领导在市全民科学素质工作推进会议上的讲话.docx

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领导在市全民科学素质工作推进会议上的讲话

领导在市全民科学素质工作推进会议上的讲话

　　领导在市全民科学素质工作推进会议上的讲话

　　　　精彩导读：

在市级机关层面，各部门充分发挥各自的职能优势，积极整合资源，紧密配合协作，采取有效措施积极组织开展各类科普活动，深入推进重点人群科学素质行动。

仅科普宣传周期间就组织科普报告会、科普知识竞赛……

　　同志们：

　　在今天我们召开了市全民科学素质工作推进会，为的是提高全民科学素质，中央政治局委员、国务委员刘延东在《全民科学素质行动计划纲要》实施工作汇报会议上的讲话精神，总结交流我市《纲要》实施工作经验，统一思想，明确任务，落实责任，推动《纲要》实施工作再上新台阶，全面提高我市公民的科学素质和自主创新能力，为全市深入实践科学发展观、“保增长、促转型”贡献力量。

借此机会，我谈几点意见。

　　一、充分肯定取得的成绩

　　市委、市政府高度重视全民科学素质工作，先后出台了《南京市贯彻实施意见》、《关于加强科学技术普及工作，提高全民科学素质的实施意见》，把《南京市科学技术普及条例》列入20XX年南京地方立法计划，并根据纲要精神，成立了全民科学素质工作领导小组，建立起了我市全民科学素质工作的领导架构和工作机制。

在市委、市政府的领导下，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，全民科学素质工作领导小组各成员单位围绕中心工作，发挥部门优势，把提高科学素质与开展本系统科普工作紧密结合，采取大联合、大协作的工作方式，积极推动《纲要》实施，各项工作特别是重点人群科学素质工作扎实推进，科学素质工作主题活动有声有色，社会各界关心、支持、参与科普工作的氛围越来越浓郁。

　　在市级机关层面，各部门充分发挥各自的职能优势，积极整合资源，紧密配合协作，采取有效措施积极组织开展各类科普活动，深入推进重点人群科学素质行动。

仅科普宣传周期间就组织科普报告会、科普知识竞赛、科普展览等科普活动700多项，参与群众70余万人次。

市科协、市委组织部、市农林局、市财政局以“百名专家进百村暨党员科技致富示范工程”为平台，向农村选派了13名科技特派员；市科协、市教育局、市科技局、团市委、市中小学生科技活动基金会等单位联合举办青少年科技创新大赛；市总工会、市劳动社会保障局组织开展“百万职工大练兵大比武”活动；市委宣传部、市文明办、市科技局等单位组织文化、科技、卫生“三下乡”活动；团市委组织南京地区高校开展“百支大学生志愿服务队进

　　百村”活动；市科协、市科技局结合创建文明城市开展“科普进社区”活动；市科协与南京电视台联合录制《金陵科苑》电视节目，并启动南京数字科技馆一期工程；市广电集团与市农林局合办农业科普节目《农林时空》；南京日报和市科协合作开辟“科学与您同行”专栏；市委组织部选派青年大学生到农村任村官，市人事局组织开展公务员5+X培训，都融入了科学素质行动的内涵。

　　在区县层面，全市所有区县和近半数的街镇都成立了科学素质工作领导小组，大部分区县以党委或政府名义下发贯彻落实《纲要》实施意见，初步形成了市、区县、街镇三级联动的工作机制。

各区县结合自身特点，积极推进全民科学素质提升。

如玄武区积极推进少年科技阵地群建设，使每个街道至少有1个青少年科技活动阵地群；鼓楼区以科普讲师团为重点，加强科普教育与培训基础工程建设；江宁区积极打造青少年科技教育平台、科普活动平台、科技表彰平台；六合区面向全区175个行政村，组织实用技术培训505场次、培训20XX7人。

玄武、白下、秦淮、鼓楼、下关5个区通过国家第一、二批全国科普示范区复查验收，江宁区被命名为第三批全国科普示范区。

　　《全民科学素质行动计划纲要》的实施有力地推动了我市公民科学素质水平的提高。

据调查统计，20XX年我市启动全民科学素质工作时，市民具备科学素质的比例是3.0%；20XX年再次调查时，我市具备科学素质的公民比例达4.7%。

借此机会，我代表市全民科学素质工作领导小组，向各区县党委政府、市各有关部门、社会各有关方面和广大科技工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　　二、切实增强责任感

　　实施《全民科学素质行动计划纲要》，是党中央、国务院在科学分析和把握国内外形势的基础上作出的重要战略部署，是学习实践科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是促进人的全面发展、建设社会主义和谐社会的迫切需要，是增强自主创新能力、建设创新型国家、提高我国综合国力的迫切需要。

从长远看，经济发展和社会进步一靠科学技术进步与创新，二靠公民素质提高。

公民科学素质的普遍提高，是一个国家、一个城市经济发展和社会进步不可或缺的重要条件。

没有公民科学素质的普遍提高，没有高素质的劳动者群体，没有创新型人才的不断涌现，自主创新只能是无源之水、无本之木，发展就失去了动力和支撑。

　　我市实施《纲要》两年来，虽然取得了很大的成绩，但是与《纲要》确定的目标要求相比，工作质量和水平还要进一步提高。

从总体上看，

　　20XX年我市具备基本科学素质的公民比例仅为4.7%，远低于发达国家的水平，与国内、省内先进城市相比也有一定差距。

从公共科普服务能力建设来看，我市科普资源共建共享状况、大众传媒科技传播能力还不能满足广大市民迫切需要，一些市级机关的科普网站还没有完全实现联网，电子科普画廊数量少且分布不均，主要集中在夫子庙地区。

从工作推进的情况来看，各部门、各区县、各领域发展还不平衡。

很多部门工作开展得轰轰烈烈、富有成效，但也有的部门对这项工作还没有予以足够的重视；13个区县中，玄武、白下、秦淮、鼓楼、下关、江宁6个区已创成全国科普示范区，建邺区、雨花台区、六合区正在创建国家科普示范区，栖霞区、浦口区正在积极创建省级示范区，溧水、高淳2个县相对落后；城乡居民科学素质差距较大，20XX年的调查结果显示，我市领导干部和公务员具备基本科学素质的比例为16.34%，城镇劳动人口的比例为3.8%，而农民的比例为0%，要缩小城乡差距，还有很长的路要走。

　　今年是《纲要》实施的第三年，距《纲要》提出的20XX年公民具备基本科学素质的比例达6%的目标还有不到两年的时间，时间紧、任务重、工作量大。

各成员单位要认真学习领会胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话和刘延东同志在《全民科学素质行动计划纲要》实施工作汇报会上的讲话精神，充分认识公民科学素质建设的重大意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，把公民科学素质建设放在事关全局的战略位置，作为今后一个时期的重要任务，按照时间节点抓紧、抓实、抓好各项工作，确保中期目标任务的实现。

　　三、突出重点、抓住关键

　　实施《纲要》是一项庞大的系统工程和长期任务，时间跨度大，涉及范围广，工作头绪繁杂，必须把握重点、抓住关键，才能扎实有效地推进。

　　一是要围绕“保增长、促转型”工作中心，加强主题宣传。

当前，全市上下正在认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，积极应对国际金融危机带来的挑战，全力以赴保增长、促发展。

实施《纲要》要紧密围绕这一首要任务和工作主线，把“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题科普活动与学习实践科学发展观和“保增长、促转型”结合起来，向市民开展广泛、持久、多种形式的科普活动，通过大力宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活等科学观

　　念和知识，帮助公民了解科学知识，掌握科学方法，树立科学思想，尊重科学精神，形成科学、文明、健康的生产生活方式，在全市形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚，促进科学发展观的落实。

　　二是要突出四个重点人群，实施好专项行动方案。

去年我市全民科学素质工作领导小组出台了《南京市未成年人科学素质行动实施方案》等四类重点人群科学素质行动方案。

各牵头部门要根据方案进一步做好工作。

对领导干部和公务员，要结合我市正在开展的深入学习实践科学发展观和“建设学习型机关、服务型机关、和谐机关”活动，普及现代高新科学技术知识，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，提高领导干部和公务员的科学素质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策管理能力。

对未成年人，要坚持不懈地完善学校基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育的质量，使中小学生掌握必要的科学知识和技能，体验科学探究的过程和方法，培养良好的科学态度、情感和价值观，增强创新意识和实践能力。

对农民，要努力提高依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，服务社会主义新农村建设。

对城镇劳动人口，尤其是农民工，要加强素质培训，大力提高就业、创业能力，培养节约、环保意识，保障他们的生产和生活安全。

　　三是要实施好四个基础工程方案，加强科普资源共建共享。

要实现我市全民科学素质工作的新突破，必须加强基础工程建设。

今年全民科学素质工作领导小组在广泛征求各成员单位意见基础上，制定下发了科普资源开发与共享工程、科学教育与培训基础工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程四个基础工程方案。

这四个工程是我市实施《纲要》工作的重要组成部分，各相关部门要全力以赴推进，并给予一定的扶持和政策优惠。

牵头部门要认真组织、合理筹划，加强工程建设的调研、管理和督查工作；责任部门要主动参与，密切配合，确保工程早建成、早见效。

另外，要用好、用活我市丰富的科教资源，建立和完善科普资源交流共享平台，综合运用现代科技与市场手段，创新科普活动形式，增强科普公共服务保障能力，不断满足人民群众的科学素质需求。

　　四、加强领导、完善机制

　　科学素质工作涉及部门多、工作要求高，必须加强组织领导，加强各部门协作，建立科学的工作机制，真正把各方的积极性调动起来，才能确保全民科学素质纲要各项工作落到实处。

　　一是要进一

　　步加强领导。

各牵头部门和责任单位要按责任分工，发挥好主导作用，完善工作实施方案，完善工作责任制度、检查考核制度和总结交流制度。

各区县要把提高全民科学素质作为全面建设小康社会的重要工作，纳入政府议事日程，纳入政府公共服务职能，纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设规划，纳入政绩考核指标。

各有关部门、事业单位和人民团体要继续自觉把公民科学素质建设有关任务纳入相应工作计划，有针对性地开展工作。

科协及所属团体要发挥好科普工作主力军的作用，以四类人群为重点，以科普资源共享为突破口，广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动，不断增强科普服务能力和水平，努力推动形成社会化大科普工作格局。

　　二是要进一步完善机制。

各成员单位要根据《纲要》的要求，创新工作方式，完善政策措施，加大工作力度，加强联络协调，建立多部门联合协作、群众广泛参与的社会化平台，建立和完善四类重点人群科学素质行动协调机制和四个基础工程建设联络机制，共同把《纲要》实施工作推向前进。

　　三是要进一步加强督查。

今年国务院《纲要》实施工作办公室要对各地《纲要》实施情况进行中期检查和督查，这对我市《纲要》实施工作是一次检验和考核。

市全民科学素质工作领导小组各成员单位要对本部门《纲要》实施情况做好预查，各区县要积极做好自查。

同时要利用这次督查活动，总结工作经验，探索和建立全民科学素质工作督查机制，为推动各项工作任务的落实打下良好的基础。

　　同志们，提高公民科学素质是一项利国利民的基础工程，是一项长期而又艰巨的事业。

我们要在党的十七大精神指引下，深入学习实践科学发展观，坚定信心，开拓进取，齐心协力，扎实工作，努力开创全民科学素质工作新局面，为经济发展、社会进步作出新的更大的贡献！