广东省城镇污水处理厂节能减排绩效考核评比标准试行.docx
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广东省城镇污水处理厂节能减排绩效考核评比标准试行
广东省城镇污水处理厂节能减排绩效考核评比标准（试行）
（征求意见稿）
一、污水处理厂规模划分及考核达标单位分数确定：
城镇污水处理厂按规模的不同分为四类
第一类：
特大型污水处理厂≥40万T/日
第二类：
大型污水处理厂10-40万T/日（不含）
第三类：
中型污水处理厂4-10万T/日（不含）
第四类：
小型污水处理厂≤4万T/日
考核总分≥95分以上为十佳城镇污水处理厂
考核总分≥90分以上为优秀运营单位
考核总分≥65分以上为运营达标单位
考核总分≥90分以上运营单位的厂长为优秀厂长
二、有效处理量（23分）
1、污水处理量（5分）
按设计处理水量为准，运行一年以上处理水量低于设计水量60%，运行三年以上处理水量低于设计水量75%的单位不参加考核。
超过设计水量时，按设计处理量统计。
每年按365天计。
计分办法：
得分=5*全年实际处理量/（设计处理量*365）
2、COD削减量（5分）（如没COD设计值的按BOD5计算）
得分=5*（实际COD年平均进水浓度-实际COD年平均出水浓度）/（设计COD进水浓度-设计COD出水浓度）
3、氨氮削减量（2分）
得分=4*（实际氨氮年平均进水浓度-实际氨氮年平均出水浓度）/（设计氨氮进水浓度-设计氨氮出水浓度）
4、总氮削减量（2分）
消减量≥48%得2分，低于48%的每低于1%减0.1分，减完为止
5、总磷削减量（2分）
达到设计标准得2分
得分=2*（实际总磷进水浓度-实际总磷出水浓度）/（设计总磷进水浓度-设计总磷出水浓度）
6、污泥处置量（7分）
以污泥安全处置量为准考核
得分=7*年污泥安全处置量/年污泥总量
年污泥安全处置量为：
水泥窑处置、生产有机肥、耗氧堆肥、砖烧结、干化焚烧/2、石灰处理/2、卫生填埋/2等有效处理方式的总和。
三、处理质量（16分）
1、污水处理（12分）
（1）污水处理质量按COD、BOD5、SS、总磷、氨氮依据设计标准进行考核。
按月平均达标计算，每月有一项不达标的视为全月不达标，扣1分，扣完为止；
（2）每月有一项没做化验项目的，视为全月不达标，扣1分，扣完为止；
（3）如果有环保部门或上级监管部门抽查判定为不合格的就视为对应阶段不达标按规定扣分。
2、污泥处理（4分）
按年平均污泥含水率计分
年平均污泥含水率≤80%得分4分，含水率每增加0.2%减0.1分，扣完为止。
四、污水处理能耗（12分）
1、污水处理运行能耗一览表填写完整（包括单位水量耗电、和单位污染物耗电）真实、准确得2分。
2、单位水量电耗（4分）
污水处理厂单位水量电耗分类表（不包括污泥处置用电，单位：
kwh/m3）
设计规模（万m3/d）
规模≤4
4<规模<10
10≤规模<40
规模≥40
执行一级A
执行一级B
执行二级
0.23-0.51
0.20-0.39
0.19-0.38
0.19-0.38
0.16-0.29
0.20-0.34
0.22-0.51
0.18-0.33
0.20-0.40
0.19-0.36
0.19-0.34
0.19-0.33
考核方法：
低于规定范围下限，得4分
电耗指标区间的得分=4*【（下限-实际）/（下限-上限）】
3、单位耗氧污染物削减量电耗（6分）污染物主要采用BOD与氨氮作为计算指标
设计规模（万m3/d）
规模≤4
4<规模<10
10≤规模<40
规模≥40
执行一级A
执行一级B
执行二级
1.03-3.01
1.18-2.79
0.98-2.52
1.11-2.15
1.01-1.88
0.87-1.86
1.21-2.24
0.98-2.42
1.14-2.28
1.15-1.88
1.15-2.38
0.82-2.66
各污水处理厂单位耗氧污染物削减电耗分类表（不包括污泥处理用电，kwh/kg）
考核方法：
低于规定范围下限得6分
单位耗氧污染物削减量电耗=A/Q【（B1-B2）+（C1-C2）】
Q:
年污水处理量A:
年总耗电量
B1:
BOD5年平均进水浓度B2:
BOD5年平均出水浓度
C1:
氨氮年平均进水浓度C2:
氨氮年平均出水浓度
（进水选用TKN或总氮要注明）
五、污水处理运行成本（10分）
1、运行成本一览表数据完整、真实、准确，得4分
2、年运行成本为扣除利润、折旧、维护费、税费、办公费用、人工费用等以外的年全部费用/年污水处理总量。
按污水处理厂不同规模、不同工艺分类考核（6分）
四类≤4万m3/d
三类厂（10万m3/d）
二类厂（10-40万m3/d）
一类厂（≥40万m3/d）
不包括污泥消化
包括污泥消化
包括污泥消化
不包括污泥消化
包括污泥消化
不包括污泥消化
传统活性污泥法
0.45-0.55
0.38-0.49
0.55-0.70
0.40-0.55
0.31-0.39
0.30-0.45
0.21-0.31
氧化沟
0.42-0.49
0.35-0.42
0.50-0.60
0.40-0.50
0.28-0.35
0.25-0.40
0.17-0.28
AB
0.42-0.49
0.35-0.42
0.50-0.60
0.40-0.50
0.28-0.35
0.30-0.40
0.21-0.28
A2/O
0.49-0.62
0.42-0.52
0.60-0.75
0.50-0.60
0.35-0.42
0.40-0.50
0.28-0.35
SBR
0.55-0.65
0.45-0.55
0.60-0.70
0.50-0.60
0.35-0.45
0.40-0.50
0.25-0.35
计分办法应按上述表格归类，对应项且在规定范围内得6分。
高于规定范围上限5%以内得5分，10%以内得4分，15%以内得3分，20%以内得2分，25%以内得1分，>25%不得分。
六、运营管理（8分）
1、人员（4分）
（1）关键岗位人员配置（2分）
规模（万立方米/日）
工种（人）
污水处理管理员
自控仪表工
机械维修工
监测化验工
电气运行工
污水处理工
排水安全管理员
总计
规模≤4
1
1
2
2
2
8
1（可兼职）
17
4<规模≤10
2
1
2
2
2
8
1（专职）
18
10<规模<40
3
2
3
3
3
12
1（专职）
27
规模≥40
6
3
6
6
6
20
2（专职）
49
按要求配置得2分，不按要求配置的酌情减分
（2）关键岗位人员持证上岗（2分）
全部持证上岗得2分，不按要求持证上岗酌情减分
2、岗位管理（4分）
（1）运行操作规程齐全且执行到位（1分）
（2）运行记录真实，按时填写字迹清楚（1分）
（3）工艺调控有详细调控方案，有应急预案及年度运行分析报告（2分）
七、构筑物及设备管理（7分）
对主要构筑物及设备管理进行考核
1、构筑物（2分）：
抽检十座（少于十座构筑物全部检查）
（1）构筑物无明显腐蚀渗漏（0.5分）
（2）池面清洁，堰口出水均匀（0.5分）
（3）池内曝气均匀，无开锅现象（1分）
2、设备（3分）
主要设备：
鼓风机及曝气设备、水泵、脱水机等
抽检十台设备（少于十台全部检查）
（1）外观整洁，螺栓齐全牢固（0.5分）
（2）设备无腐蚀渗漏（1分）
（3）计量仪表设备定期检定（1分）
（4）设备台账及维护档案齐全（0.5分）
计分方法：
每台设备0.4分（不足十台每台分值之和为总分/台数）
3、中控系统（2分）
满足《广东省城镇污水处理厂化学需氧量减排核查核算技术规范（试行）》（粤环【2009】77号）上对中控系统的要求。
（1）已安装中控系统，中控系统应全面记录和反映污水处理厂在核查期内的运行状况，相关数据和趋势曲线至少保存一年。
（0.5分）
（2）中控系统应有进、出水流量（含累计流量）和出水COD、pH指标数据及历史曲线。
（0.5分）
（3）中控系统应有污水提升泵、曝气设备、污泥脱水设备以及序批式活性污泥法（SBR）滗水器的运行记录及历史曲线。
（0.5分）
（4）关键工艺参数在线监控要求（DO、MLSS）等。
（0.5分）
八、安全管理（6分）
1、有各级安全管理机构、安全规章制度和安全记录齐全（2分）
2、有针对污水处理厂运行制度的应急方案并定期组织演练（1分）
3、岗位人员有必要的安全保护措施，消防设备配备到位，有安全警示牌，有毒有害场所有安全防护仪器和仪表。
危险品、易燃、易爆品按规管理。
（2分）
4、厂主管领导安全负责人有上级颁发的安全培训证书（1分）
九、化验分析（6分）
1、水质分析，按要求检测得4分。
缺少项目酌减。
（见表一）每缺一项扣0.2分
2、污泥分析，按要求检测得2分。
缺少项目酌减。
（见表二）每缺一项扣0.1分
检测频率
项目
规模≥40万m3/d
10万m3/d≤规模＜40万m3/d
4万m3/d≤规模＜10万m3/d
规模＜4万m3/d
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
每日
pH
0.3
√
0.3
√
0.4
√
0.4
√
BOD5
0.5
√
0.5
√
0.5
√
0.5
√
CODcr
0.7
√
0.7
√
0.8
√
0.8
√
SS
0.3
√
0.5
√
0.5
√
0.5
√
氨氮
0.5
√
0.5
√
0.6
√
0.6
√
总氮
0.2
√
0.2
√
0.3
√
0.3
√
总磷
0.2
√
0.2
√
0.2
√
0.3
√
粪大肠菌群
活性污泥MLSS
0.1
√
0.1
√
0.1
√
曝气池DO
0.2
√
0.2
√
0.2
√
0.3
√
活性污泥镜检
0.1
√
0.1
√
0.1
√
每周
氯化物
0.1
√
0.1
√
0.1
√
活性污泥MLVSS
0.1
√
0.1
√
0.1
√
总固体
0.1
√
0.1
√
每月
阴离子表面活性剂
0.1
√
0.1
√
硫化物
0.1
√
色度
0.1
√
0.1
√
0.1
√
0.3
√
动植物油
0.1
√
0.1
√
石油类
0.1
√
0.1
√
每半年
总汞
0.1
√
烷基汞
总镉
总铬
六价铬
总砷
总铅
合计
4
4
4
4
表一：
水质分析得分计算表（4分）
说明：
得分=实际检测频率×满分；实际检测频率50%以下不得分。
表二：
泥质分析得分计算表（2分）
检测频率
项目
规模≥40万m3/d
10万m3/d≤规模＜40万m3/d
4万m3/d≤规模＜10万m3/d
规模＜4万m3/d
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
满分
实际频率
得分
每日
含水率
1
√
1
√
1
√
1
√
每半年
总镉
0.4
√
0.4
√
0.4
√
0.4
√
总汞
0.6
√
0.6
√
0.6
√
0.6
√
总铅
总铬
总砷
总镍
总锌
总铜
合计
2
2
2
2
说明：
得分=实际检测频率×满分；实际检测频率50%以下不得分。
十、厂容厂貌（2分）
1、室外要求（1分）
（1）道路畅通，照明齐全完好（0.5分）
（2）厂内环境整洁，绿化达标（可绿化面积均绿化）（0.5分）
2、室内要求（1分）
（1）办公室、操作室整洁有序（0.5分）
（2）操作人员着装整齐，文明礼貌（0.5分）
十一、其他项目（10分）
1、在职工中开展节能减排、节能降耗技改技革和技术创新活动，得2分；
2、资源再生利用，得3分
1 污水进行再生利用（包括厂内厂外利用），得1分，
2 污泥资源利用，得1分，
3 能源回收，得1分；
3、污水处理运行收费用足额到位，得1分；
4、按建设部建城（2007）277号文件要求上报信息单位，得1.5分；
5、每年按时按要求上报排水统计年鉴资料，得1.5分；
6、“城市排水许可管理办法”执行落实到位，每年按规定发放排水许可证，得1分。
十二、加分项
有污泥消化设施正常稳定运行、数据真实完整，加2分。
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