宁都县国家税务局20XX年工作总结.docx

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宁都县国家税务局20XX年工作总结

宁都县国家税务局20XX年工作总结

20XX年，宁都县国税局在市局和县委、县政府的正确领导下，深入落实科学发展观，紧紧围绕“带好队、收好税”这两条工作主线，大力组织税收收入，积极加强税收管理，扎实推进依法治税，不断提高税收征管效率，努力构建税收与地方经济的和谐增长局面,基本实现各项工作的全面进步,圆满完成了市局和县委、县政府下达的各项工作任务。

截至20XX年12月，全局共组织入库各项税收收入9970万元，同比增收1179万元，增长13.41%，完成市局全口径计划（9000万元）的110.78%。

其中财政口径税收收入8675万元（剔除废旧物资退库数150万元,政府认可数为8525万元），同比增收895万元，增长11.73%，完成县政府下达8500万元奋斗目标的100.29%,税收收入再创历史新高。

一、20XX年主要工作回顾

根据宁都国税2007-20XX年四年工作规划，20XX年是我局的“巩固提高年”。

回顾20XX年整体工作，通过全局上下的共同努力，基本上达到了“巩固”和“提高”这两个目标。

主要体现在以下五个方面：

一是税收收入持续稳定增长。

今年我局在金融危机影响尚未完全消除，矿产品税收减收1200多万的情况下，通过狠抓征管，不断挖潜，仍然维持了税收收入大幅增长的良好势头。

二是征管质量、数据质量、税收执法三项考核继续保持在全市前六名,其中税收执法考核继续实现了零差错,位列全省、全市前茅。

三是工作质量和工作效能有了提高。

年初工作任务落实销号制实行后，部门之间运转更加顺畅，工作落实情况和完成质量有了明显提高。

四是干部的精神面貌有了较大的改观。

通过加强国税文化建设和“换位思考、体验人生”等教育活动的开展，干部心态有了更好的调整，能够更多地从全局的角度去思考问题，增强了敬业爱岗意识。

五是国税内外环境有了较大的改善。

今年我局工作一如既往地得到了市局和县委、县政府、县人大、县政协的关心、理解和支持，得到了财政、地税等部门的大力协作，得到了纳税人等外部各界人士的充分肯定，为各项工作的顺利开展创造了良好的条件。

（一）以组织收入为重点，坚持依法治税，强化税收征管，促进我县税收收入的稳定增长。

1、依法组织收入，做好税源预测分析和调控。

20XX年，第四季度财政口径收入年计划调整为8500万元，增幅之大前所未有。

受国际金融危机的影响，我县矿产品行业出口受挫，全年统计累计减收1200万元，组织收入工作遇到较大困难。

面对不利形势，我县国税干部职工努力拼搏，负重前行，既抱西瓜又拣芝麻，充分了发挥主观能动性。

一是合理分解收入计划。

组织人员深入各企业开展税源调查，准确预测税源变化趋势，将收入计划合理分配到各税源管理部门，并层层落实到各片、各岗，形成“千斤重担人人挑、个个肩上有压力”的抓收氛围。

二是加强税收调查研究与监控分析。

县局领导经常带队深入重点税源企业调查研究，及时掌握税收收入的最新进度，每季召开专门税收分析会议，分析存在的问题，研究抓好组织收入的措施。

三是及时向市局、县委县政府实事求是地反映宁都国税收入的现状和困难，主动争取上级及各有关部门对国税工作的支持。

四是严格税收收入目标考核。

年初制定了《宁都县国税局税收收入考核办法》，进一步加大组织税收收入的考核力度，将税收收入计划考核列入年度工作目标管理考核重点内容。

通过多项措施并举，提升了税收收入质量，基本上保持了收入逐月均衡入库，实现了收入总量与质量同步提高，为宁都的经济建设、改善民生、社会和谐提供了有力的财力支持。

2、依法行政、依法治税稳步推进。

一是积极做好税务行政许可的审核、审批，按规定减少行政许可、行政审批项目，缩短审批时间，及时办理审批，并予以公示。

二是认真开展了“依法行政标兵”竞赛活动。

经过严格的考核和评比，产生10名县局“依法行政标兵”，并向市局推荐了一名参加全省“依法行政标兵”竞赛的候选人。

三是认真开展宣传税法，促进依法纳税。

今年五月，根据省局统一布署，组织开展了“百家讲堂送税法”活动，及时将最新税收政策宣传到位。

利用手机短信平台，坚持每个月一次的税收知识义务宣传，并对有关纳税事项进行温馨提示。

四是继续抓好执法考核工作。

在去年取得成绩的基础上，总结经验，完善预警监控，坚持每天专人查看执法考核系统，增强数据维护的及时性和准确性，确保了执法考核零扣分。

全年共发生25337笔业务，无一列错误，继续保持名列全省全市前茅。

3、严格执行好国家各项税收政策。

一是认真落实《关于再生资源增值税政策的通知》，通过召集再生资源经营企业、利用再生资源生产企业负责人座谈会，将税收政策宣传到每个企业，明确了退税规定、程序、办法。

全年再生资源经营企业缴纳增值税2539213元，已退增值税1777449元，实现了环境保护与经济发展的良性互动。

二是继续认真贯彻执行再就业税收优惠政策。

全年，我局共为9名下岗失业人员办理了税务登记证，免收工本费180元。

三是切实做好了下放生产企业出口退税审核权工作。

认真及时审核，及时争取调库，确保出口退税工作及时、安全。

1-11月实现出口收入54604759元，实现了逆势超长增长。

1-11月已实现免抵税1632350元，已退税3238687元。

四是抓好了出口货物税收函调系统（1.0版）运行工作，按照《出口货物税收函调系统操作规程》发函回函。

4、狠抓稽查案件查处工作，充分发挥稽查职能作用。

坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以依法稽查和文明执法为主线，不断强化稽查管理、规范执法、提高效能、提升水平，充分发挥了稽查职能作用。

一是严厉查处涉税违法犯罪行为。

保持对利用增值税专用发票、“四小票”涉税违法行为的高压态势，依法严厉查处设置两套账、账外经营等手段偷、逃税以及骗取出口退税等各类涉税违法案件，发现一起，查处一起，坚决打击和遏制重大涉税违法犯罪活动。

全年检查145户纳税户，其中专项检查17户，日常检查128户，累计查补税款入库228万元。

二是认真开展税收专项检查和专项整治。

根据上级税收专项检查和区域整治的总体部署，结合我县实际，组织对出口退税、超市、建材、房地产等专项检查，查补入库税收83万元,使行业和区域税收秩序有根本性好转。

三是认真做好与地税对行政事业单位接受发票的联合执法检查。

对经销商销售货物用外地的购货发票给单位做账及违反发票管理办法的开具、取得行为进行了处罚，极大地提高了法人代表、财会人员及经销商对规范使用、取得发票的认识，获得了良好的社会效果。

四是从10月起组织高速公路税收的清理，对石吉、鹰瑞高速公路的16个路基标、4个路面标的工程造价、工程进度、工程结构、材料配比、耗用材料的数量及金额、材料发票进行了细致的核实，促使各项目部开取发票5200万元，实现税收156万元。

5、深入开展纳税评估，认真执行税收调查分析报告制度。

每个季度末，税收管理员根据企业生产经营情况，具体分析企业纳税情况与各项评估指标的对应关系，摸清规律，发现问题，形成初步的评估报告。

部门负责人对每户评估报告进行初审，发现有比较大的评估疑点遗漏或是评估不彻底的，发回税收管理员重新评估，并签署初步考核意见。

县局领导和业务部门按户管员总人数包干审阅，实行评估报告打分制，年终根据评分情况评选先进。

这样就形成了“三级”审核制度，基本上确保了评估效果，起到以评促管的目的。

现在，税收管理员的调查分析报告无论从数量还是质量上，都有了很大的提高。

户管员能够认真了解企业的基本情况和日常生产经营情况，查出问题、分析问题、处理问题的能力有了很大的进步。

20XX年全年共对178户企业进行了纳税评估,共实现评估税款151万元，加收滞纳金0.6万元。

6、切实加强基础税源管理，强化税种管理。

一是强化增值税管理。

严格一般纳税人的资格认定管理，全年认定22户增值税一般纳税人。

严格增值税抵扣凭证审核，加强比对异常发票检查，确保农副产品、货物运输、废旧物资、海关完税凭证等“四小票”数据采集质量。

二是认真做好企业所得税汇算清缴工作。

我局20XX年应进行企业所得税汇缴清算的纳税人176户，已自核自缴176户，自核自缴面达100%。

盈利企业130户，亏损企业46户，查补企业所得税640556.04元，调整企业亏损4395898.64元，按时完成了汇缴工作。

三是认真加强车辆购置税征收管理工作。

严格实行以票控税，严格按规定标准征收，全年共征收入库税款872万元，比上年增长672万元。

7、坚持优化纳税服务，提升纳税服务理念。

坚持以办税服务厅为载体，完善服务措施，兑现服务承诺，严格服务考核，实行纳税人办税“一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务”，解决了涉税信息多头采集和纳税人办税“多头找、多头跑”的问题，节约了纳税人的办税成本，提高了办税服务质量；充分利用办税服务厅功能，大力推行文明办税公开，主要公开办税流程、税收政策、税款核定、违法违章、收费标准等内容，努力为纳税人提供一个规范、公平、透明、高效的税收环境；拓宽“异地通办”和“通领通缴”业务，将其延伸到纳税申报和发票代开业务；简化办税程序和手续，减轻纳税人办税负担，清理纳税人向税务机关报送的各种报表资料；实行“一窗式”受理、“一条龙”审批、“一站式”服务，受到纳税人的广泛好评。

（二）干部队伍建设得到加强，整体素质不断提高

8、认真开展“换位思考、体验人生”主题教育活动。

今年七月份，全局上下通过召开动员大会、赴新农村建设点帮助农民干农活、走访慰问贫困家庭、开展问卷调查、撰写活动心得体会等形式，深入有效地开展了“换位思考、体验人生”主题教育活动。

通过本次活动的开展，增强了组织活力，凝聚了团队精神，增进了干部职工之间互相沟通与协作，从而形成互帮互助的团队精神；进一步解放了思想，转变了工作观念。

让干部职工亲身融入到社会基层生活，从而学会关心群众疾苦，懂得感恩和宽容，懂得了珍惜生活；有效培养了积极向上的心态，牢固树立主动服务意识，切实提高纳税服务水平，提升纳税服务理念，最终达到爱岗敬业，热爱国税事业的目的，受到了当地政府和村民们的一致好评。

9、以开展全员读书活动为主线，深入推进国税文化建设

（1）开展全员读书活动，提高干部的文化素养。

县局根据省、市局方案要求，结合实际，制定了我局2009创建学习型全员读书活动实施方案。

指定四本必读书目，并下发到每一位干部职工手中，要求做好读书笔记和撰写心得体会。

县局将每季优秀心得体会或专题论文编发了8期《读书活动简报》，确保每人读有所获。

县局每季进行一次考核检查，确保读书活动不走过场。

在全局倡导“勤奋学习、学以致用”的良好风气，形成崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。

（2）以庆祝建国60周年为契机，形式多样地开展了各种文体活动。

一是深化兴趣小组活动。

继续组建了太极拳、篮球、羽毛球、登山、游泳、乒乓球等六个兴趣小组，完善了兴趣活动小组管理制度，最大限度地丰富全体干部的文化生活，营造了快乐工作、快乐生活的人文环境。

二是开展了“学习实践科学发展观征文活动”，推荐了一篇优秀文章参加省局征文比赛。

三是组队参加县里组织的庆祝建国60周年诗歌朗诵比赛及“学党史、知县情、谋发展”知识竞赛，组队参加了县直属工委、县文化局主办的《庆祝建党88周年“水利怀”祖国美、家乡美》诗歌朗诵比赛活动，组队参加庆祝新中国成立60周年群众才艺表演，组队参加县太极学会组织的庆国庆60周年“税务杯”太极拳系列表演赛。

四是开展了“宝华山赏花”春游和探寻“东龙客家文化”古迹等活动。

每天上下班放送轻松音乐，舒缓干部职工心情；关心干部职工生活，给每一个寿星送一份生日礼物。

这些活动的开展，增强了体魄，陶冶了情操，开阔了眼界，加深了友谊，增强了团队疑聚力和合作精神。

大家在感受运动快乐、增进彼此感情的同时，充分体会了齐心协力、合作共赢的重要性，团队精神得到了进一步的提升。

（3）做好了江西省第十二届文明单位申报工作。

为使我局文明创建工作再上新台阶，争创江西省第十二届精神文明先进单位，以促进各项工作上台阶、上水平，县局成立了“宁都县国家税务局精神文明建设和创建工作领导小组”，制定了《宁都县国税局“十一五”精神文明建设规划》和《宁都县国家税务局20XX年精神文明建设实施方案》，开展了争创省级文明单位的各项创建活动，按照《江西省文明单位测评标准》要求，分解落实了精神文明创建工作措施及责任并做好了各项申报工作，目前已接受以市文明委的检查。

10、加强干部教育培训，着力提高干部综合素质。

一是更新培训理念，组织全员实务技能培训。

按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，从我局人员素质现状出发，从干部实际工作中最缺的知识需求入手，先后开办了个体税收管理培训班、企业税收管理培训班、稽查人员技能培训班，促使全体税收管理人员熟练掌握税收管理规程，提高税务人员业务素质。

二是以“增进健康”为主题的培训教育活动。

丰富了全体人员的业余生活，培养了健康的生活情趣，增强了干部体质及健康知识，达到了减缓工作压力，从而提高了工作效率。

三是做好参加“全国税务系统稽查人员考试”的各项准备工作，合理安排稽查参考人员复习，做到学习、工作两不误。

四是认真完成上级下达的培训任务。

一年来，我局共派选了8了名干部参加了上级组织和各种培训，圆满完成了上级下达的培训计划和任务，干部的综合能力和素质得到了较大的提高。

11、强化内部管理，加强内部工作考核

今年我局在广泛调查和征集意见的基础上，通过不断修改、不断完善，制定了《宁都县国税局工作质量考核办法》。

内容基本涉及到每一项税收业务，每一项日常行政管理工作。

年初开始试行了《宁都县国税局工作任务落实销号制》，工作任务的分解、落实、评价都有据可循，责任的划分清晰明了。

再加上原来制定的征管质量、税收执法、工作责任事故等考核办法，形成了一套比较完备的考核体系。

从今年的考核情况看，成效比较明显。

原来部门之间“踢皮球”、相互推诿的现象大为减少，布置的工作任务完成情况较好。

全局工作人员工作责任心有了较大的提高，工作质量有了明显改观，行政不作为或乱作为、循私舞弊、玩忽职守的现象明显减少，促进了工作效能的提高。

12、加强党风廉政建设，树立国税良好形象

今年我局围绕服务科学发展、共建和谐国税工作主题，注重源头管理，立足廉政教育，狠抓机关效能，强化监督检查，把党风廉政建设贯穿于全局各项工作之中。

（1）扎实组织开展机关效能年活动。

一年来，我局能够严格省、市局及县效能办的要求，对全局机关效能工作进行全面部署，通过自查自纠、发放征求意见函、上门走访及召开座谈会等活动广泛征求意见和建议，采取公布举报投诉电话、接待来信来访和明查暗访等方式主动发现问题，诚恳、虚心地听取了社会各界、纳税人和本系统干部职工的意见和建议。

共收到意见和建议11条，对这些意见和建议进行了汇总和梳理，并召开了专题会议研究整改措施，按问题的类别分解到相关科股室进行“销号整改”，切实抓好整改落实工作。

开展面向社会各界的效能整改评价活动，对整改效果群众满意度未达90%以上的当事人或部门要求限期再整改，直至回访群众满意为止。

（2）抓好工作效能情况的监督。

今年重点利用日常检查及明查暗访等形式，深入对干部的工作纪律、工作作风、服务意识、廉洁自律情况进行了检查，重点查处上、下班迟到、早退，工作推诿扯皮、效率低下、纳税人办事找不到人，服务意识和态度较差、故意刁难纳税人及“吃、拿、卡、要、报”等问题，对违反规定的人员一律做到严惩不怠，全面提高全局整体工作效能。

（3）扎实做好信访举报工作。

我局一直以来都很重视信访举报工作，牢固树立“信访无小事”观念，对信访举报的问题能够认真、及时进行调查核实，做到事事有着落，件件有回音。

一年来我局接到市局转来实名投诉和匿名举报各3件。

县局都认真进行了调查核实，对实名电话投诉反映有关人员工作相互推诿属实的问题，县局对3名有关责任人进行了一次诫勉谈话和批评教育，并进行了责任追究，并将处理结果及时向当事人进行反馈，对匿名举报电话所反映的情况不属实的问题，对相关人员进行廉政提醒谈话和教育。

总结20XX年，我局各项工作有长足的进步，但还面临着许多困难与不足。

一是依法组织税收收入中的矛盾与问题不少，组织收入形势依然严峻；二是部门之间缺乏大局观念，运转协调不畅，有各自为政的现象；三是干部职位、岗位相对一段时期处于固定停滞状态，存在忙闲不均、苦乐不均的现象，部门和干部的能力、职位与待遇没有很好地挂起钩；四是由于干部年龄趋于老化，干部队伍存在进取心不强、工作热情不高的情况，干部工作素质偏低，工作能力有所欠缺。

五是纳税服务理念没有得到有效改进，没有树立管理就是服务的理念，把办税服务与税收管理有机地结合起来。

这些问题应引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

二、20XX年主要工作部署

展望20XX年，我们将立足于上述困难和不足，坚定信心，负重拼搏，积极采取各种有效措施，努力扎实工作，以高度的责任感和强烈的使命感，全面完成好各项国税工作任务。

20XX年我局的工作目标是:

——坚持组织收入原则，全面完成市局和县政府下达的各项税收收入任务；

——征管质量、数据质量、执法信息系统考核维持在全市先进行列；

——大力夯实税收征管基础，不断提升税源管理精细化水平；

——扎实推进依法行政工作，进一步提升税收执法水平；

——切实加强队伍建设，着力提高干部队伍素质，规范内部管理，进一步提升工作效能；

——加强反腐倡廉，优化纳税服务，促进民评纠风、效能监察工作水平上一个新台阶；

20XX年要实现上述工作目标，必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“带好队，收好税”这两条工作主线，结合我县实际情况，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）紧扣一个中心。

就是要围绕组织收入这个中心，认真贯彻组织收入原则，加强日常征收管理，加强税收收入分析预测，加强重点税源控管，加强税收专项检查，加强均衡入库，促进国税收入稳定增长。

（二）抓好一项教育。

就是要认真开展以“以局为家、以局为荣”为主题的主人翁意识教育。

提升全体人员干好本职工作的热情，增强爱局如家的意识，树立“局兴我荣、局衰我耻，一荣俱荣、一损俱损”的思想观念，人人对照标准找差距，找不足，从而共同把全局工作做好。

（三）提升一个理念。

就是要提升干部职工的生活理念，能够热爱劳动、关心别人、身心健康，建立起健康向上的人生观，从而达到“快乐工作、快乐学习、快乐生活”的目的。

（四）搞好一项培训。

就是要认真组织一次全体人员的业务技能培训。

坚持学以致用、按需施教的原则，尽可能有计划地派出绝大多数人员参加各种学习培训班，创造学习深造的机会。

提高干部考取各种职称的奖励标准，着力培养一批应用型的业务能手。

在适当时机组织一场全员业务考试，参照考试成绩进行一次综合评价，择优选拔优秀人员充实到征管第一线，加大经济奖励力度，待遇从优，从而进一步调动干部自我成才的能动性和主动性。

（五）试行一项管理。

就是要试行奖金能级管理发放制。

坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则和以能定级、以责定岗的原则，对每个职位和每个岗位核定不同的奖金发放系数，做到能岗结合、能酬挂钩，从而有效地挖掘税干潜力，激发队伍活力。

（六）完成一个转变。

就是要按照省局、市局的要求和部署，完成全局纳税服务理念的根本性转变。

继续丰富和完善纳税服务流程和体系，引导全体人员纳税服务理念从侧重管理到侧重服务转变。

着重纳税人关注的热点、敏感问题作为主动服务重点。

要强化纳税服务的考核和监督，局领导在每个申报期最后两天轮流到大厅值班，了解纳税人的纳税需求变化。

（七）带好一支队伍。

要认真研究全局各个年龄层次人员的心理特征和工作情况，在人事管理方面要做到赏罚分明。

要推行廉政激励机制，营造一种“我廉洁，我健康，我快乐”的良好环境和氛围。

要加强思想道德和党纪政纪法纪教育学习，推进廉政文化建设，完善惩防体系的配套制度，促进领导干部廉洁自律。

（八）实现一个跨越。

一是要强化税收征管，不断挖掘自身潜力，努力实现国税收入在年内“跨亿元”的奋斗目标，为本区域经济的发展作出应有的贡献；二是要大力提高文明创建档次，确保年内顺利通过省级文明单位的达标验收，并努力实现新的创建目标；三是要实现社会各界对国税部门的赞誉度、纳税人对国税工作的满意度进一步提升，实现国税部门形象、干部队伍形象进一步提高，实现两个文明建设协调发展，实现整个国税系统上下步伐协调，内外环境和谐，征纳关系融洽，建设和谐发展、不断进步的国税系统。