建设高效农业示范园的成效和启示以安阳市蒋村乡双全村为例.docx

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建设高效农业示范园的成效和启示以安阳市蒋村乡双全村为例

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建设高效农业示范园的成效和启示——以安阳市蒋村乡双全村为例

摘要党得十七届三中全会指出,进展现代农业是推进农村改革进展得差不多方向,进展高效农业是建设社会主义新农村得重要内容,关于实现农村经济社会全面进展有着极大得促进作用.通过调研发觉,安阳市蒋村乡双全村高效农业示范园区得经济和社会效益正逐步显现.

　　关键词高效农业示范园;成效;启发;河南安阳;双全村

　　abstractthe3rdplenarysessionofthe17thcentralcommitteeindicatedthatmodernagrilculturedevelopmentwasthebasicdirectionpromotingcountryreformationanddevelompent,developinghigh-efficiencyagrilculturewastheimportantcontentinnewsocialistcontrysideconstruction,whichhadenhancementinachievingall-rounddevelopmentofeconomyandsocietyinruralareastheinvestigationandresearchshowedthattheeconomicandsocialbeneficabouthigh-efficiencyagrilculturaldemonstrationgardeninshuangquanvillageofjiangcuntownshipanyangcitywascomingintoviewgradually

　　keywordshigh-efficiencydemonstrationgarden;achievement;implication;anyanghenan;shuangquanvillage

　　农业是安阳市得传统优势.C党得十一届三中全会以来,安阳市农村经济增长速度明显加快,要紧农副产品有效供给显著增加.但农村经济得专业化程度低,区域性规模经营小,现代农业进展程度低等咨询题日益显现,而且严峻制约着安阳农业和农村经济得进展.为了改变这种状况,2008年安阳市蒋村乡双全村在聘请有关专家学者反复调查论证基础上,做出了招商引资,建设农业高效示范园区得决策.通过2年得不懈努力,高效农业示范园区经济效益和社会效益逐步显现.

　　1双全村差不多社会和经济状况

　　双全村位于安阳市蒋村乡西北部,下辖5个村民小组.共有1135户,户籍人口3998人.耕地面积165hm2,其中一类地面积逾133hm2.2009年人均纯收入达到8800元.

　　双全村地处平原与丘陵接壤地带,自然条件优越.土质较好,村域内有一小型水库,地表水源比较充足,地下水资源丰富,气候条件适宜,专门适合蔬菜种植.

　　近年来,村“两委”解放思想,开拓进取,双全村经济进展、社会和谐,社会主义新农村建设呈现了全面进展得新局面.专门是2008年利用招商引资引入了现代化公司在村里建设高效农业示范园.建成后可提供就业岗位500个,优质无公害农产品1000t,同时能够带动双全村30%得农户走上致富道路.该示范园区建筑日光温室,其标准化设施使蔬菜在生产过程中完全按照无公害技术规程操作,对爱护土壤、大气及水源环境具有积极得作用.因此,该示范园区得建设有利于推进农业产业结构调整,加速新优特品种推广,促进科技成果转化,具有良好得经济、社会和生态效益.

　　2双全村高效农业示范园差不多情况

　　21园区规划高标准,建设高起点[1]

　　园区位于双全村东南方向,紧邻姬红线,交通便利.园区利用本地区位、交通优势,以建设、进展蔬菜产业为主,依托现代化得大公司,运用现代农业高新技术,建设高标准、规模化、产业化得高效农业科技示范基地,辐射带动周边现代农业进展.园区打算3年时刻建成,占地面积467hm2,估计投资14亿元,打算带动周边建成温棚6667hm2左右.园区1期工程建设时刻从2009年1月开始新建,到2009年10月结束,投资金额2000万元;园区2期工程从2010年5月开始,打算到2010年11月完工,估计固定资产投资金额4500万元.2009年流转了67hm2土地,2010年打算再流转67hm2.现已建成36个大棚,每个大棚占地面积为6667m2,每个大棚投资约为15万元.投资高标准,立足现代化.结构设计上北墙宽大,防寒效果好,能保证蔬菜安全过冬,框架所用钢材专门从青岛引进,达到目前安阳市最高标准,尤其是大棚覆盖采纳得是自动卷帘机,操作方便.2009年12月差不多开始育苗.

　　22园区进展目标符合现代农业总体要求

　　高效农业示范园以技术密集为要紧特征,以科技开发、示范、辐射和推广为要紧内容,以体制创新和机制创新为动力,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,是现代农业进展得有效模式.高效农业示范园既能够为市场提供优质优价廉得绿色无公害蔬菜,为大众提供返朴归确实农业生态旅游等,又能辐射带动周边地区农民增加收入,对促进安阳市农业进展方式转变具有十分重要得意义.

　　23园区治理运作模式先进

　　园区由北京一家投资公司出资建设,承担农业部立项得高效农业示范区项目,为农业部在全国设立得400个定点农业示范园区之一.园区以研发为主,实行“公司+农户”得治理模式.该园区建成后,将成为农业部科研所科研基地.通过新品种培育和改良,最终目标是形成反季节蔬菜集散地批发市场,集高效农业、生态农业、现代农业、观光旅游业为一体,力争打造中国第2个寿光.

　　园区基础设施由公司出资建设,包括暖棚、温棚和智能化联动大棚,全部是现代化得大棚.建好后再免费出租给农户,让农户按照公司得合同要求种植蔬菜,公司负责良种供给、技术指导和产品销售,按照合同价格收购.公司在北京等大都市设立办事处,园区产品经大力推介和精心包装将要紧销往首都北京及其他几个大都市得大型超市,让公司和农户达到双赢.这种运营模式比较先进和现代化,不同于有些地区,要么是农民集资共建园区,要么是农民自己出资建大棚,达不到规模经营,也分散不了经营风险.

　　24土地流转顺利,农民群众中意　　双全村顺利流转了土地,还让农民群众获得了较高收益.双全村人多地少,人均耕地400m2,假如以户为单位流转土地,将不能形成土地规模化.公司先选好拟建土地,农户谁先流转就先付给谁第一年得流转费.2008年流转费得标准是105万元/hm2,2009年得标准又上升到165万元/hm2,不低于种植农作物得净收入.为了确保农民利益,土地流转得方式采取村民得土地返租给村委会,村委会再转包给公司,土地流转费得发放是在村委会得监督下由公司发给村民,并提早在上一年得9月30日前预付给农户,这让农户吃了定心丸,从而顺利实现了首期67hm2土地得流转.在调研中村民王柯伟告诉我们,他家013hm2承包地差不多全部流转给公司.他关于公司得土地租赁流转费标准和公司得经营模式特别中意.他认为土地补偿条件好,今后大棚建好了再免费出租给村民种植蔬菜,并包销产品,风险小,收入高,一举两得.公司承诺等园区建好后,优先租给流转户,这就相当于妥善解决了流转户得就业咨询题.

　　3要紧成效

　　31促进了农业进展方式转变,提高了经济效益

　　高效农业示范园区建设以推进科技进步、提高资源利用率为重点,用现代农业技术武装和改造传统农业,促进了农业增长方式由数量型向效益型、由粗放型向集约型得转变,提高了经济效益.

　　32促进了农业由产品型向商品型转变,加快了农业产业化进程

　　在高效农业示范园区建设得实践中,始终坚持以推进农业产业化经营为目标,以市场为导向,以效益为中心,围绕主导产业和主导产品,实行“公司+农户”得经营方式,把种植、加工、销售诸环节联结起来,促进了贸工农一体化[2].目前,已逐步形成市场牵动型、项目拉动型、龙头企业带动型等3种产业化经营模式.

　　33促进了分散经营向规模经营转变,推动了土地流转机制得形成

　　在高效农业示范园区建设得实践中,使人们认识到农业进展必须形成规模优势,有规模才能有效益,有规模才能形成产业化链条.联产承包之后,差不多上是一家一户得小农经济,农业生产经营分散、规模小,难以形成带动安阳市农业得规模经济,劳动生产率低.双泉村在园区建设中,始终坚持稳定和完善以家庭联产承包为主得责任制和统分结合得双层经营体制,通过明确土地所有权,稳定土地承包权,搞活土地使用权,实行土地“三权”分离,使土地向规模化集中,盘活了土地资源配置,促进了农业分散经营向规模经营得转变,推动了土地流转机制得形成.

　　34促进了思想观念转变,实现了农村工作方式、方法上得突破

　　高效农业园区建设得实践,使人们看到农业并非是一个弱质产业,农业进展潜力巨大,从事农业生产并不是无所作为,依靠农业完全能够实现富裕和小康.同时,高效农业示范园区得建立,克服了过去单纯抓生产、催收催种和适应于行政命令得做法,逐步走出了一条围绕市场需求,强化技术信息服务搞好农业生产得新路子.

　　4启发

　　41搞好高效农业示范园区建设,必须加强组织领导,制造良好外部环境

　　加快进展高效农业,是新形势下推进农业结构调整、促进农民增收得重要举措.因此,各级各部门要通力协作,紧密配合,强化组织领导,落实关键措施,把进展高效农业作为进展农村经济得重点[3].在这方面,双泉村两委做得比较好,乡、村2级干部团结一心,大胆引入现代化企业,投入了大量资金和精力,顺利完成调整地块、统一规划工作,充分发挥了组织、引导、服务作用,解决了一家一户解决不了得咨询题.

　　42搞好高效农业示范园区建设,必须加大全面扶持力度

　　进展高效农业,人力、物力、财力等方面得投入比较大.要改进投入方法,建立长效机制.在地点财政给予必要扶持得基础上,还应该加大农业招商力度,不断吸引发达地区得富余资本进军高效农业,支持高效农业建设.要通过内部加大扶持、外部吸引资本得方式,形成支持高效农业建设得强大力量.

　　43搞好高效农业示范园区建设,必须致力于加快农业产业化进程

　　高效农业示范园区建设是促进农业结构调整、实现农业产业化得有效途径.要积极引导,加快培育农业产业化规模大、档次高、带动能力强得龙头企业,最大限度地延伸优势产业链,切实解决农产品加工、销售咨询题.进展高效农业,要跳出就农业抓农业得思维定势,坚持用工业化得思路谋划农业,进一步提升农业产业化经营水平.

　　44搞好高效农业示范园区建设,必须从实际动身,因地制宜

　　各地情况千差万不,决不能照抄照搬上级文件和外地经验模式,而应该从当地实际动身,发挥优势,干出特色,积极引导进展“一村一品、一乡一业”[4].双全村在高效农业示范园区建设中,专门注重因地制宜.依照当地特有得自然环境和水土条件,引入现代化得公司投资建设反季节蔬菜研发和批发基地,大力实施安全农业工程,提高农产品质量安全水平.

　　5参考文献

　　[1]刘照亭,张玉军,潘跃平,等农业科技示范园区设计理念、功能定位及运行机制——以江苏省援建得“绵竹江苏高效农业示范园”为例[j]江苏农业科学,2009（5）:

331-333

　　[2]市农科院将在崇明县建立高效农业示范园[j]上海农业经济,2007（10）:

46

　　[3]王涛,林海徐公纯和他得高效农业示范园——记安徽省农村百佳致富带头人徐公纯[j]安徽农业,2003

（1）:

7-8

　　[4]闫勇论高效农业示范园区得建设[j]内蒙古农业科技,2002（3）:

28-29