新课改背景下新的教学管理制度课题研究报告.docx
《新课改背景下新的教学管理制度课题研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新课改背景下新的教学管理制度课题研究报告.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
新课改背景下新的教学管理制度课题研究报告
新课改背景下新的教学管理制度课题研究报告
北京市第五十六中学
【课题研究背景】
北京市普通高中全面进入新课程改革，新课程改革是一场课程教材改革为表征的，反映时代精神的教育革命，是对产生于计划经济时代、与经济社会发展相脱节的学校教育全面的整体变革，它绝不是用一种教材去更换另一种教材，用一种教学技术去更换另一种教学技术，而是包括教育目标、课程体系、教学思想以及教学管理制度在内的全方位的变革。
而一旦教学组织机构、规范体系、内在激励机制发生了根本的变化，课程改革才不会流于形式，半途而废，才会持续深入。
可见，教学制度重建既是新课程改革的外在保障，又是新课程改革的重要组成部分。
新课程的全面推进，教学改革的深入开展，没有一个符合新课程理念的教学管理制度来支撑作保障，是难以想象的。
当前我们面对着一个个非常实际的亟需调整的管理问题，如何组织集体备课，如何写教案，如何组织观摩研讨、评课、议课，教师工作量如何计算，教师考核评价怎么进行，学生期末综合评价如何进行等。
我们认识到，原来的一套常规管理制度已有很多不适应教学改革的要求，重建符合新课程理念的教学管理制度已刻不容缓。
【对教学管理制度的认识】
从课程社会学的角度而言，课程实施的过程同时也是学校教育价值观和学校文化重建的过程。
有人认为，新课程改革持续发展有三大推动力：
第一，热情和责任；第二，校本研究制度的建设；第三，学校文化重建。
我们以为新课程持续发展核心的动力应该是新的学校文化。
在新课程推进中，学校文化建设必须引起我们足够的关注。
学校文化主要包括两方面：
学校及其内部成员共同的价值取向（精神）和为实现共同目标而制定的行为规范（制度）、教学管理就是学校为实现共同目标而制定的行为规范中的一种，而且是最重要的一种。
众所周知，教学工作是学校的核心工作，学校通过各种有效的教学将教育目的、课程蓝图变为现实。
由此看来，如果说面对新课程学校文化制度必须重建，那么，我们的切入点和着力点应该放在“教学管理制度的重建”上。
什么是教学管理制度？
简单地说，就是保障教学系统有效运行的组织形式和行为规范。
用外延方式来下定义，教学管理制度是教学管理体系（组织结构）和教师教学的行为准则（教学常规）的总和，它包括教学思想管理、课程计划管理、教学过程管理、评价与考试管理、教研科研管理和教学行政管理等。
众所周知，教学是学校工作的核心，而教学管理制度则是学校制度建设的核心。
事实上，无论是理论界还是实践领域，都未把教学管理上升到“制度”的层面。
大多数的《教育学》、《教育原理》、《教学论》书上讲“教育制度”、“教学组织形式”、“教学管理”，而不提教学制度，甚至在《学校管理学》著作里也很少有专章论及“教学管理制度”。
实践上以“教学常规”论之。
但教学管理制度确实存在，它具体表现为一种教学组织结构，比如班级授课制；一套关于教学程序与教学行为的规范体系，比如教学常规；同时它还是一套分类系统与激励机制，如教师的职称晋升等。
教学管理制度是教学系统高效运行的基本保障。
教学系统是由有形的教学人员、教学设施设备和教学时空等物质和无形的课程理念、教学思想等意识组成。
正是通过教学管理制度，如同计算机程序一样，把教学系统的各种因素连接成一个整体，保证教学活动有序、规范、高效地运行。
一方面，课程理念、教学思想总是借助一定的制度才能转化为人们自觉的行动，变成现实；另一方面，人员设施等又总要不得不借助于制度才得以合理地开发与利用。
【现行教学管理制度的弊端】
教学管理是学校管理的重要组成部分。
建国以来，伴随着人们对学校教育本质功能认识的不断深入，学校管理无论是理论还是实践，都在进行着不断的改革和创新。
从权力管理到制度管理，从经验管理到科学管理，从理性管理到非理性管理，在一次又一次对旧管理思想、理论、模式的突破和超越中，我们的办学水平和效能得到了不断提高。
但客观地讲，当用“以人为本”的教育理念，检讨当前学校管理的实际的时候，我们会发现一些在过去，甚至在今天学校管理中发挥了重要作用的管理方式，如借鉴行政管理而来的权利主义管理方式、借鉴企业管理而来的纯科学主义的管理方式等，在推进学校管理现代化的进程中，特别是在推进新课程改革中的缺陷和不足是非常明显的。
现行教学管理制度的弊端主要表现为：
①教学计划与执行行政化——刚性服从。
在课堂教学中教师大多是按照事先设计好的教学过程带着学生一步不差地进行，教师教学赶进度；
②教学监控与调整企业化——制度对物不对人。
陷入制度主义，建章立制缺乏对人的关怀，见章不见人，扭曲了教学的本性，把教师只当作管理的对象，以僵化的条条框框制约、束缚教师的主动性和创造性，忽视并阻碍了教师专业化成长；
③教学组织形式单一化——班级授课制，固化了学生学习的时间和空间，甚至学习方式，忽视了学生间差异的存在；
④教学研究活动形式化——科研撑面子，教研走过程，与教育教学实际脱离；
⑤教学质量评估片面化、功利化——分数论英雄，考核教师教学质量的唯一尺度就是学生的成绩，学生学习成绩不好，其他一切皆为零；学生“一好”代“三好”。
【教学管理制度重建的方向】
新课程的实施并不主张忠实执行，而是倡导创生、共生，主张实施的过程也是开发的过程。
因而，新课程实施对实施者提出了四个行为要求：
学习、开放、合作、研究，即必须不断学习、必须拥有开放民主的心态和工作环境、必须具有合作的意识、必须以研究的态度对待教育教学工作。
这就要求学校在教学管理中，要为促进教师达成以上四个行为要求创造条件。
第一，必须建立鼓励学习的制度。
只有每一位教师都把“学习、学习、再学习”作为内在的紧迫要求和自觉行为，通过积极主动的、持续的学习和实践，接受新观念、新知识，拓展自我发展的空间，提高自身素质，才能适应教育对教师日益提高的专业水准要求。
第二，建立民主开放的制度，充分地调动教师、学生以及各相关人士参与管理的积极性，建立多元参与的民主、科学的教学管理机制，使管理目标从“分数主义”向全面提高质量、促进师生全面发展和课程文化共建转变；管理内容向全过程、全方位开放转变；管理主体从领导、权威垄断向多元参与和家、社、校共同参与转变；管理方法向灵活性、多样化转变，从而增强教师和学生自我教育、自我评价、自我调控，自我提高的意识真正成为学校的主人，学习的主人。
第三，建立促进合作的制度。
教育是群体的活动，不是个体的活动，因而必然存在教师间、师生间和生生间的合作，合作是个体和组织发展的必要条件。
在新课程实施中课程目标的实现需要教师通过跨年级、跨学科的合作才能完成；当师生间以合作者身份出现时，会带来真正的教学民主；学生的主体性正是通过生生间的合作互动，逐渐培养起了沟通、理解和合作的态度、能力和观点。
第四，建立鼓励研究和创新的制度，倡导教师成为反思者、研究者，既要组织集体备课，集思广益，提出总体设计构想的一般思路，又要鼓励教师根据自身实际和各班学生实际调整自己的教学策略，而且还要有课后反思再提高，为下面改进教学做准备，形成不断发展提高的良性循环；对学生的评价考核既强调共性的要求，又鼓励学生个性张扬。
【我校在新课程实施中建立的几项教学管理制度】
从保证促进新课程健康高效顺利推进的角度讲，我校建立的教学管理制度有：
（1）干部管理制度
进入高中新课改之际，学校大胆启用优秀教师，建立了新课程背景下的教育教学管理制度。
附：
北京市第五十六中学校干部管理制度
学校一级管理
校长 书记
学校二级管理
教学副校长
德育副校长
总务主任
（校长助理）
教学处
教务处
德育处
总务处
学校三级管理
（八个办公室）
课程选择和制定办公室
学生选课指导办公室
学生学分管理办公室
综合实践活动办公室
教师专业化发展办公室
学生综合评价办公室
校本开发办公室
教学科研办公室
学校四级管理
各教研组组长
各年级组组长
我校教学管理突出“以人为本”思想，建立学校研究型教学管理组织，为此我们针对新课改将会面临的八方面问题成立了相关的研究办公室。
一方面及时研究课改管理中出现的矛盾和问题，提出解决的思路和办法，另一方面及时总结、提炼我校及兄弟学校教学管理改革的好做法、好经验，力图经过几年的努力，逐步形成一套符合新课程理念，又体现学校特色，适合我校的教学管理制度。
这八个研究办公室分别是：
1．校本课程开发办公室
研究内容：
（1）对现有校本课程进行归类整理，不断完善，形成系列
（2）根据学校发展特点，及师资条件开发新课程。
每年制定研究方案，尽可能完成一个科目。
在每学年末，编辑成册。
校本课程就是由学生所在学校的教师编制、实施和评价的课程。
国家课程指一个国家中央政府负责的自上而下的课程，它具有权威性、合法性、强制性；而校本课程是学校制定的课程，最大特点是适应性。
因此，国家课程与校本课程各有利弊，是互补的，缺一不可。
校本课程开发实质上是以学校为基地进行课程开发的开放、民主的决策过程，即校长、教师、课程专家、学生以及家长和社区人士共同参与学校课程计划的制定、实施和评价活动。
它包含三个要素：
学校拥有课程自主权，教师是课程开发的主体，学校是课程开发的场所。
学校在开发校本课程时，应着眼于课程的发展趋势：
即课程的综合化（弱化学科界线，加强学科联系，使学生学到跨学科的知识）；课程的研究性（在新课程中研究性学习已成为一项重要内容）； 课程的人文性（新课程强调以学生为本，充分发挥课程的育人功能，促进学生最大限度的发展）。
还应突出学校的特色：
即充分发挥学校和教师在课程建设中的自主能动作用、能推动本校教师的专业发展、有利于本校学生个性化的发展。
结合我们学校的办学特色，民族教育。
目前我们学校已开发了民族体育教材、民族歌曲、等等。
2．校本教研办公室
研究内容：
（1）制定学校的课题研究计划，对学校各级课题研究过程的培训指导，档案收集、整理。
面对高中新课改，加大校本教研的力度实属必要。
有一个课改实验区的学校墙壁上有这样一句话道出了校本教研的真谛——“教而不研则浅，研而不教则空”。
教师积极参加校本教研有利于增强教师的责任感、成就感，有利于学生的个性发展。
学校应该为教师参加校本教研创造各种有利条件，包括时间、场所、必要的专业设施等。
3．教师专业化发展办公室
研究内容：
（1）青年教师的基本功培训、展示活动的组织、总结。
（2）学校导师带教工作布置，管理，总结。
教师专业化发展的概念提出已经有了一个比较长的时间，大家对它并不陌生。
关键是学校管理者应该基于对本校教师专业化发展的个性需求有恰当的分析和定位，这样以后采取的一些策略、措施才能到位和适宜。
还有应该把教师专业化发展看成一个综合的系统工程，而不是仅把它当作提高教师专业知识、学科教学能力的过程。
须知教师的职业道德、学科知识、教学技能统一而全面地发展，才是我们的教育事业需要的教师专业化发展。
4．课程（表）的编制研究办公室
研究内容：
（1）构建有学校特色，体现新课改精神的课程体系。
由于高中新课改的要求，国家、地方、校本课程统一在学校一张课程表内，确实需要统筹安排、协调各部、实事求是地编制。
5．学生的选课指导办公室
研究内容：
（1）收集教师开设的课程，制定选课相关规定，对学生进行相关选课指导讲座，综合学生选课情况，制定最终实施方案。
由于高中新课程分为必修课、选修课，学生第一次可以自主地选择自己的学习内容和发展方向，本是件大好事。
但毕竟是从没有尝试过的，学校管理者应该精心安排，进行各阶段、各课程的选课指导，以利于最大限度地发挥出新课程发展功能的优势。
6．学生的学分管理办公室
研究内容：
（1）制定适合学校实际的学分评定方案，建立学生学分管理档案，高中阶段学分管理规定。
学分制是反映学生在学校课程方面发展履历的一种课程管理制度，也是衡量学生在课程方面的经历和发展水平的一种课程评价制度。
在高中新课程实施中，新增加的学分管理给学校的教学管理提出了新任务、新课题。
对于这项工作的管理水平直接关系到学生的切身利益，甚至关系到高中新课程的推进，应该引起足够的重视。
7．学生的发展性评价办公室
研究内容：
（1）建立适合本学校学生特点的综合评价体系。
内容：
教学、德育、综合实践等各方面。
指标：
教师对学生、学生之间、学生对自身的评价。
评价学生的学业水平是高中教学管理中的核心问题。
以往单纯地以分数为标准，硬性区分所谓的好、中、差学生的做法，确实加剧了高中教育“应试化”的倾向，对学生的个性发展、全面发展构成阻碍。
如今在义务教育课程改革中兴起的成长记录袋、综合素质评价必然要代替过去的单纯的考试评价。
因此，也为各类学校提供了建立符合本校实际的综合素质评价标准的有利条件，学校应该在全面反映学生高中学习的全过程上下工夫研究评价方案。
8．综合实践活动办公室
研究内容：
三年一贯制学生综合实践活动安排，确定适合学校特色的实践活动内容，编制活动体系。
要把高中生真正从“考试文化”中解放出来，必须加大高中生参加综合实践活动的力度。
现在组织高中生参加军训、开展社会实践并不鲜见，关键是对待此项工作的态度，是当成一项需要完成的基本任务去看，还是当成关系到学生适应社会发展的必经之路去看，做法和结果是截然不同的。
在高中新课程中，综合实践活动课是必修课，包括研究性学习、社区服务、社会实践三方面内容，学校应该担负起更大的责任，在这方面闯出特色。
新的管理制度分工管理而又相互协调，职责明确而又能相互补台，每一部门各有侧重，但所有工作都围绕学校新课改总的要求去推进。
（2）校本教研和培训制度
在课改背景下，建立与新课程相适应的校本培训制度十分必要。
校本培训是当前教师成长和学校发展的现实要求和紧迫任务，为此我们提出了进行校本培训的一个理念、五条原则、六种形式。
附：
北京市第五十六中学校本培训方案
理念
促进教师专业化发展
校本培训是为了满足学校和教师的发展需求，以促进学校的可持续性发展和教师的专业化发展为目标，由学校自己组织，并在学校中实施教师培训模式，是一项长期的系统工作，以促进教师专业化发展为根本宗旨，以发展教师的教育教学能力、提高教师的校本研究能力为重点，校本培训要目标明确，结合学校教育教学的实际情况，选择具有时代性和实用性的具体内容，采取丰富多彩的培训形式，开展有计划有步骤的系列培训活动，从而整体上提升教师的素质，全面提高学校的办学水平。
原则
指向性原则
一是指向教师，以教师为本，以教师的发展为根本宗旨，强调从教师的需要出发来开展活动，激发教师的主动性和参与热情；二是指向学校，以学校为本，以学校的可持续发展为主要目标，有利于学校根据自身发展的需要来对教师进行培训。
针对性原则
校本培训的内容直接来源于学校和教师的实际需要，与校情和教师的工作密切相关。
校本培训能有效地避免理论与实际想脱离的问题，能为不同发展阶段的教师，提供个性化发展的机会，提供教学研究的平台。
多样性原则
校本培训的方式灵活多样，可以是专家讲学，可以是经验交流，可以是课堂研究、专题研讨、自主学习、读书报告、教学反思等，是学校教研的一项基本内容。
灵活性原则
根据学校工作的实际，选取适宜的时间，也可以由教师自学。
实效性原则
充分利用学校现有的教学资源，活动多在学校开展，教师无需离开工作岗位，可缓解工作和培训的矛盾；另一方面，重视教师已有的工作经验和工作困惑，以问题为中心，在研究解决问题的过程中，既能将经验总结上升为理论，又能将所学理论运用于教学实践，迅速转化为教学能力。
形式
专业引领
聘请专家讲座，为教师解决新课程实施中的疑难问题。
同伴互助
重视发挥教研组和备课组的作用，坚持每周开展集体备课活动，深化课堂教学内容，改变学生被动接受的学习方式，形成符合新课标要求的教学方式。
课题研究
以发展性课堂评价和有效教学研究为主题，开展一堂好课的研究，建立富有特色的课堂教学评价体系；以研究性课堂教学为专题，探索研究性学习的途径，以校本课程开发为重点，开发体现学校特色的校本课程。
师徒结对
学校为每名新教师选择一位学科出色的教师为指导老师，进行教育教学的工作指导。
新教师每学年结束，必须完成一篇优秀教学设计，两节校内公开课，一篇教育教学论文，两篇工作总结。
论文报告
引领教师开展读书活动，反思教学实践，提高论文写作水平。
案例反思
按照“教学——反思——再教学——再反思”的过程开展新课程教学研究，强化问题意识和反思意识。
通过教学案例的反思，逐步形成在研究状态下进行教学的工作方式。
通过优秀案例与反思的评比，引导教师关注教学行为，提高研究能力。
（3）教师的考评考核制度
附：
北京市第五十六中学教师教学工作发展性评价方案
设计思路：
以实现师生双赢的“全纳成功教育”为指导思想，以新课改环境下“以人为本，促进发展”为核心理念，重点体现“人本”和“发展”，力图构建一个适合我校教师的多元化、多层次、多角度、多工具的发展评价体系。
基本内容：
1．评价周期：
1——3年
领导
教师
家长
社会
学生
同事
2．评价主体：
教育理念
职业道德
3．评价内容
教学研究
教学成果
教学特点
工作量
教学常规
（1）共性方面
（2）个性方面
4．评价工具：
①计划、总结、论文类
②教案、编著、竞赛辅导、讲座、纲要类
③成绩单、学生作品、奖励证书类
④继续教育、其他类
⑤评定量化表
（1）档案袋
文字图片
影像作品等
说明：
①每年对档案袋内容进行一次评价，评价主体为：
本人、同事、领导，分别用优、良、中、差四个等级来描述，与年终评选优秀直接挂钩。
②每三年对档案袋内容进行一次评定，评价主体为：
本人、同事、领导，分别用优、良、中、差四个等级来描述，对档案袋内容作出综合性评价，与聘任制直接挂钩。
（2）评价方案
评价方案由教学处统一负责细化和操作，其他部门、年级组、教研组配合，最后结果上报校长在行政会上审核。
评价情况应通知个人，听取被评价人的意见，将评价的量表、资料收集放入档案袋中备查。
评价情况可作为学校评优晋级、奖惩聘用的重要依据。
（4）学生学业及综合素质评价制度；（依据北京市高中生综合素质评价平台实施）
（5）优秀教学成果奖励制度
附：
北京五十六中教师教学成果奖励制度（草案）
一、指导思想
为了加强师资队伍建设，我校积极鼓励教师为提高教学质量积极投身教学科研工作；努力钻研教学；参与国家、市、区级科研课题；撰写教育教学科研论文；参与专业学术交流活动和展示教师才华的专业竞赛；参与学生研究性学习指导与区里研究性的评比活动；参与指导学生各种团队与比赛各种活动；
二、奖励对象
1、撰写教育教学论文、编拟教育教学参考资料，在校级及以上教育刊物刊登的，或在区级及以上教育部门评选获奖的作者。
2、辅导学生参加教育主管部门举办的各类竞赛活动获奖的指导老师。
3、辅导学生参加教育教学部门举办的研究性性学习评比活动获奖的指导老师。
三、奖励范围
A、指导本校学生参加各级各类竞赛活动
1、指导学生参加教育主管部门举办的竞赛
（1）获区级一、二、三等奖获、市级一、二、三等奖，按级别分别给与奖励。
以上奖励以获奖证书具备为准。
2、学校组织的学生参加教育行政部门组织的各类竞赛获奖的给与奖励
3、各级组织的同类竞赛不重复计奖，奖励就高。
4、同一竞赛设团体奖的，给与团体奖励
B．教师类竞赛
（一）竞赛类
级别
奖等
校级
区级
市 级
国家级
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
基本功
评优课
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
论文获奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
注：
1、基本功、评优课必须是教师现场参加的比赛，按获奖级别给与奖励。
2、论文（含教案、教学设计、教学案例等）参赛必须是由教育行政部门组织获奖的，才能享受此奖励。
3、各级组织的同一评比不重复计奖，奖励就高。
4、市级以上优秀奖、区级及以上论文汇编等，给与奖励。
5、有关竞赛级别的未尽事宜，由校行政会议决定.
（二）论文发表
级别
项目
校级
区级
市 级
国家级
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
论文获奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
奖
1、区级、市级教育刊物必须是区、市级教育主管部门主管的教育刊物，区、市国家级教育刊物必须要具有邮发代号的教育刊物。
2、同一材料一稿多投，不重复计奖。
3、同一材料既发表，又获奖，可重复计奖。
4、获奖或发表文章如果由多人合作，则按一人计算发放奖。
5、文章应是涉及教育教学方面（教学管理、教育教学论文、教育教学随笔、心得、教学设计、活动方案等）。
非教育教学方面的文章不列入奖励范围
6、教师报道、投稿（指学校事迹介绍）在国家、市、区级刊物登载奖励
C、其他教育教学成果
学生作品在区级以上刊物发表的（必须注明指导教师或相应证书），按获奖级别给指导教师奖励
四、奖励程序
可获得学校奖励的教师,将自己的获奖证书原件，发表的论文、出版的著作原件及复印件交教学处审核，办公室登记，教学处统一制领款单，交学校校长签字后，全体教师会领取证书及奖金。
五、本制度解释权
（6）对有突出贡献的个人进行奖励的制度
附：
北京五十六中对有突出贡献的个人奖励制度
一、指导思想
为了充分发展学校特色，使学校特色持续发展，在课改中激发教师参与课改的积极性，打造一支优秀的教师队伍，对在学校特色建设方面做出突出贡献的教师进行奖励。
二、条件
1.结合学校特色民族团结教育、民族体育、全纳成功教育、红十字会自救互救，开发校本课程并经过学校新课程委员会批准为学校校本课程的教师，给予一次性奖励。
2.对开发非学校特色内容的校本课程并经过学校新课程委员会批准为学校校本课程的教师，给予一次性奖励。
3.每年评选在高中新课改中，内容贴近学生、联系实际、最受学生欢迎的校本课程并给教师与奖励
为确保这些制度能够被认真执行，学校建立和完善学校、处室、教研组、备课组等教学管理网络；改革教学常规，在教师备课、教学设计、课堂教学、课后反思、作业布置与批改、考试与评价等环节上，提出符合“以学生发展为本”的具体实施方案；加强对教师工作量、教师评价、教师奖惩、学生成长、档案管理、教育科研等实际问题的研究。
尤其是积极探索对师生的评价，改革考试制度，使评价有利于调动教师的工作积极性，有利于激发学生的学习兴趣，有利于学生的发展。
【教学管理中的几个热点、难点问题】
1．如何备课的问题
进入新课改后，最紧迫、最现实的问题是每个教师要上好每一节课。
要上好一节课，课前必须有充分的准备和精心的设计，教学法多样性、变化性要求教师不单是一个执行者，更是一个决策者，教师需要创造出特有的班级气氛和学习环境，设计教学活动，通过教学表达自己的教育理念。
新的课程环境一方面要求教师勇于开拓、大胆创新，成为真正意义上的“专业人员”；另一方面，也呼唤着教师之间相互合作，从集体中获取知识，汲取力量。
对于集体备
升级会员 