美丽乡村创建实施方案.docx

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美丽乡村创建实施方案

美丽乡村创建实施方案

篇一：

清源镇20XX年美丽乡村建设实施方案

清源镇20XX年美丽乡村建设实施方案

为深入推进我镇美丽乡村建设，进一步提升我镇整体形象，根据《凤山县美丽乡村建设三年行动计划（20XX-20XX年）》的总体部署和《清源镇美丽乡村建设三年规划（20XX-20XX年）》，结合我镇实际，特制定实施方案如下：

一、总体目标

按照“突出重点、全面推进、打造精品”的总要求，打造团山、万宝、新发、延河4个产业精品村，打造“团山—万宝—新发—延河—兴安”22公里美丽乡村示范带，培育星光、盘龙2个文化特色村，形成“平安—盘龙—星光”等村庄连片重点特色旅游区块，通过以点带面、以线带面，全面提升我镇美丽乡村建设的整体水平，力争创建哈尔滨市“美丽乡村”建设先进镇。

二、主要任务

（一）着力推进村庄优化整合。

按照“规划科学布局美”的要求，建立健全规划体系、分类推进村庄整治，努力提升农民居住条件。

1、建立健全规划体系。

依托县级总体规划，结合清源镇实际，进一步完善美丽乡村建设规划，形成以城镇建设总体规划为龙头，精品村（万宝村、团山村）、特色村（星光村、盘龙村）、中心村（延河村、平安村）、提档村（新发村、顺兴村）村庄发展规划为基础的规划体系，在编制规划过程中，注重把产业发展、旅游开发、环境保护、民生工程等有机结合，使规划引领美丽乡村科学发展。

2、加强基础设施建设。

一是实施自来水改造工程。

彻底改善城镇居民吃水状况。

投资238.2万元，启动供水新管网建设，延河中心村建自来水井房1座、配套供水设施，入户管线18930延长米。

万宝、团山、新发3个村铺设管线14400延长米。

二是实施道路硬化工程。

投资983.2万元，硬化延河村屯内路7.6公里（中心村4.7公里、西岗屯2.9公里）,达到城镇内道路硬化全覆盖。

延河中心村铺步道板22800平方米，延河村、万宝村、新发村铺边沟17120延长米。

（二）着力推进人居环境提升。

按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制，突出重点，努力构建优美的农村人居环境。

1、深入实施环境整治行动。

深入推进以“两清两治一绿”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化）为重点的农村环境综合整治活动。

延河中心村等重点村成立专职环卫队，配备环卫设施，配足配强保洁员，加强环卫一体化建设，延河村、万宝村、新发村建垃圾填埋场各1个，安装垃圾箱160个，重点抓好日常垃圾“日日清”工作，重点抓好资金保障和督查考核工作，初步形成农村环卫长效管理机制。

2、加强农村优美环境建设。

投资550万元，延河中心村建休闲广场7150平方米、安装路灯100盏。

万宝村实施湿地公园二期建设，修护坡2000平方米、建橡胶坝、景观小品等。

新发村改建休闲广场1万平方米，铺彩砖6000平方米、硬化篮球场600平方米、修绿地1000平方米，安装广场灯8盏、体育健身器材10套。

万宝、团山、新发等6个中心村栽植绿化树10000

株，铺草坪6000平方米，栽果树2000株。

建设城镇新型住宅区，计划投资1728万元，在柳河粮库原址，建设新型住宅9600平方米。

（三）着力推进农民创业增收。

按照“创业增收生活美”的要求，推进产业集聚升级，拓展农业产业功能，促进农民创业就业，构筑高效的农村生态产业体系。

1、加快发展高效生态农业。

围绕稻米、果蔬、肉鸡、苗木四大主导产业，计划投资2294万元，重点打造“一带三园五区”。

“一带”即以22公里铁通公路沿线村为重点的现代农业经济发展带；“三园”即团山特色果蔬示范园200亩、万宝现代农业综合示范园4000亩、新发水稻现代农业示范园3000亩。

“五区”为以星光村现代养殖小区为代表的万宝、团山、顺兴、福山5个标准化肉鸡养殖小区。

20XX年团山果蔬园新建大棚6栋、720平方米；万宝现代农业综合示范园扩建380亩，积极发展水田农机合作社，引进稻米深加工企业，做大做强稻米产业。

实施星光现代化立体养殖小区二期建设工程，新建大棚4栋、5000平方米，配套库房、办公区、生活区各200平方米，粪便处理区400平方米，硬化净道、污道各1000延长米，建设小区与小区之间隔离水塘、绿化带12000平方米,建成花园式养殖小区。

对万宝、团山、福山、顺兴4个标准化肉鸡养殖小区提档升级，维修鸡舍20栋、维修道路1200延长米，更换栅栏1500延长米，修边沟1200延长米，购刮粪机、热风炉2套，建饲料仓库1座。

扶持黄牛和绒山羊养殖，引进有机生物肥生产项目，延伸产业链。

2、提升发展乡村生态旅游业。

发挥延河特色产业和资源优势，申报万宝村、盘龙村省级美丽乡村旅游扶贫村，重点抓好万宝村采摘园观光游、盘龙村垂钓休闲游、星光农庄农家乐等特色旅游业开发建设，形成乡村绿色生态旅游链条。

（四）着力推进文明乡风培育。

按照“乡风文明身心美”的要求，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产方式和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、丰富农村文化生活。

积极实施乡风文明“五个一”活动，即开展一项主题教育、一项德育计划、一个文明结对共建活动、一批“星级文明生态户”评选，一批文明村创建，全面提高农民文明素养。

以农村基层活动场所为依托，建立一批农村业余文体活动队伍，组织“欢乐进农家”等系列活动，形成农村生态文明新风尚。

2、促进乡村社会和谐。

进一步完善农村教育医疗、文化体育、养老保障等公共事业配套能力，实现城乡基本公共服务均等化。

加强农村社会管理，推进便民服务中心建设，深化完善“网格化管理、组团式服务”的农村社区管理模式，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策民主化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

三、实施步骤

第一阶段：

宣传发动阶段（20XX年1月至3月）。

积极宣传“美丽乡村”建设的目标和内容，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”建设，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。

第二阶段：

推进创建阶段（20XX年4月至9月）。

全镇各村委会结合本单位实际，制定具体实施方案，积极开展“美丽乡村”建设，使乡村环境整治持续改善，镇村面貌明显改观，富民工程全面实施。

第三阶段：

全面深化阶段（20XX年10月至20XX年12月）。

积极打造我镇“美丽乡村”典型，巩固改造成果，形成长效机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。

美丽乡村建设工作是一项系统性的建设工程，镇党委、政府是实施主体，村“两委”是创建主体。

镇里建立了以镇主要领导为组长的美丽乡村建设领导小组，领导小组下设办公室，负责全镇美丽乡村建设的计划安排、指导协调和督查考评，同时各村也要成立相应的工作班子，由党支部书记和村民主任负总责，各网格组长、驻村干部要负责指导联系村各项工作的落实，镇各站、办负责创建工作的业务指导，做到分工明确，责任到人。

（二）加大资金投入。

美丽乡村创建工作推行项目化管理，实行专款专用，上级将给予精品村、特色村一定的资金补助。

此外，鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁、捐赠等多种形式参与农村生态环境建设，生态经济项目开发，

篇二：

美丽乡村建设实施方案

美丽乡村建设实施方案

根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-20XX年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

（一）规划指导。

专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

（二）基础先行。

把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

（三）突出特色。

因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

（四）生态优先。

突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

（五）示范引导。

根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村，分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

（一）基础工程。

基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。

根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。

（牵头领导：

xx。

责任单位：

城建办、各村社）

（二）文化工程。

充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。

注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。

（牵头领导：

xx。

责任单位：

社事办（文卫）、文体站、各村社）

（三）环境工程。

全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。

特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。

探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。

（牵头领导：

xx。

责任单位：

城管办、行政综合执法中队、各村社）

（四）产业工程。

全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。

（牵头领导：

周庆海、王国芳。

责任单位：

经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。

成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。

领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。

具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。

重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。

建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

（二）多措并举，保障要素。

加强项目包装，积极向上争取土地指标。

进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。

整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设

（三）强化管理，提升品位。

进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。

进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

（四）宣传引导，构建合力。

加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

1、规划先行。

建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。

通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。

积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。

在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。

在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。

推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

篇三：

村美丽乡村建设工作实施方案

**镇**村美丽乡村建设工作实施方案

为全面完成镇委、镇政府下达我村的农村绿化和环境整治工作任务，进一步加快我村绿化步伐，提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，现结合我村实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大三中全会精神为指导，以建设美丽乡村为抓手以镇工作会议精神为动力，坚持以人为本，紧紧围绕“田园美、村屯美、生活美”的美丽乡村建设目标，以“绿化、净化、美化、亮化”为治理核心内容，加大对农村投资力度，深入开展农村绿化、环境综合治理工作，彻底解决农村环境脏、乱、差问题，整体提升农村人居环境质量，推进乡村绿化全覆盖，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。

二、工作原则

1、坚持统一领导、属地分工负责的原则。

村委会是属地绿化造林、养护和环境整治的责任主体，党政主要领导是本辖区的第一责任人，分管领导是主要责任人，负责领导、组织、监督、检查本村的各项工作。

2、坚持科学规划、精心建设的原则。

严守建设标准，精心组织实施，确保规划到位、建设到位、治理到位。

根据本行政村实际情况，突出各自特色，梯次推进，同时并举，逐步提高。

在工作达标的基础上，实现美丽一村、示范一村。

3、坚持广泛动员、全民参与的原则。

建立健全政府支持、部门联动、社会参与、企业与个人投资等激励机制，合力推进乡村绿化、环境整治工作。

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4、坚持造林标准、制度保障的原则。

各项绿化、环境整治工作要依据标准执行，按照管理办法考核，用制度推动绿化造林与环境整治有机结合，健康发展。

三、工作目标

20XX年通过植树造林、道路边沟建设、垃圾无害化处理、污水净化、厕所畜禽场所治理、路灯安装、院落环境治理、田园环境治理等重点工作，改善环境，实现农村宜居、舒适、生态、美丽的目标。

四、工作重点及指导

绿化造林工作：

（一）工作重点

1、村屯绿化。

村内的坑塘鱼池、空闲隙地绿化美化，进村路、环村路以及村屯内所有街道两侧植满栽严，家庭院落果树点缀，新植乔木1500株以上，树木总量达到3000株以上。

2、沟渠、村路的绿化。

村委会要完成好自已辖区内所有的总干、干渠、支渠以及乡路、村路的完善与改造。

对缺苗断条的地段，要做好新造和补栽工作，合理增加网格密度，提高栽植标准，加快缺口部分的封闭合拢，保证造林标准，增强防护功能。

4、村委会所在地绿化。

村委会的绿化面积要达到所占地面积的30%，所有空间栽严补齐，与周边道路，村屯，沟渠等绿化融为一体，增加林木覆盖率。

以上几项绿化工程中树种的选择、苗木规格等要点，按《盘锦市乡村绿化造林指导标准》执行，当年造林成活率确保达到国家造林技术规程要求的85%以上，力争达到95%以上。

当年秋季或次年春季补植以后，整体成活率和保存率均要达到100%。

环境整治工作：

一、主要工作任务

（一）以道路、边沟建设为内容，全面实施畅通工程

在全村实施道路、边沟建设工程，各村主要道路要全部实现硬质化，次要道路及宅间路要采用简易硬化铺设。

路面宽度主要道路不少-2-

于5米，次要道路不少于3.5米，两侧路肩各为0.5米。

三年内完成全市农村道路治理任务。

20XX年一半以上的道路治理要通过省级验收，消灭泥土路。

要采取包沟到户的方式，对村内边沟进行清理、疏通。

有条件的可采取U型槽、混凝土预制插板或毛石进行护砌，边沟应根据实际情况制定宽度、深度，确保畅通实用。

全村各边沟要实现互联互通，并与生态氧化塘相连，便于污水排放处理。

坚决杜绝侵占边沟问题。

工作要求：

搞好规划设计。

要将方便村民与村庄发展结合起来，本着既实用又科学的原则，对道路、边沟建设进行规划，确保建设有序推进。

严抓工程质量，并组织村民代表全程参与质量监督，确保工程质量。

做好管理维护。

要加大道路、边沟的维修养护和设施农业场所管理力度，发现破损及时维修，定期清理边沟，不断提高设施农业管理水平，确保设施良好运行。

（二）以垃圾无害化处理为内容，全面实施净化工程

对全垃圾进行全面治理，治理村内河塘，实现无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物，消除垃圾堆和卫生死角，杜绝垃圾随意倾倒、丢弃问题。

工作要求：

树立全域治理意识。

农村环境治理是个大概念，不仅包括村庄内部，更包括村落之间、田间地头，要明确治理范围，抓好全域治理。

统筹安排治理工作。

要将村内与村外统筹起来，将乡村与村庄统筹起来，将治理与管理统筹起来，将近期治理与长远发展统筹起来，坚持统筹兼顾，全面治理，确保实效。

（三）以污水净化为内容，全面实施碧水工程

全村要引导村民规范排放生活污水，彻底杜绝污水乱排乱放问题。

要采取生态方式科学处理污水，按照人均1至3平方米的标准建设完善生态氧化塘，氧化塘与边沟相通，塘内大量栽植水葫芦、芦苇等氧-3-

化效果好的植物，实现生活污水100%统一收集和生态处理。

同时，村里要建立污水处理设施，并确保设施运行良好。

工作要求：

科学建设。

建设生态氧化塘要与村内原有坑塘相结合，充分利用已有地势条件，避免重复建设、资源浪费。

要充分考虑污水排放总量，因条件限制生态氧化塘不能满足处理需要时，可考虑修建生态边沟，利用边沟进行污水生态氧化塘。

强化管理。

指导、监督村民将污水排入边沟，避免因固体垃圾混入造成边沟堵塞或生态氧化塘垃圾沉淀。

同时，定期对氧化塘进行养护，保证塘内水生植物存活率。

（四）以厕所、畜禽场所整治为内容，全面实施粪便科学利用工程

全村要全面取缔户外简易厕所，农户私厕要100%进院并定期清掏，鼓励私厕进入室内，保持清洁卫生。

畜禽要彻底杜绝散养，圈养率达到100%。

规模化养殖场要建设粪便贮存池，定期转运处理。

同时，村里要建立养殖粪便处理设施，并确保设施运行良好。

工作要求：

加强管理。

对粪便要定期清掏，保证厕所及畜禽粪便得到及时处理。

夏季要加大清掏频次，及时撒药，防止蚊蝇孳生，尽量消除异味。

运输过程中，要采取封闭方式运输，防止粪便遗洒。

科学利用。

要将粪便处理与科学利用结合起来，普通农户产生的粪便要及时收集，经过适当处理后全部还田。

规模化养殖场集中的村屯，要建设相应的畜禽粪便无害化处理设施，科学处理粪便，实现粪便100%利用。

（五）以路灯安装为内容，全面实施亮化工程

按照三年内让村屯亮起来的要求，根据各村实际，在村屯安装路灯。

本着经济实用的原则，科学确定路灯样式，尽量选择投资少、能效高的路灯种类。

20XX年安装路灯不少于15盏。

工作要求：

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科学安装。

要根据村内人员分布、道路长度等实际情况，科学选定路灯位置，合理确定路灯基数及间距，力争让所有路灯发挥最大效用。

坚持集中、招标采购，最大限度节约资金。

加强养护。

要及时维修或更换受损照片设施，设施维修及时率、完好率达到100%。

同时，要根据不同季节特点，合理设置开启、关闭时间，方便村民夜间出行。

（六）以院落环境整治为内容，全面实施美化工程

实行“猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆”五进院，柴草灰要有专门的储存设施，加强杂物堆放管理，适当进行分类，确保整齐有序；组织农民加强庭院的清扫保洁，做到干净整洁。

充分尊重农民意愿，引导经济条件允许的农户建设院墙，结合蔬菜、种植进行必要的庭院绿化，条件较好的还可以进行庭院硬化。

从村村实际出发，制定并宣传环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约，知晓率达到100%。

工作要求：

保证干净整洁。

要将干净整洁作为农村院落环境整治的基本要求，引导农户加大对院内卫生的清扫保洁力度，使院内条件与整体环境相协调。

尊重农民意愿。

院落环境整治过程中，要充分考虑农村实际和农户习惯，不搞“一刀切”，通过引导教育充分发挥农民积极性，从实际出发进行整治，在保证干净整洁的基础上，不断改善院落环境。

（七）以建设美丽田园为内容，全面实施全域环境治理工程

适当提高村委会所在地治理标准。

主次道路硬化率要达到100%。

边沟全部实现生态建设。

垃圾全部集中清运，专业化处理，环境卫生全天候保洁。

污水统一收集，100%进入污水处理厂处理。

亮化设施到位，主次干道两侧全部实现亮化，路灯间距50米。

工作要求：

在做好村庄环境治理的同时，切实做好村庄周边环境治理。

现存的田园垃圾在环境卫生综合整治阶段要全部清理完毕，彻底杜绝垃圾-5-