性论证

一.项目概要

（一）名称

引入现代学校制度，设立股份制的民办教育培训机构。

（二）办学宗旨

1.全面贯彻落实党的教育方针，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。

2.通过个人投资，充分参与民营企业发展的方式，充分发挥个人对教育的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进文化教育事业的发展。

3.充分依托和利用三门峡市的教育资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理，以“文化立校”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流培训学校。

（三）项目定位

1.性质：

民办教育学校，投资人办学。

由个人负责投资、建校，组建董事会管理运营，集体自负盈亏。

2.学段：

小学、初中、高中等。

3.收费：

严格按照上级部门备案的价格收取。

4.教师来源：

聘请各类有资质的教师。

5.股份制办学情况：

采取自然人控股，个人参股的投资办学模式。

二.项目可行性分析

1.从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状

研究中外教育史的人都知道，无论是古代还是近现代，教育的一个一以贯之的特征是：

公（开办各类成人培训机构可行性报告）立教育和民办教育并存，在西方，民办教育发展到今天，某些国家他们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者的补充，在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”之说。

而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”附庸地位，无法和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展空间。

总之，中国现在民办教育的现状是：

规模零散，质量不高，远未饱和，方兴未艾。

2.国家教育的法律法规政策的宏观分析

正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。

在政策法规上，先后通过了《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日）、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日）、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》、《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等。

这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

中国教育事业的发展远不适应现代知识经济的发展，教育问题多多，其主要原因是体制不活，机制不新。

近年来，国家非常重视教育问题，习近平同志所作的党的十九大报告围绕“优先发展教育事业”作出新的全面部署，明确提出：

“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

”这为我们在中国特色社会主义新时代不断推进教育改革发展、大力提高国民素质指明了方向。

国务院并在2018年08月06日，推出了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》。

教育部党组书记、部长陈宝生全面传达了十九大会议基本情况，并就教育系统学习宣传贯彻十九大精神作动员部署，从教育实际出发，着眼于解决人民群众关心的实际问题，着眼于推进教育现代化，着眼于当前的重点工作，走出一条有教育特色的学习宣传贯彻十九大精神之路。

坚定了我国从教育大国向教育强国，从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的征程，成为我国教育改革发展史上的一个新的里程碑。

总之，从国家教育法律法规和政策的角度进行宏观分析，不难得出结论，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善，国家对民办教育实行积极鼓励政策，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育正规化，标准化，规模化。

此时兴办民办学校是一个大好契机，将会有优越的政策支撑。

3.从严峻的就学形势看三门峡市民办教育市场

众所周知，上个世纪末至今，我国的教育经历了一个跨越式发展阶段，学校规模飞速发展，整体学生的升学率成数倍提高，越来越多的学校正逐步提高入门门槛，越来越考量学生的综合素质。

目前，整个三门峡市地区，各类培训机构应运而生，为家长充分选择提供可丰富的资源。

我们希望：

新的教育机构能凭借机制灵活和合理，拥有充分的办学自主权，在办学模式、课程设置等方面都具有一定的优势。

4.市场战略地位

应该说，作为三门峡市的培训学校，从幼儿园、小学到初中直至高中，各阶段的发展空间都是广阔的，但一是要找准突破口，二是要办出特色才能使学校得到迅猛发展。

所以办学的整体战略是：

学前适龄儿童以兴趣培养为主，中小学生以丰富知识层为主，高中以综合知识层为主。

三.学校的经营和管理

1.设立学校董事会，并制定董事会议事规则

学校董事会将在投资企业或个人中产生，规则将由董事会制定，实行董事会领导下的校长负责制。

2.本校实行校长负责制，校长以下设置教学部、运营部、行政管理部等。

①教学部主要负责学校日常的教学及教务工作，包括日常授课、备课，学员的沟通辅导、家长的学情沟通等。

②运营部主要负责学校日常的管理和招生工作，包括宣传招生、营销方案制定与实施、家长沟通与疑问解答等。

③行政管理部主要负责学校的后勤保障及财务工作等，包括学费收取、费用报销、采购及其他后勤保障工作等。

四.项目效益分析

（一）社会效益分析

五年内办成三门峡市基础培训教育市场中质量一流的学校。

（二）学校效益分析

三年内服务三门峡市小初高阶段学员达1000人次。

五.具体操着步骤

1.由本公司向有关部门和申请，得到有关部门的支持和政策性的批复。

2.基本确定投资人。

3.成立学校筹备小组。

4.确定办学地点。

5.按《民办教育促进法》要求，准备申请试办，并向审批机关报批。

6.教师进行培训，考核。

7.招生开学，授课。

总之，现阶段区内投资创办民办教育学校的政策气候条件是好的，市场也是广阔的、有利的，时机已经成熟，因此特此申办！

2021年01月27日