电解二氧化锰项目立项申请报告.docx

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电解二氧化锰项目立项申请报告

电解二氧化锰项目立项申请报告

一、项目提出的理由

制造业是国民经济的支柱产业，在全球范围内都发挥越来越重要的作用。

制造业竞争力已成为衡量一个国家和地区综合实力和国际竞争力的重要指标。

今年以来，我市强势开局、精准发力，引进了一批能带动区域产业转型升级的央企名企，落地了一批事关“十三五”和长远发展的大项目好项目，填补了台州制造业体系中的一些空白，台州制造的产品将遍及海陆空各领域，成为全国高端装备制造的重镇。

这也为调整产业结构、提升台州制造的品牌和实力注入了新的动能（因产业集聚效应，仅无人机产业基地将为台州带来1000亿元的新增产能），显示了超常的“台州力度”。

加上相关领域的一系列重磅举措，共同为台州接轨“中国制造2025”打下坚实基础，台州已迎来发展的黄金时期，非常鼓舞人心。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

电解二氧化锰生产建设项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

朔州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在朔州某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

朔州（shuòzhōu），位于中国山西省西北部，介于东经111°53'~113°34'，北纬39°05'~40°17'之间，桑干河上游，西北毗邻内蒙古自治区，南扼雁门关隘，北距古城大同129公里，南至省府太原200公里，东到首都北京502公里。

是1989年经国务院批准设立的省辖地级市。

总面积1.07万平方公里，总人口176.81万（2016年）。

朔州是中国新型的以煤电为主导的能源重化工基地、中国农区最大的奶源基地和北方重要的日用陶瓷生产基地。

2013年全市生产总值1026.4亿元。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在朔州某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积34130.39平方米（折合约51.17亩），净用地面积34130.39平方米（红线范围折合约51.17亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照电解二氧化锰行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合电解二氧化锰制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑容积率1.37，建设区域绿化覆盖率5.92%，固定资产投资强度212.43万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

（二）战略性新兴产业发展规划

随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

（三）经济新常态

今年是中国改革开放40周年。

经过40年的上下求索、锐意进取、持续开放，中国实践为世界提供了一条重要启示——一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

这个历史的大逻辑、时代的大潮流，就是坚持和平合作，追求共赢、多赢；就是推动开放融通，促进共同繁荣；就是勇于变革创新，不被历史淘汰。

顺应这个大逻辑、大潮流，40年来，中国发生了翻天覆地的变化、取得了举世瞩目的成就，已经发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。

顺应这个大逻辑、大潮流，世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展相互联系、相互影响，越来越多的国家和人民欢迎和认同中国提出的推动构建人类命运共同体的倡议，各国人民要发展、要合作、要和平生活的美好愿景，正在不断深入的开放融通中渐成现实。

在贸易保护主义重新回潮的严峻时刻，习主席代表中国人民以构建人类命运共同体的博大胸怀和顺应历史潮流的高瞻远瞩，描绘出中国改革开放新蓝图，是对地球村前途命运的历史担当。

历史与现实已经证明，经济全球化是不可逆转的，世界经济的大海是无法回避的，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。

但是，未来的风险挑战再多再大，中国开放的大门也永远不会关闭，只会越开越大！

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积34130.39平方米，建筑物基底占地面积23406.62平方米，总建筑面积46758.63平方米，其中：

规划建设主体工程33872.89平方米，根据测算：

计容建筑面积46758.63平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积34130.39平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计94台（套），设备购置费2758.03万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量587543.89千瓦?

时，折合72.21吨标准煤。

2、根据测算年总用水量16340.25立方米，折合1.40吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“电解二氧化锰生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量587543.89千瓦?

时，年总用水量16340.25立方米，项目年综合总耗能量73.61吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量18.40吨标准煤/年，项目总节能率21.68%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

事实上，我国在“十二五”时期，就已经做出了很多努力。

从《方案》可知，“十二五”时期，我国单位国内生产总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合朔州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的电解二氧化锰生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

开发绿色产品。

按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。

积极推进绿色产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿色消费。

建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资12707.43万元，其中：

固定资产投资10870.04万元，占项目总投资的85.54%；流动资金1837.39万元，占项目总投资的14.46%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资10870.04万元，其中：

土建工程投资3530.50万元，占项目总投资的27.78%，设备购置费2758.03万元，占项目总投资的21.70%，其它投资4581.51，占项目总投资的36.05%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=10870.04+1837.39=12707.43（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资12707.43万元，根据资金筹措方案，全部由朔州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

17852.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

13773.48万元。

3、税金及附加：

71.11万元。

4、达纲年利税总额：

4742.24万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4078.52万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3058.89万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1683.35万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

32.10%。

2、达纲年投资利税率：

37.32%。

3、达纲年投资回报率：

24.07%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.65年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“电解二氧化锰生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，朔州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县电解二氧化锰行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县电解二氧化锰产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“电解二氧化锰生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国电解二氧化锰的国产化进程，推动电解二氧化锰制造产业调整和行业振兴；有助于提高朔州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、朔州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“电解二氧化锰生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四川省眉山市仁寿县经济发展，为社会提供就业职位341个，达纲年纳税总额1683.35万元，可以促进仁寿县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、乐观者看到了上中游大型国有企业销售收入与利润率的显著改善，而悲观者却看到了中下游中小型民营企业的步履蹒跚。

事实上，这一点也可以从近年来工业品价格（PPI）增速显著高于消费品价格（CPI）增速中折射出来。

事实上，造成本轮大中型国有企业收入与利润改善的最重要原因，不是来自销售量的上升，而是来自销售价格的上升。

而销售价格的上升，则又与上中游行业的供给侧结构性改革（压缩产量与产能）以及环保督查（事实上压缩了产量）密不可分。

然而，由于最终消费并不算强劲，且行业竞争相对更加激烈，导致下游的企业很难把成本的上升传递给最终消费者。

这就造成上中游企业（以大中型国企为主）与下游企业（以中小型民企为主）的表现迥异。

笔者的调研发现，其实即使在民营企业内部，也同样存在苦乐不均的现象。

大型民企的表现要明显好于中小型民企。

换言之，无论所有制的差别如何，当前中国企业存在着明显的大型企业占优、中小型企业经营状况不容乐观的现象。

这大致可以找到三种解释：

第一，中国经济已经到了需要提升行业集中度的发展阶段（比较有意思的是中国政府在其中扮演了重要角色）；第二，各地政府对大型企业通常比较照顾；第三，金融强监管的结构，造成银行体系融资的收缩，而中小企业通常是银行融资收缩的直接受害者。

5、《中国制造2025》提出，要深入推进制造业结构调整，推动传统产业向中高端迈进，逐步化解过剩产能，促进大企业与中小企业协调发展，进一步优化制造业布局。

优化产业结构，意味着包括技术结构、产业组织、空间布局等的全面转型升级，在结构布局上实现形态更高级，结构更优化，布局更合理。

在具体任务上，包括持续推进企业技术改造、稳步化解产能过剩矛盾、促进大中小企业协调发展、优化制造业发展布局等内容。

6、推动发展新业态和新模式。

利用“互联网+”，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。

推进专业空间众创、网络平台众创和大企业内部众创；推广研发设计、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动小微企业参与线上线下生产流通分工；推动支持社会公共众扶、企业分享众扶和公众互助众扶；规范发展网络借贷、股权众筹和实物众筹。

创新互联网和信息技术应用，不断催生新业态、新模式，培育新增量。

7、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率32.10%，投资利税率37.32%，全部投资回报率24.07%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值34359.93万元，总投资收益率37.54%，资本金净利润率44.64%，全部投资回收期5.65年，固定资产投资回收期5.94年，项目盈亏平衡点46.29%，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“电解二氧化锰生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

该项目所提供的电解二氧化锰市场前景良好，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良，经济效益突出且财务比率好，有利于第三方投资或融资及招商引资；因此，本期工程项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。