双减政策双减工作实施方案.docx

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双减政策双减工作实施方案

双减政策2021年“双减”工作实施方案

为切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担（以下简称"双减"，促进学生全面健康成长，全面实施素质教育。

根据办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和市教委有关会议精神，学校特制定本工作方案。

一、指导思想

以“......”思想为指导，全面教育方针，把握育人方向，坚持“五育并举”，落实“五项管理”及“双减”工作，建立长效机制，解决广大家长急难愁扮的问题，促进学生及学校教育规范、健康发展。

二、组织领导

组长：

**校长全面负责

副组长：

**教导负责“双减”统筹工作

组员：

各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）

三、落实减负措施

（一）、课外读物管理工作

1、鼓励孩子参与学校读书活动学校注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

鼓励孩子积极参与校园读书节.班级图书角管理等各项读书活动。

2、加强图书室（角）建设。

学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。

3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

4、科学推荐读物。

进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

（二）、提高教学效益

1、实施科学评价。

注重过程评价，树立正确评价观。

严格规范考试次数与要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试。

严禁组织学生参加任何形式。

任何范围的联考或月考。

降低考试压力，改进考试方式，不得有提前结课备考、违规统考。

考题超标、考试排名等行为，坚决克服唯分数的倾向。

2、完善课程架构。

学校保证开齐、开足。

开好国家规定课程，积极开发拓展性课程，满足学生多样化选择，促逬学生全面而有个性发展。

优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。

严格按课程标准“零起点”教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准，积极探索实施入学适应期过渡性活动课程。

3、实现课堂优化。

教研组开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，以此提高全体教师的课堂教学能力。

教师认真备课，做好备。

讲.批。

辅.研工作，把控课堂主命脉，让学生在课内有所得、有进步，提高教学质量，让学生在校内学足学好。

（三）、采用等级评价方式。

严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

此项与教师师德考核挂钩。

（四）、我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。

一是开齐开足开好课程。

实行音体美课程刚性化管理，保证课程开设，严格遵守教学计划。

二是加强考试和作业管理。

2021年5月，市教育局印发《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，对中小学作业管理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不断进行完善。

三是深化课程教学改。

坚持''减负增效”原则，深化新形势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究，不断提高课堂教学效益。

四是做好延时服务管理。

2021年4月份，市教育局印发《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》《关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知》，推动课后服务工作。

我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场地、师资、课程管理等方面的优势，进行义务教育课后延时服务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。

课后服务工作的开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）、加强师德师风建设。

贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。

严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

（六）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县区有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。

1、根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。

2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档,为各项考核提供依据。

3、通过学生代表座谈会、家长会、致家长一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完善方案。

（七）、广泛接受社会监督。

设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

（八）、学校要建立由校领导和学校中层组成的''课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。

（九）、提升课后服务质量，满足学生多样发展需求。

一是课后服务师资队伍全力保障。

学校课后服务一般由本校教师承担，进一步整合学校社团课程资源，根据需要实际也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。

积极推动组织学区内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务，鼓励学校党员干部、骨干教师、县级名师等带头参与课后服务。

同时充分利用曹坪镇社会资源，发挥好文化站、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

二是课后服务监管评价不断完善。

将课后服务工作纳入学校教师工作考核，并作为职称评聘、评优评先和绩效分配的重要参考。

同时开展对学校课后服务的人员配置、课程开设、社团活动、服务质量等进行满意度测评，及时发现问题，跟踪改进，不断提高质量。

三是新学期，将在全面提供晚托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩大课后服务面。

试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。

将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。

活动时间要求:

周一至周五下午第三节课。

（十）、夯实“五项管理”

1、手机管理。

学生手机有限带入校园。

原则上不得将个人手机带入校园。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意。

书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2、读物管理。

建立课外读物逬校园遴选审核制度，做好对课外读物进校园管理监督管控。

3、作业管理。

严控书面作业量，在控量的同时注意增效。

4、体质管理。

关注学生体育与健康。

每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正励起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。

5、睡眠管理。

中午实行“静校模式”，统一安排在校就餐学生午间休息，保证学生睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。

教务处科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，各班级统一按照“作息时间表”严格作息。

四、检查评价

（一）、坚持以学定考，充分发挥考试的作用。

学校认真落实义务教育质量评价指南。

每学年定期组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。

教师要严格按照国家课程标准和教学基本要求确定考试内容,不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要适当。

学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。

（二）、为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）和教育部提出的《关于抓好落实中学校生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的相关要求，促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五项管理”。

落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真阅读，积极配合，充分发挥学校、家庭、社合协同育人作用，形成教育合力，共同促进孩子身心健康成长，结合我校实际，特制定本方案。

（三）、加强学习，听取意见。

按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。

注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。

（四）、优化课堂教学，提高课堂教学质量。

学校保证开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。

将作业设计纳入教研体系，进一步作业教研质量。

学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。

做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负“和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。

深入开展“高效课堂教学研究“，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。

真正做到了“高效轻负”。

五、总体要求

全面贯彻落实***关于"双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。

按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。

六、工作原则

（一）、学校为主。

充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。

（二）、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

（三）、公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

（四）、校内服务要提质增效充分发挥学校育人主渠道作用，加大改力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造学校育人生态。

提升校内教育服务质量，构建高质量教育体系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。

（五）、坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。

（六）、确保质量。

结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。

七、组织实施

（一）、服务范围

校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。

小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。

注：

乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。

（二）、经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。

（三）、时间安排

校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。

（四）、服务方式

1、学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

2、合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。

学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。