中国汽车出口现状分析.docx

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中国汽车出口现状分析

中国汽车出口现状分析

1中国汽车出口的发展

近15年来，中国汽车工业走上快速发展的道路。

甚至在入世后，中国的汽车产业没有像原来认为的受到极大冲击，反而走上快速发展之路。

1997年中国汽车产量仅为158万辆，出口约1.5万辆。

到2012年，产量已经达到1927万辆，增长12倍；出口93万辆（1～11月），增长63倍，汽车产品已遍及全球220多个国家和地区。

从进口到出口，从逆差到顺差，中国汽车正在走着许多中国工业品的老路，在“MadeinChina”这组魔力词的推动下，中国汽车出口繁荣异常。

汽车出口已经成为推动我国外贸增长的主要力量，成为实现中国贸易顺差的生力军。

 　　但是，在世界主要汽车生产国中，德国汽车出口量占整个产量的75.9%，日本是50.3%，韩国是64.9%，中国2010年汽车出口比例为3.1%，2011提升至4.6%，但仍在很大程度上落后于其他国家，甚至金砖国家中的巴西和印度的汽车出口比例也远远高于中国，见图1。

同时，这也说明中国汽车走出去的空间还很大。

图1全球主要汽车生产国产量与出口比例

数据来源：

OICA、中国汽车工业统计年鉴

从纵向看，在中国入世以前，中国汽车出口规模很小，入世后快速发展起来，到2011年达到约85万辆，到2012年前11个月已经超过93万辆，预计全年将超越100万辆的水平，见图2。

中国汽车出口业务不仅有了长足的发展，并且保持了平稳增长的趋势。

在2007年和2008年，不仅国内市场快速扩容，汽车进出口市场也令人惊喜，无论是进出口量还是进出口金额均再创新高。

但是到了2009年，受到全球金融危机的影响，中国汽车出口遭遇到了前所未有的危机，整车出口数量同比几乎减少一半，除轿车之外的其他车型出口价格也出现回落。

在2010年有所回升，但是也没有达到2008年的水平。

随着全球经济的复苏，到2011年和2012年，中国汽车出口超过2008年的水平，创历史新高，但是出口结构性缺陷仍然存在，出口的车型仍以经济型为主。

图2中国汽车出口量和比例

数据来源：

中国汽车工业统计年鉴

注：

2012年为1～11月数据

就出口产地来看，据中国汽车工业协会统计，截止到2010年，我国汽车（含零部件）已经出口到210个国家和地区，整车出口涉及超过180个国家和地区。

但发展中国家占出口总量80%以上，其中，北非和中东地区又占据其中绝大部分份额。

商务部一份数据显示，截至2010年，具有汽车出口许可证的整车生产企业多达370余家，而在这些出口企业当中，每年出口量只有不到50辆、每年出口金额只有不到50万美元的企业，差不多占据着一半的比例，也就是180家左右。

针对目前出口存在的问题，国家将出台具体政策鼓励汽车出口，规范出口秩序。

据悉，这次出口秩序调整的新方向主要集中在提高自主品牌出口资质标准和提高出口服务质量方面，目的则是最大限度地保护出口活力和最合理地设置准入门槛。

届时，将会有很多企业因无法满足新政策的要求而丧失出口资质。

国内汽车企业或将进入两极分化阶段，预计整合阶段开始，将有30%的汽车出口企业被兼并。

相关人士分析，商务部首先可能会提升出口门槛，对一些出口量大、具有规模优势的出口主体进行扶持，而那些出口量小、实力弱的出口企业将被迫淘汰。

其次，还将强化境外营销网络建设的标准和要求。

同时，为避免价格恶性竞争，商务部可能对经常在境外挑起价格战的企业，通过取消他们下一年度出口资质等方式予以惩罚。

2出口分析

2.1汽车出口

过去，中国出口的汽车中有很大一部分是商用车，目前，乘用车企业开拓海外拓展能力得到提升。

从数量上看，在2011年的中国汽车出口中，商用车占45％，约38万辆，乘用车占55％，为47万辆，见图3。

从出口金额上看，商用车占69％，达到76亿美元，占主导地位；乘用车占31％，为33亿美元，见图4。

图3中国汽车2011年出口量和比例

数据来源：

中国汽车工业统计年鉴

图4中国汽车2011年出口金额和比例

数据来源：

中国汽车工业统计年鉴

2.2商用车出口

长期以来，商用车一直是我国整车出口的主要动力来源，商用车出口的稳定，是我国整车出口的持续提升的关键。

经历了2008年世界金融危机的洗礼，我国商用车企业或主动或被动地调整了审视海外市场的角度，也由内而外地对出口战略进行了优化升级。

尤其是在国内利好政策退市、行业不景气的大环境里，今年我国商用车出口呈现出稳定的上升势头，出口种类、单车出口额等都发生了喜人的变化。

尤其值得一提的是，海外市场上的销量不再单纯是国内销量的补充，而成为了企业战略发展的重要内容。

往大的方面考虑，中国商用车出口的技术含量、附加值、自有品牌地位等方面都在不断提升，稳定商用车出口成为是稳定整车出口的关键。

往小的方面考虑，中国商用车企业对待出口业务的视角转变，充分说明企业参与国际竞争的意识提高。

从2011年商用车出口数据来看，GVW5t以上卡车占30％，为11.2万辆；客车和5t以下轻卡占70%，为26.7万辆，处于主导地位见，图5。

然而，若从出口金额上看，5t以上卡车占57％，达31.4亿美元，处于主导地位；轻卡与客车占43%，为23.8亿美元，见图6。

图5中国商用车2011年出口量和比例

数据来源：

中国汽车工业统计年鉴

图6中国商用车2011年出口金额和比例

数据来源：

中国汽车工业统计年鉴

商用车出口延续了以往轻型载货车数量多、重型载货车金额大的特点，客车出口也相对平稳，出口的产品格局并未发生根本变化。

从商用车出口的产品结构看，在单车出口额稳定上升的同时，载货车长期以来都是出口主力。

与此同时，我们也要看到在出口的载货车中，中重型卡车近些年才有了显著上量，且客车出口额也表现出攀升趋势。

此外，客车在出口市场上的地位稳健提升，有效支撑起我国商用车出口的另一半天空。

从这个角度上讲，我国商用车出口不光从弥补国内市场转向真正地开拓国际市场，而且从品类、品质、品牌等诸方面有了长足进步。

3存在的问题

然而在出口形势一片大好，成绩喜人的局面下，整车和零部件出口方面还存在诸多问题，面临严峻挑战。

一是人民币持续升值，生产成本不断攀升的压力下，压缩了汽车出口利润，削弱了产品性价比优势，给一贯走低价路线的中国汽车出口企业带来了前所未有的挑战。

二是汽车出口秩序混乱期待规范。

目前我国汽车出口市场，缺乏适当的引导和一个固定的出口秩序，低端产品大量重复出口，企业各自为政，形不成合力，甚至出现彼此之间相互压价的恶性竞争行为。

三是出口产品技术含量偏低，出口企业整体竞争力和自主创新能力仍待提高，不断遭受非关税壁垒。

由于整车及零部件生产企业仍然缺乏高附加值、高新技术产品的生产研发能力，在关键产品，关键技术上的缺失使出口产品多以低价销往国外，造成很多欧美国家认为我们在倾销产品，经常遭受不公平的技术性贸易壁垒。

四是海外营销网络以及售后服务体系尚不健全。

五是知识产权保护与贸易摩擦处于高峰期。

2012年6月美国贸易部门官员表示，正在考虑采取行动制裁进口自中国的汽车零部件，并严格审查其他有关中美汽车贸易问题。

随着世界经济一体化进程的加快，配额、关税等传统贸易壁垒手段正被逐步淡化和削弱，而标准、技术法规和产品认证程序为主要内容的非关税技术性贸易壁垒，也正成为制约我国汽车出口的最大挑战。

4我国汽车企业在出口方面存在的主要问题

4．1企业尚未制定明确出口规划

目前我国大部分出口企业尚未制定明确的出口规划，在缺乏市场调研的前提下，大部分企业简单地把有订单等同于有市场，缺乏对海外市场整体布局和统筹考虑。

由于缺乏出口战略规划，很多企业的产品出口带有明显的短期行为，对品牌推广、渠道建设、售后服务、知识产权、本地化生产等缺乏系统性思考。

很多企业出口只是为了解决国内市场面临的暂时困境，或者片面追求轰动效应，导致出口批量小，市场分散，售后服务不到位等问题的产生。

4．2企业海外价格恶性竞争依然存在

由于我国出口产品同质化严重，出口车型大部分集中在低端层面上，企业海外目标市场和客户高度重叠，造成国内同类企业在国际市场上的竞争加剧，利润率减少，同时，过度价格竞争给其他国家针对我国汽车产品的反倾销制造口实。

4．3企业营销和售后服务网络尚未建立

我国汽车企业出于短期成本考虑，不愿加大境外营销网络建设的投入，多采用买断式售后服务方式，即向经销商提供一定的折扣或赠送2％～3％免费零配件，以保证日常保养维护。

可有的经销商把车卖出去之后就不再进行售后服务，“一锤子买卖”现象较为普遍。

由于配件供应跟不上和产品维修不及时，使中国汽车品牌在当地消费者眼中的形象大打折扣。

此外，企业在当地市场没有销售和服务人员，很难听到当地消费者对车辆使用意见，对经销商的销售、回款、库存等状况也不甚了解，难以制订符合当地市场情况的营销策略和对经销商的支持政策，导致产品推广、市场培育受到负面影响。

4．4出口产品的质量有待完善

产品质量是影响汽车出口的重要因素，任何一个要在国际市场上立足的企业都不能忽视。

由于我国汽车出口企业大多是从国有体制转变过来的，这就难免把过时的、陈旧的产品观念和服务观念带人到现在的企业中，造成很多企业不能跟上时代发展和国际化的脚步，不重视产品质量。

虽然目前我国需要企业开始重视出口产品质量，但中国汽车“低质量”的形象没有得到根本改变。

4．5自主研发和自主创新能力有待提升

目前我国汽车行业整体研发能力滞后，尚无法形成较强的自主研发能力，尤其在核心技术和关键零部件等方面还主要依赖引进。

我国汽车产品在自主知识产权或品牌建设方面至今并无突破陛进展，难以突破国外在技术法规、环保等方面的技术壁垒。

5我国汽车出口管理现状

为进一步规范我国汽车整车出口秩序，促进我国汽车出口持续健康发展，2006年12月31日，商务部、国家发展改革委、质检总局、海关总署等相关部委联合出台了《关于规范汽车出口秩序的通知》（商产发【2006】629号）（以下简称《通知》），决定2007年3月1日对汽车整车产品（包括乘用车、商用车、底盘及成套散件）实施出口许可证管理，对汽车生产企业实施出口资质管理，对出口经营企业实施生产企业授权管理。

《通知》从生产环节人手，严格市场准入资质，使出口管理制度与产业政策有机衔接和配合，抑制出口短期行为，推动企业保证产品质量，增强售后和维修服务能力，提高出口增长质量和效益。

《通知》实施以来，汽车出口经营单位大幅下降，出口平均单价连续4年增长，企业效益显著增强。

不过，在指出取得明显成效的同时也存在一些问题，主要表现在：

5．1企业出口资质“门槛儿”较低，恶性价格竞争仍然存在

《通知》的出台对规范汽车出口秩序虽起到一定积极促进作用，但《通知》对生产企业出口资质“门槛儿”要求较低，出口经营企业只需生产企业授权即可获得资质，造成许多不具备出口实力的企业获得出口资质，这些企业通过降低产品配置、不承担产品售后服务等方式降低出口产品成本，并将成本优势转嫁到产品价格上，与国内其他有实力企业进行恶性价格竞争。

5．2授权出口经营企业数量不能满足生产企业需要

我国的汽车出口起步较晚，国内许多生产企业由于出口经验不足，往往采取代理出口的形式。

这种出口形式有两个好处：

一方面通过国内经营企业出口，可以规避国际贸易的风险；另一方面出口经营企业在当地市场经营多年，有一定的客户群和销售网络，便于企业产品尽快进入市场。

经营企业在当地市场相对单一，《通知》中要求生产企业授权3家出口经营企业，这在一定程度上限制了出口规模较大生产企业拓展出口市场的渠道，对企业发展造成不利影响。

5．3改装车问题

国内有些改装车企业产品出口后，经常发生质量问题，并且限于自身的技术能力，无法满足国外客户对售后服务特别是底盘售后服务的需求。

而底盘企业又不掌握改装车的流向，无法提供相应的技术支持。

这些行为严重损害了我国汽车形象，对我国汽车产品出口发展造成负面影响。

5．4特殊形式出口问题

《通知》规定出口许可证适用于一般贸易、加工贸易、边境贸易、捐赠贸易方式出口的汽车产

品。

不过随着我国海外承包工程项目的增多，一些特殊项目（如国内公司海外承包工程由多家生产企业提供多车型多品牌用车的情况）受出口资质管理限制不能“打包”操作。

6对我国汽车出口管理的相关建议

针对目前我国汽车出口管理中遇到的问题，结合汽车出口实际情况，提出以下建议和具体措施：

6．1实施底盘生产企业授权管理目前，国内改装车企业在没有得到底盘生产企业的授权的情况下就出口改装产品，因为实力有限，许多改装车企业没有在出口市场建立相应的售后服务体系，所以一旦产品出现质量问题，售后服务难以得到保障。

建议底盘生产企业对改装车企业实施底盘授权管理，同时底盘生产企业承担改装车企业产品的售后服务责任。

如果改装车企业没有得到底盘生产企业的授权出口产品，产品出现质量问题，改装车企业将承担全部责任。

进口底盘暂不在该管理范围内。

实施底盘生产企业授权管理将在一定程度上解决改装车出口后售后服务无法保障的问题，同时促进底盘生产企业和改装车企业加强合作，共同开发适应当地市场的产品，最终实现双赢的局面。

此外，未获得底盘生产企业授权的改装车企业仍然可以出口产品，这也避免底盘生产企业通过授权管理限制改装车企业出口的垄断行为。

6．2对汽车生产企业实施分类管理

目前，我国整车出口主要集中在出口排名前l0家企业内，其他的上百家出口企业出口量只占总出口量的5％左右。

出口量小的企业不可能在海外建立良好的售后服务体系，不可能有及时的配件供应，这会影响中国汽车企业在海外的整体形象和声誉。

为了鼓励有实力的企业出口，建议对汽车生产企业实行分类管理，对于出口业绩好的企业给予增加授权出口经营企业数量的优惠政策。

以汽车产量或者国内市场销量对汽车生产企业进行分类。

通过分类，控制尚未形成批量

出口以及尚未在海外建立相应售后服务网络的汽车出产企业的出口，同样可以提高出口汽车的质量。

6．3适当提高出口经营企业准入“门槛儿”

为了保证汽车出口产品在海外市场的售后服务质量，出口经营企业和汽车生产企业应该保持长期、稳定的合作关系。

建议实施出口经营企业建立资质审查制度，根据该企业每年的出口业绩以及海外市场的售后服务网络建设等条件，审查已经得到授权的出口经营企业的海外市场开拓能力，不符合条件的出口经营企业将被取消出口经营授权。

汽车生产企业负责出口经营企业的审查工作，并报商务部备案，商务部有权根据情况适时进行抽查，如发现出口经营企业弄虚作

假，责令相关汽车生产企业取消该出口经营企业下一年度汽车出口资质。

实施出口经营企业准入“门槛儿”，淘汰业绩差的出口经营企业，杜绝“一锤子买卖”。

这样不仅可以提高出口汽车产品在海外市场的售后服务质量，也可以避免恶性价格竞争，进一步规范出口市场的秩序。