最新推进支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展措施.docx

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最新推进支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展措施

最新推进支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展措施

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一、延长租金减免政策实施时限

二、强化对中小微企业金融支持

三、鼓励发展供应链金融

四、促进大中小企业融通创新发展

五、加强外贸企业帮扶

六、支持科技型中小微企业发展

七、保障中小微企业有序复工复产

八、加大援企稳岗支持力度

九、建立中小微企业经营状况监测预警机制

为深入贯彻落实XX关于支持中小微企业发展的决策部署，根据疫情防控新形势，进一步精准帮扶本市中小微企业应对疫情影响、渡过难关，在本市促进中小微企业持续健康发展16条措施基础上，制定以下工作措施。

一、延长租金减免政策实施时限

符合X市城市战略定位、不在疏解整治范围内且经营困难的中小微企业、个体工商户，承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2020年3月和4月房租；承租用于办公用房的，2020年3月和4月给予租金50%的减免。

对承租其他经营用房的，鼓励业主（房东）2020年3月和4月为租户减免租金，具体由双方协商解决。

对在疫情期间为承租其房屋的中小微企业减免租金的企业，由市、区政府给予一定资金补贴。

鼓励特色园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文化产业园、视听园区等各类载体将房租减免时间同步延长至4月。

承租京内市及区属国有企业房产从事办学活动的民办幼儿园，依照防疫规定延期开学且不裁员、少裁员的，参照中小微企业房租减免政策执行。

受疫情影响严重且在京注册的餐饮、

便利店、美容美发、家政4类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，分公司或门店符合本条规定享受房租减免的中小微企业相关条件要求且承担房租费用的，参照中小微企业房租

减免政策执行。

鼓励在京中央企业参照上述房租减免政策执行。

商务局、中关村管委会、市文资中心）

二、强化对中小微企业金融支持

引导X市银行、X市农商行等金融机构落实国家面向中小银

行再贷款再贴现政策，确保将全部资金以优惠利率向中小微企业提供贷款。

通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等措施，鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的贷款产品。

对有发展前景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业延长还款期限。

完善企业首贷、续贷服务中心功能，持续提升中小微企业

“首贷率”和小微企业无还本续贷占比。

充分发挥本市政府性融资担保、再担保机构作用，2020年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。

（责任单位：

人行营业管理部、X市银保监局、市金融监管局、市政务服务局、市财政局、金控集团）

三、鼓励发展供应链金融

推广X区确权中心试点经验，发挥X市小微金服平台的统一接口作用，在全市范围开展基于区块链的政府、国有企业对民营企业债务关系确权和促进供应链融资，加强确权中心与X市小微金服平台、中征应收账款融资服务平台对接，力争促进中小微企业全年应收账款融资超过300亿元。

（责任单位：

市金融监管局、人行营业管理部、X市银保监局、市财政局、市国资委、金控集团、X区政府）

四、促进大中小企业融通创新发展

鼓励市及区属国有企业和龙头企业为中小微企业开放空间载体、场景应用，积极采购中小微企业产品，在资本、品牌和产供销方面与中小微企业形成产业配套协同，为中小微企业发展提供支撑服务。

鼓励企业用好X市科技条件平台以及创新券政策。

加大文化消费券对实体书店支持力度。

（责任单位：

各区政府、X市经济技术开发区管委会、市财政局和各区财政局、市经济和信息化局、市国资委、市科委、市委宣传部、市文资中心、市文化和旅游局）

五、加强外贸企业帮扶

推动进出口相关金融机构加大信贷投放力度，鼓励扩大出口信用保险保单融资规模，简化报损和索赔程序。

按规定为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业出具不可抗力事实性证明。

（责任单位：

X市银保监局、人行营业管理部、市金融监管局、市商务局、市贸促会，中国进出口银行X市分行、中国信保公司第三营业部等金融机构）

六、支持科技型中小微企业发展

鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，给予中关村示范区范围内已获得风险投资、后续融资需求迫切的孵化器在孵企业等优质科技型中小微企业资金支持。

对投资效果较好的创投机构给予一定比例风险补贴，开展首轮投资的，单笔补贴不超过50万元，单家机构年度补贴总额不超过150万元；开展首轮之后投资的，单笔补贴不超过100万元，单家机构年度补贴总额不超过200万元。

在中关村示范区范围内注册且符合条件的科技型中小微企业通过科技信贷产品融资的，给予企业贷款贴息支持，贴息比例由实际贷款利息的40%提高到50%,每家企业单一信贷产品年度利息补贴不超过50万元。

调整中关村科技型小微企业研发成本补贴申报标准，营业收入2000万元以下符合条件的企业可以申报研发成本补贴。

（责任单位：

中关村管委会、市科委、市财政局）

七、保障中小微企业有序复工复产

清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定，除国家和本市根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，对复工复产不设置前置审批审核。

在遵守防控要求的情况下，与居民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等可以自主决定复工复产。

满足员工办公间距不少于1米、每人使用面积不少于2.5平方米要求的单位，在做好对人员数量较大的单一空间防疫管理前提下，可以安排员工返岗复工。

以户外游览为主的

旅游景区和室外健身运动场所安全有序恢复运营。

对持有“X市健康宝”且健康状态为“未见异常”的人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等公共场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开展复工复产活动，不再要求提供其他与防疫相关的健康证明材料。

（责任单位：

各区政府、X市经济技术开发区管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市卫生健康委、市住房城乡建设委、市商务局、市文化和旅游局、市体育局、市城管执法局、市场监管局）

八、加大援企稳岗支持力度

结合疫情防控常态化新形势，加大社会保险资金支持力度，对科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业中小微企业员工进行业务培训，促进职工技能提升和稳定就业。

生产经营

困难有失业风险的企业，可同时享受临时性岗位补贴。

（责任单位:

各区政府、X市经济技术开发区管委会、市人力资源社会保障局、市教委、市文化和旅游局、市体育局、市科委、市经济和信息化局、市国资委、市商务局、市委宣传部、市财政局、市邮政管理局、市股权交易中心）

九、建立中小微企业经营状况监测预警机制

各区加强对辖区内中小微企业数量、经营状况、就业情况等重点指标的日常监测，定期梳理中小微企业诉求，提高监测分析的前瞻性和针对性，对可能出现的问题及时预警。

市统计部门做好每月各区中小微企业经营状况抽样调查。

（责任单位：

各区政府、

X市经济技术开发区管委会、市统计局、市发展改革委、市经济

小微企业作为当前一项重要工作来抓。

要坚持部门协同、市区联动、精准发力，急企业之所急、想企业之所想，让中小微企业有更多实实在在的获得感。

各区要履行好属地责任，结合本地区实

际制定实施细则并抓好贯彻落实，要在疫情期间加强企业走访服务工作，及时了解和回应企业诉求，确保本地区企业经营稳定、就业稳定。

附文：

浅谈如何加强党性修养

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的,是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。

我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨;把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。

由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。

在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。

因此，加强党性锻炼和修养，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。

常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为合格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修养不行。

那么，如何加强党性修养呢？

我认为应从四个相结合上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结合

共产党员即要在实践中锻炼和修养，也要在学习科学理论中提高。

不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。

具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。

为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。

才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结合，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合

思想意识的修养归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的思想道德品质。

中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。

作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。

因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修养，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。

如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。

这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、

要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。

孟子的"富贵不能淫。

贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私"，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已"，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。

共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富，只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来，就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的"共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德"的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结合

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。

古人说：

“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”O实践证明，正气存，则作风实；邪气盛，则人品差。

保持浩然正气,就应该在任何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到"富贵不能淫。

贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。

就是要培养马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀;就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中;就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身;就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。

历史经验表明，凡是大讲共产党员修养的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。

所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结合

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。

从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。

要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。

为此，刘少奇提出了自省、慎独的修养方法。

自省，就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己。

否则，就难以求得自己的进步。

作为党员，大家有否经常反省自己的言行，反省自己入党

前后是否一致？

孔圣人曰：

“吾一日三省”，我们是否能做到一月

一省？

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。

今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。

“慎独”，还必须于细微处见精神”。

共产党员在党性修养时，决不能放过任何一个小小的过错，更不能找任何理由为自己的小错开脱。

否则，就会

“小恶不除，将致大错”o避免“温水效应"。

共产党员能够做到

“慎独”、“慎微"就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。