文化广场工程监理规划.docx
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文化广场工程监理规划
文化广场工程监理规划
一、工程项目概况
二、监理工作依据
三、监理工作范围和目标
四、施工前准备阶段的监理
五、施工阶段监理
5.1工程投资控制
5.2工程进度控制
5.3工程质量控制
5.4合同管理的工作内容和方法
5.6组织协调
5.7安全与文明施工监理
六、工程竣工验收及保修阶段监理
七、监理的工作内容及依据
八、项目监理部组织结构
九、监理工作管理制度
十、本工程监理的要点、难点和关键部位分析。
十一、施工重点、难点和关键部位质量控制的保证措施及监理实施方案。
文化广场工程监理规划
一、工程概况
****文化广场工程位于定海市中心，整个文化广场工程总建筑面积约17000平方米，地上管理用房二层约345平方米，地下室约5502平方米，概算造价约3000万元。
工程建设工期约360日历天。
整个工程为一个标段。
项目简况表
项目简况
说明
工程名称
****文化广场工程
建筑面积
地上管理用房二层约345平方米，地下室约5502平方米
工期目标
360日历天
质量目标
确保合格
安全目标
安全无事故
文明施工
按标化文明工地要求施工
业主
****市城市建设综合开发管理办公室
设计单位
****市建筑设计研究院
施工单位
****省一建建设集团有限公司
招标投标管理机构
****市建筑工程招标投标管理办公室
二、监理工作依据
⑴、国家和地方有关工程建设的法律、法规；
⑵、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等；
⑶、经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件；
⑷、工程建设监理合同；
⑸、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；
三、监理工作范围和目标
3.1监理工作范围及工作内容
根据业主的要求，本次监理工作的范围为：
本工程范围内施工阶段全过程监理。
监理工作的内容：
依照国家有关法规，代表建设单位对本工程建设进行全过程监理，即控制工程建设的投资、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理、信息管理，协调有关单位之间的工作关系，最终实现项目投资目的。
3.2监理的工作目标
3.2.1投资控制目标
审核工程概预算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。
3.2.2进度控制目标
通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保360天竣工。
3.2.3质量控制目标
通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而保证该工程总体质量达到国家建筑安装工程质量检验评定标准的要求，确保合格。
四、施工前准备阶段的监理
施工准备阶段监理工作的主要内容有：
参与设计交底、审核施工组织设计（施工方案）、查验施工测量放线成果、参加第一次工地会议、施工监理交底和核查开工条件等。
4.1参与设计交底
设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。
工程师通过设计交底应了解的基本内容：
1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等；
2）设计主导思想，建筑艺术要求与构想，使用的设计规范，抗震烈度的确定，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计（设备选型）等；
3）对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等；
4）设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。
5）设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理。
设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位和承包单位签认。
4.2审核施工组织设计（施工方案）
4.2.1施工组织设计（施工方案）审核程序
1）承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报《施工组织设计（施工方案）报审表》，报项目经理部审核；
2）项目监理部总监理工程师组织监理工程师审核，总监理工程师签认同意，批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）。
需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；
3）对于重大或特殊工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位；
4）施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如须做较大的变动，须经总监理工程师同意。
4.2.2审核施工组织设计（施工方案）的主要内容
1）承包单位的审批手续是否齐全；
2）施工总平面布置图是否合理；
3）施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具针对性；
4）工期安排是否满足建设工程施工合同要求；
5）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；
6）承包单位的质量保证体系是否健全；
7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；
8）季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；
9）监理工程师认为应审核的其他内容。
4.3查验施工测量放线成果
1）监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
2）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写《施工测量放线报验单》报项目监理部查验；
3）承包单位在施工场地设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写《施工测量放线报验单》报项目监理部查验；
4）对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认；
5）监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效的保护措施。
4.4参加第一次工地会议
第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。
第一次工地会议应由下列人员参加：
1）建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；
2）总承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；
3）公司项目监理部总监理工程师及全体监理人员。
会议主要内容：
1）建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；
2）建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；
3）总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；
4）项目经理汇报施工现场施工准备的情况；5）会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排；
6）其他事项。
第一次工地会议后，由项目监理部负责整理编印会议纪要，分发有关各方。
4.5施工监理交底
施工监理交底由总监理工程主师主持，中心内容为贯彻监理规划。
参加人员：
1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；
2）项目监理部总监
理工程师及有关人员。
施工监理交底的主要内容：
1）国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；
2）阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务；
3）介绍监理工作内容；
4）介绍监理控制工作的基本程序和方法；
5）有关报表的报审要求。
4.6核查开工条件等。
承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程开工报审表》。
监理工程师应核查下列条件：
1）政府主管部门已签发《建设工程施工许可证》；
2）施工组织设计已经项目总监理工程师审定；
3）测量控制桩已查验合格；
4）承包单位技术管理人员已到位，施工设备已按需要进场，主要材料供应已落实；
5）施工现场道路、水、电、通讯等已达开工条件；
6）监理工程师审核认为达到开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签署意见。
五、施工阶段监理
施工阶段监理的主要工作内容有：
投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全监理。
5.1工程投资控制
5.1.1投资控制目标分解
5.1.1.1按项目结构的组成分解
序号
单项工程名称
单位工程名称
投资目标值（万元）
备注
1
文化广场
桩基及围护工程
2
文化广场
其他工程
5.1.2投资控制的工作流程
5.1.3投资控制的工作内容
5.1.3.1事前控制
⑴.熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点;
⑵.预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生;
⑶.按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件;
⑷.按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件;
⑸.按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。
5.1.3.2事中控制
⑴.按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔;
⑵.施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件;
⑶.工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析;
⑷.严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实;
⑸.按合同规定，及时对已完工程量进行验证;
⑹.按合同规定。
及时向对方支付工程款;
⑺.完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度;
⑻.检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约;
⑼.定期向业主报告工程投资动态情况（月）;
⑽.定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。
5.1.3.3事后控制
⑴.审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素;
⑵.公正地处理施工单位提出的索赔。
5.1.4投资控制措施：
措施
内容
组织措施
1）建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等；2）编制本阶段投资控制详细工作流程图。
经济措施
1）进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测；2）工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署；3）在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；4）定期向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比；5）编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位；6）及时办理和审核工程结算；7）制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。
技术措施
1）对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；2）进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施；3）加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。
合同措施
1）参与处理索赔事宜时以合同为依据；2）参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；3）监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。
注：
三查四定，即查漏项、查错项、查质量隐患、定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。
5.2工程进度控制
5.2.1进度控制目标分解
5.2.1.1按项目组成分解
序号
工程名称
开工日期
完成日期
工期（天）
1
桩基工程
2003年4月1日
2003年5月15日
2
主体结构工程
2003年5月15日
2004年8月23日
5.2.2进度控制的工作流程
5.2.3进度控制内容：
5.2.3.1事前控制
⑴编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破的对策措施;
⑴审核施工单位提交的施工进度计划;
⑵审核施工单位提交的施工方案;
⑶审核施工单位提交的施工总平面图;
⑷制定由业主供应材料、设备的采、供计划;
⑸按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场;
⑹组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件;
⑺向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋;
⑻按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件;
⑼按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。
5.2.3.2事中控制
⑴建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量;
⑵工程进度的检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告;
⑶按合同要求，及时进行工程计量验收;
⑷做好有关进度、计量方面的签证;
⑸做好工程进度的动态管理，必要时调整工时目标;
⑹为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见;
⑺组织现场协调会;
⑻定期向业主报告有关工程进度情况（周、月）。
5.2.3.3事后控制
⑴制定总工期突破后的补救措施;
⑵公正地处理施工单位提出的工期索赔。
5.2.4进度控制措施
措施
内容
技术措施
1）建立多级网络计划和施工作业计划体系；2）增加同时作业的工作面；3）采用高效能的施工机械设备；4）采用施工新工艺、新技术，缩短工艺工程间和工序间的技术间歇时间。
组织措施
落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。
经济措施
对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。
合同措施
按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。
对本工程进度控制的监理措施主要内容有：
1）注重图纸会审，优化施工设计。
图纸会审使设计中存在的问题或错误以及与施工的协调性等方面提出修改建议，避免施工中因频繁的设计变更和工程更改带来的停工、返工和窝工等现象，造成工期延误。
同时注意优化施工工艺，提高工艺水平，用施工技术措施加快施工进度，保证工程的工期要求。
2）用网络计划控制单位工程，确保合同工期。
为防止承建商在工期问题上的推委扯皮，我们加强对工程局部进度的控制，使个承建商之间以及各工序之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现，使整个工程的计划工期不受影响。
我们要求承建商在报审单位工程施工组织设计时，编制出依据初设施工大纲中要求的工期绘制出施工进度时标网络计划图，该网络计划一经审查通过，就作为执行合同工期、处理建设单位与承建商之间因工期拖延而出现的费用索赔等情况的一个重要依据。
3）动态控制网络计划，保证关键路线实施。
本工程全面展开后将有多家施工企业同时或交叉施工作业，针对施工现场情况复杂多变，各种干扰因数多等影响网络计划实施的客观实际，我们将运用网络参技术对网络计划进行经常性的调整并对影响进度计划的各项因数进行分析，实现有效的动态管理，以确保关键路线作业的进度，从而保证计划工期的实现。
4）强化合同管理，增强约束机制。
我们在协助建设单位制定施工合同时，将注重以下几点：
A、施工工期适度提前，在保证工程质量的条件下按合同条款给予奖励，对非建设单位原因造成的工期延误，不予顺延。
B、设立质量奖励条款，对经过认定为优良的工程予以奖励，促使承建商从自身利益出发管好工程质量。
保证工程质量，避免不必要的返工、修补等影响进度的质量事件发生。
对非建设单位原因造成的质量达不到要求而造成返工者，工期不予顺延且费用自理。
5）确立超前意识，搞好综合协调。
我们将经常性地对工程网络计划和工程建设中可能出现的问题、环节和部位作出超前分析考虑，尽可能地将这些问题消灭在萌芽状态，减少承建商以及建设单位的原因造成的对工期的影响和损失。
另外，我们将非常重视协调工作，每周召开一次生产协调会，由总监主持，建设单位、承建商和主管监理工程师参加，协调施工中交叉作业产生的矛盾以及其他各项问题，最后形成会议纪要。
必要时，主持召开专题会议，处理重大和紧急问题。
每月编制监理月报，定期向建设单位报告工程进度情况以及进度情况分析。
5.3工程质量控制
5.3.1质量控制的工作流程
5.3.2质量控制的工作内容
5.3.2.1审核有关技术文件、报告或报表
⑴.审查分包单位的技术资质;
⑵.审核承建单位开工报告
⑶.审核施工组织设计和施工方案
⑷.审核材料半成品的质检报告
⑸.审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书
⑹.审核工序检查分部分项工程质量检查报告
⑺.审核质量动态统计资料
⑻.审核设计变更修改图纸
⑼.审核并签署现场有关质量技术签证文件
5.3.2.2质量监督与检查
⑴.检查的内容：
开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检查
⑵.检查的方法：
目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检查
5.3.3建设工程检验与试验项目：
5.3.3.1原材料检验与试验项目
序号
试验名称
检验与试验内容
备注
1
水泥试验
出厂质量证明书（抗压强度、安定性、凝结时间）
按条件进行复试
2
钢筋试验
出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、延伸率）
按批量进行复试、按条件进行化学分析
3
焊接试验
焊条合格证、焊接试验报告（抗拉强度、断点位置）
根据施工实际进行试
验
4
砂、石试验
颗粒级配、密度、容重、含泥量
按产地、品种、规格批量取样试验
5
防水材料试验
出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、柔度等）
进场复试
6
砼外加剂试验
出厂质量证明书、性能试验
按设计要求进行性能试验
7
其他原材料
出厂质量证明书
生产厂家应按期提供试验报告
5.3.3.2建筑工程现场检验项目
分项、分部
工程名称
主要质量控制方面的检验项目
灌注桩施工
检查施工机械的选型，复查桩位偏差，检查桩位垂直度，泥浆比重、黏度、含沙率、沉渣厚度，检查钢筋笼制作、安放情况，检查砼搅拌、灌注及开挖后的成型情况。
土方工程
复核标高、平面位置及尺寸，检查基底土质
砌体工程
检查砖的合格证、砂浆配合比及砂浆强度报告，检查砌体的组砌方式及质量。
模板工程
检查模板的几何尺寸、标高极其垂直和平整，固定是否牢固以及模板的拆除。
钢筋工程
检查钢材出厂合格证、力学报告、焊接试验报告，检查施工单位提供的钢筋下料单是否符合设计及规范要求，检查钢筋的焊接、绑扎质量
砼工程
检查水泥出厂合格证、砼试配单及砼试块报告，检查砼的搅拌、振捣及成型
屋面工程
检查防水卷材的合格证及复试报告，检查铺贴方法及质量
楼地面工程
检查楼地面施工方法，防止空鼓、开裂、倒泛水等缺陷的发生
装饰工程
确认样板的质量，检查原材料的质量及施工操作方法
门窗工程
检查门窗的制作、安装质量，尺寸符合设计，而且平整、开启灵活、玻璃无污染。
5.3.3.3建筑安装工程现场检验项目
分项、分部
工程名称
主要质量控制方面的检验项目
给排水工程
检查管材质保书，检查水压试验、灌水试验结果，检查管道及接头处的严密性，检查管道的坡向、防腐及支架的制作安装是否符合规范。
电气工程
检查设备及材料的合格证及外观，检查接地装置的接地电阻值的测试记录，检查绝缘电阻值的测试记录以及相应的隐蔽工程验收和电气设备的调整试验及试运转
通风与空调工程
检查设备及材料的合格证，检查风管材料及制作是否符合规范要求，检查风量测试记录，检查管道及相同各方面的强度和严密性，检查支架及吊架的制作和安装是否符合规范，检查保温材料是否符合要求，检查相应的隐蔽工程验收单及系统调试记录，洁净度的检验
5.3.4质量控制的工作方法：
5.3.4.1事前控制
⑴.熟悉和掌握质量控制的技术依据;
⑵.做好施工现场场地的质检验收;
⑶.严格审查施工队伍人员的资质;
⑷.做好工程所需原材料、半成品的质量控制;
⑸.做好施工机械的质量控制;
⑹.审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;
⑺.督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。
5.3.4.2事中控制
⑴.做好施工工艺过程质量控制工作;
⑵.做好工序交接检查工作;
⑶.做好隐蔽工程检查、验收工作
⑷.做好工程变更的处理
⑸.做好设计变更及技术核定处理工作
⑹.做好工程质量事故的处理工作;
⑺.正确行使质量监督权，下达停工指令;
⑻.严格单项工程开工报告和复工报告审批制度;
⑼.做好质量技术签证;
⑽.行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见;
⑾.建立质量监理日志
⑿.组织现场质量协调会;
⒀.定期向业主报告有关工程质量动态情况（周、月）。
5.3.4.3事后控制
⑴主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告;
⑵及时组织工程竣工验收。
5.3.5质量控制措施
措施
内容
组织措施
1）监理工程师应督促承包商按国家标准GB/T19004－92建立和健全质量体
系；
2）进行质量职能分配，明确质量责任分工；
3）实施质量审核制度。
技术措施
1）审核设计图纸及技术交底；
2）审核承包商的施工组织设计；
3）检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽验和验收）；
4）专家论证会；
5）质量验收和质量评定。
管理措施
1）开展全面质量管理活动；
2）建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法；
3）质量信息的数理统计分析；
4）合同中质量信息的管理；
5）建立质量管理的奖、惩制度。
5.3.6施工工艺过程质量的控制要点及手段
我们将积极贯彻执行建设部印发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市[2002]189号）的通知精神，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程的现场跟班监督，即旁站监理的措施，确保工程质量。
施工企业应在需要旁站监理的部位或工序施工前24小时通知现场项目监理机构。
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可按下表内容组织实施：
施工工艺过程质量的控制要点及手段
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
土方工程
●开挖方式
●开挖部位
●开挖深度
●对桩的保护
●密实度
观察
观察
测量
旁站
现场检查、试验
2
钻孔灌注桩
●测量定位
●成孔（孔径、孔形、入岩、泥浆性能）
●钢筋笼（规格、间距、长度、焊接接头、保护层垫块）
●清孔（泥浆比重、沉渣厚度）
●水下砼灌注（砼配合比、初灌量、导管口位置、拔管、终灌面、试块）
测量
测量
量测
测量
现场检查、量测、试验
3
现浇钢筋砼结构工程
●轴线、高程及垂直度
●断面尺寸
●钢筋：
数量、直径、位置、接头
●施工缝处理
●砼强度：
配合比、坍落度、强度
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