柳州市中小企业公共技术服务平台建设方案.docx
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柳州市中小企业公共技术服务平台建设方案
柳州市中小企业公共技术服务平台建设方案
（征求意见稿）
柳州市委、市政府制订了强力推进工业成长“四大计划”，其中在《中小工业企业成长计划》中，明确提出要建设“中小企业公共技术服务平台”。
平台的建设将解决我市中小企业发展中社会化服务体系不健全的问题，解决公共服务机构的发展满足不了我市中小型企业发展的需求的问题，对我市经济发展促进作用极大，意义深远。
一、平台建设目标
公共技术服务平台建设要实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标。
集成我市高等院校、研究院所、生产力促进中心、中小企业服务中心、自治区工程技术研究中心、高新区创业服务中心以及各类企业化技术服务机构，形成强大合力，有效地为我市中小企业提供新产品开发、新技术应用等方面的服务，为中小企业的发展壮大创造良好的公共技术服务环境。
服务范围覆盖四区、六县以及新建的柳东新区的中小企业。
二、平台建设内容及服务内容
（一）平台成员单位和公共技术服务联盟单位
坚持市场导向和政府推动相结合的原则，以企业化运作的服务机构和公益性服务机构为主体，联合其他服务机构为中小企业服务。
首批列入平台成员单位的有：
以自治区工程技术研究中心为代表的企业化运作的技术创新服务机构和以事业单位为主体的公益性技术创新服务机构。
目前，柳州市企业化运作的技术服务机构有：
序号
机构名称
服务內容
1.
广西汽车零部件工程技术研究中心－柳州科尔数字化制造技术有限公司
为中小企业提供逆向工程、汽车零部件设计、快速原形制造、真空注型制造等服务。
2.
广西铟锑锡工程技术研究中心
围绕铟锑锡锌等有色金属资源深加工，引进先进技术和工艺，开发新产品，为企业引进人才，引进科技项目，提供中试平台，开展技术服务和培训等工作。
3.
广西汽车饰件系统工程技术研究中心－广西方鑫技术中心有限公司
为柳州市发展汽车饰件系统新材料提供技术支撑，提供汽车饰件系统技术创新（产品开发试验、检测）和科技成果转化服务。
4.
广西汽车检测工程技术研究中心－广西汽车拖拉机研究所
汽车、农用运输车、摩托车、内燃机、工程机械、建筑机械、空压机、发电机组等产品研发、技术攻关、检测试验、测试研究、技术咨询与服务、人员培训、企业体系建设以及信息集成与服务， 汽车动态仿真分析，行业政策研究，生产现场服务指导，实验室建立与评审等。
5.
柳州市水力机械研究所
从事水力机械和食品机械技术研究及产品开发，并开展科研、技术与信息咨询、交流、培训、开发与推广等服务。
6.
柳州市中小企业公共技术促进中心（广西工学院）
依托工学院科研资源，为中小企业提供产品研发、技术攻关、新技术推广和相关的试验、检测服务；提供新技术、新工艺、新材料应用培训服务和对外交流与合作服务。
7.
柳州市怡得安豪科技发展有限公司
为企业提供基于建立企业能源管理系统的节能技术服务，优化资源配置、优化能源结构，为企业实现能源管理和节能效益。
8.
汽车配件行业ERP实验中心
为企业提供分行业，分角色的ERP模拟运行体验，通过体验式培训,最大程度提高企业对所上系统的认知，最大限度降低企业投资风险，并可最大程度地为企业提供真正适合企业经营管理需要的ERP管理机制的咨询、解决方案以及实施服务。
9.
柳州市数控机床研究所
生产供应普通车床，数控车床，加工中心。
为用户设备进行数控化改造，进行专机改造，进行大修等。
为用户进行专机设计，制作。
为用户进行数控设备操作人员及维修人员培训。
10.
柳州市桂中海迅物流有限公司
将物流运输信息管理系统与企业ERP系统集成应用，对制造业企业的物资需求进行经济有效的物资资源配置，为企业提供个性化的、快捷的物流服务，显著降低企业物流成本，加快企业资金周转，降低库存水平和资金占用，缩短企业生产周期，提高企业的市场竞争力。
11.
柳州市金百汇激光技术有限责任公司
用激光熔覆修复技术修复磨损、腐蚀、冲蚀严重而导致尺寸变形失效不能再使用的机械零部件，如模具、电机转子、风机轴及叶片、磨损的齿轮、轧辊轴头轴承位、TRT转子、飞剪轴及各种烟机、风机等。
12.
柳州市五顺汽车模具部件有限责任公司
将计算机辅助设计CAD及辅助制造CAM（拥有AutoCAD、MasterCAM、Pro/E、UG等软件）广范应用于产品开发、模具设计及编程加工，用户提供产品图、三维数模光盘、样件或样车，均可作为制作的依据，通过逆向工程，为用户构建数模，进行模具设计、生产制造。
13.
柳州市赛福汽车模具厂
为汽配、机械行业企业提供模具设计、生产制造服务。
14.
柳州制造业信息化促进中心
为柳州市中小企业提供信息技术培训、咨询、系统开发、信息化建设方案策划及实施监理等服务。
15.
柳州沃德生物质科技有限公司
生物质燃料研发、生产，为企业提供锅炉改烧生物质燃料的技术支持和燃料配送。
公益性技术服务机构（包括在柳产品监督检验机构）有：
序号
机构名称
服务內容
1.
柳州市生产力促进中心
1、信息服务：
科技信息网服务、科技查新、专题信息检索、科技情报调研、竞争情报服务。
2、咨询服务：
技术中介、项目申报、企业咨询、创业辅导、申报高新技术企业及产品服务。
3、培训服务：
科技创新培训、企业高层人员培训、企业操作人员培训、创业和再就业培训（国家定点SYB创业培训站）、信息技术培训。
4、创新基金申报服务机构：
提供创新基金申报服务。
2.
柳州市中小企业服务中心
为中小企业提供融资指导、协助贷款、信息发布、信息咨询、创业指导、项目咨询、政务代理、政府扶持资金项目申报指导、项目评估、企业发展战略咨询、企业信息化指导以及各类人才培训等公益性服务。
3.
柳州高新技术创业服务中心
提供新办企业咨询服务；协助组织技术鉴定、产品鉴定、成果登记、报奖等工作；通过全国创业中心及西部创业中心网络系统，为企业开拓市场提供服务；负责组织申报高新技术企业、高新技术产品；提供企业管理、企业策划、企业上市、企业诊断等服务。
4.
柳州市技术交易中心
技术引进、难题招标、项目对接、科技攻关、专项咨询、申报项目辅导、项目策划包装。
5.
柳州市自动化研究所
专业从事工业自动化技术和计算机技术的应用研究，为企业提供自动化和计算机专业服务；承接相关产品研制和开发、工业电气仪器仪表产品的维修和工业生产线的技术改造服务；承接各种自动化控制系统的设计、系统集成、现场安装调试、用户培训及技术支持；提供计算机技术、工控技术、自动化仪表应用等技术培训等。
6.
柳州经济信息中心
1、提供宏观经济信息；2、为柳州企业提供数字证书服务，保证企业在网络上的安全；3、建立柳州企业产品库；4、为柳州企业提供信息采集，业务培训，网络培训服务。
7.
柳州标准化服务中心（筹建中）
建立柳州市技术标准体系及管理平台，为企业制定或参与制定国家、行业、企业标准，培养技术标准人才。
8.
广西壮族自治区汽车、内燃机质量监督检验站
汽车，内燃机，摩托车，农用车，建筑机械，柴油发电机组等质量检验及检测鉴定。
9.
广西壮族自治区水力机械质量监督检验站
水泵、水轮机、水轮发电机组质量监督检验与试验，喷灌机、喷头、输水管、阀门及附件检验与试验，节水灌溉工程质量检验、检测鉴定及技术服务。
10.
柳州市产品质量监督检验所
各种产品的监督抽查、各类委托检验、生产定型试验以及鉴定检验等各种检验测试。
11.
柳州市药品检验所
各种药品的监督抽查、委托检验，为药品生产企业提供样品检测、药物含量测定等各种检验测试。
广西中小企业科技创新服务网、广西大型仪器协作网，与柳州市政府签订长期科技合作与人才培养协议的17家高校、科研院所，以及与我市建立了稳定关系的40余家高校、科研院所作为公共技术服务联盟单位，为中小企业公共技术服务平台提供技术支撑。
（二）平台构架
服务机构保持现有运行机制不变，政府成立专项领导小组，组长由市领导担任，成员单位由市科技局、市经委、市信息产业局组成，领导小组下设平台管理办公室统一协调管理柳州市中小企业公共技术服务平台，对各服务机构进行绩效考核，对企业化运作的服务机构和公益性服务机构服务能力建设给予适当补贴，为了鼓励中小企业应用中小企业公共技术平台的服务，对企业应用平台服务给予补贴，中小企业公共技术服务平台服务走上正轨后逐步取消补贴，完全走向市场化。
附组织结构图：
（三）平台网站体系建设
以“整合、共享、特色”为原则，在柳州门户网站、柳州科技信息网、柳州中小企业网基础上，建设柳州公共技术服务平台网站体系。
利用、结合柳州信息资源管理中心的建设构架网站的信息数据统一管理平台，形成网站的数据中心，作为柳州市信息资源中心的分中心，避免重复建设。
在统一数据平台基础上分别建设不同特色的网站，以满足企业的不同信息需求。
柳州门户网站重点为企业提供政府网上办事、宏观经济信息、数字证书、电子印章等服务，柳州科技信息网重点为企业提供科技文献、科技成果、技术咨询等服务，柳州中小企业网重点提供融资服务、技术改造、企业信用等服务。
为了更方便中小企业使用，建立柳州市中小企业公共技术服务网页，将以上网站的公共技术服务栏目和板块集中到该网页，用户可方便地通过该网页直接链接到相关网站。
网站建设内容：
1、统一数据中心平台。
为各个网站提供数据存储、数据服务，形成统一的网站信息数据中心，避免重复建设，促进信息共享。
建设经费：
100万元。
2、各个网站内容以及服务平台建设。
各个网站根据自己的特色和建设重点，建设各自的服务模块以及信息内容服务体系，形成满足企业信息需求的服务机制。
建设经费：
150万元（每个50万元）。
（四）网下服务内容
平台成员单位积极开展网下服务：
1、技术创新服务：
为中小企业提供产品研发、技术攻关、技术推广以及相关的试验、产品分析测试服务，为企业引进技术人才、引进先进技术和工艺和引进科技项目并提供中试平台，为企业制造装备数控化改造及生产线自动化改造提供服务。
2、咨询服务：
开展信息化技术、环保技术、设计技术、制造技术、知识产权（标准、专利）及其他技术咨询服务。
3、信息服务：
提供有关政策法规信息、技术信息、管理信息、市场信息以及其他信息服务；提供专题信息检索、企业专利战略制定、专利及科技项目检索查新服务。
4、信息化服务：
提供计算机应用、网络及网络技术、软件以及制造业信息化技术服务。
5、三引服务：
为中小企业创新活动引智力、引技术、引人才。
三、保障与措施
（一）成立领导机构
成立专项领导小组，组长由市领导担任，领导小组下设平台管理办公室，办公室设在市科技局，成员单位有市科技局、经委、信息产业局。
（二）建立平台建设、运转机制
建立平台建设、运转机制。
领导小组决策，平台管理办公室实施管理，对各成员单位进行有效管理，并进行绩效考核。
（三）政府设立平台建设及服务专项经费
经费来源：
市科技局、市经委和市信息产业局所掌握的专项经费。
1、平台成员单位服务能力建设专项经费
经费用于完善各平台成员单位基础建设、提升服务能力。
补贴方式分为无偿资助和贷款贴息两种。
平台成员单位申请能力建设项目必须提交项目申请书（申请贷款贴息项目须提供银行贷款合同），由各经费主管部门组织专家进行评审，根据评审结果确定补贴额度并行文下达，项目承担单位与各经费主管部门签订《服务能力建设专项经费合同》。
（1）经费管理模式：
①在《服务能力建设专项经费合同》中，明确承担单位的建设内容及补贴金额，经费由市财政局直接拨付承担单位。
②服务能力建设专项经费于当年12月10日前填写《经费决算表》一式三份报送各经费主管部门。
由各经费主管部门会同市财政局对合同内容及经费使用情况进行验收。
（2）经费额度：
200万元/年。
2、平台成员单位服务中小企业专项经费
为提高平台成员单位服务企业及提高企业利用平台服务的积极性，对接受服务企业进行适当补贴。
经费来源：
市科技局、市经委和市信息产业局所掌握的专项经费。
补贴项目内容：
委托技术服务机构进行工业新产品研制；制造装备数控化改造及人员培训，工业生产线自动化技术改造及人员培训；自动化控制系统的设计、系统集成；数字化设计、制造；节能、减排改造；利用技术服务机构的试验、检测仪器设备进行新产品开发试验、检测以及利用中试产品平台进行产品中试或接受工程技术研究中心中试成果转化等。
经费管理模式：
接受服务企业提交《服务补贴申请表》以及与平台成员单位签订的服务合同，各经费主管部门根据合同服务内容及支付的服务经费，对服务项目进行评估，确定补贴的服务项目及金额。
获补贴企业到各经费主管部门办理专项经费拨款手续，并提供如下材料：
①提供服务合同文本一份。
②填报《用款申请表》一式三份。
③由市财政局或各经费主管部门按《用款申请表》拨款到受服务企业。
④获补贴企业于当年12月10日前填写《经费决算表》一式三份报送各经费主管部门。
⑤各经费主管部门对项目进行验收。
（2）经费额度：
400万元/年。
附平台建设及应用专项经费表
经费内容
项目名称
经费额度
承担单位
2008年经费
1
平台成员单位能力建设
200万元
平台成员单位
2
服务中小企业经费补贴
400万元
中小企业
3
网站建设
250万元
各相关单位
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