010燕山石化HSE观察管理规定.docx
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制度类型:
企业制度-实施类/执行类
制度名称
燕山石化HSE观察管理规定
制度编号
QZ/YSSH.AJ.010.
2014
制度文号
燕化企[2014]464号
制度版本
2014版
主办部门
安全监察部
所属业务类别
健康安全环境管理/安全生产监督管理/安全技术管理
会签部门
/
监督检查者
安全监察部
审核部门
信息部
法律事务部
企业管理部
解释权归属
安全监察部
签发日期
2014年8月18日
废止说明
《燕山石化HSE观察管理规定》(QZ/YSSH.AJ.010.2012)同时废止
生效日期
2014年8月18日
制定目的
进一步规范员工行为,强化HSE意识,预防和减少事故事件发生
制定依据
《中国石化HSE观察管理规定》(中国石化安〔2011〕758号)
适用范围
燕山石化公司
约束对象
HSE观察管理
涉及的相关制度
/
业务类别
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所属层级
/
1基本要求
1.1HSE观察是指员工在日常工作中有意识地关注人员行为、作业环境及设施,对安全的行为进行鼓励,对发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为进行阻止或处理。
HSE观察是员工主动关注团队安全的表现,可通过统计分析观察结果,改进HSE管理,强化HSE意识,营造HSE文化氛围,预防和减少事故事件的发生。
1.2下列人员应参与HSE观察:
1.2.1公司副总工程师以上领导;
1.2.2公司生产管理部、炼油事业部、化工事业部、机械动力部、安全监察部、环境保护部、工程管理部、保卫武装部领导及各岗位管理人员;
1.2.3二级单位领导、二级单位管理部门领导及各岗位管理人员;
1.2.4车间、队、班组各岗位管理人员、操作人员。
1.3各单位在组织实施HSE观察时,应以肯定、鼓励为主,并且鼓励同一岗位员工、同一施工项目或同一任务的员工之间相互观察。
1.4HSE观察活动的填报、审核分析、整改验证及HSE观察月报的上报,均通过中国石化HSE管理系统实现。
2管理职责
2.1公司安全监察部负责对公司HSE观察管理进行指导,分析公司领导HSE观察卡,汇总公司机关的HSE观察季报和二级单位的HSE观察月报,并对公司的HSE观察情况进行分析、审核、评估,提出改进措施和建议,并在HSE委员会工作会议上进行汇报;负责编制公司的HSE观察月报。
2.2生产管理部、炼油事业部、化工事业部、机械动力部、安全监察部、环境保护部、工程管理部、保卫武装部必须开展HSE观察工作,并对本部门的HSE观察情况进行分析、审核、评估,提出改进措施和建议。
2.3各二级单位安全管理部门负责对本单位HSE观察管理进行指导,审核本单位领导、管理人员的HSE观察卡和基层车间、队、班组的HSE观察月报,并对单位的HSE观察情况进行分析、审核、评估,提出改进措施和建议,在单位HSE委员会工作会议上进行汇报;负责编制本单位的HSE观察月报;负责公司副总工程师以上领导定点联系时HSE观察卡的记录,对公司领导HSE观察提出的改进措施和建议进行分析,落实到HSE管理工作之中。
2.4公司各相关部室、各单位应指定专人负责此项工作,对HSE观察卡中反映的问题,按“谁主管、谁负责”的原则,落实整改责任人、责任部门进行整改,并对整改结果进行验证。
公司各相关部室将验证结果向安全监察部进行反馈、各单位将验证结果向本单位安全监督部门进行反馈。
3管理内容及工作程序
3.1各单位安全管理部门应结合HSE管理工作制定HSE观察计划,指导本单位的HSE观察工作。
各级领导的HSE观察可结合关键装置、要害部位领导干部定点联系活动开展。
观察频次不低于以下要求:
3.1.1公司级领导、管理人员,每季度不少于1次。
3.1.2二级单位领导、管理人员,每月不少于1次。
3.1.3各基层单位(车间、队、大横班)的领导、管理人员、基层班(队)长每月不少1次。
3.2各岗位员工进行组内作业活动时均应填报HSE观察卡,对本组员工作业过程的HSE情况进行观察。
3.3HSE观察的区域范围包括生产区域、施工区域及办公区域,实施HSE观察时,应重点关注生产、施工区域内的各种作业活动,包括:
3.3.1生产装置(设备设施)的日常操作。
3.3.2油品接卸、发油或加油作业。
3.3.3危险化学品装卸、使用及处置操作。
3.3.4现场施工作业或检修作业。
3.3.5与直接作业环节相关的作业,如用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、破土作业、放射作业和起重作业。
3.3.6其它
3.4实施HSE观察时,应采用现场观察与沟通相结合的方法,人的不安全行为、物的不安全状态、未遂事件及值得推荐的安全行为均纳入HSE观察内容。
3.5观察区域重点是生产、施工区域内的各项作业活动,实施观察人员应熟悉、了解所观察区域内的环境和作业活动。
3.6现场观察期间,应重点关注作业人员、作业环境、工具和设备等方面的内容。
如发现员工的不安全行为,应以诚恳态度立即阻止该员工的作业,并与作业员工进行交谈,找出不安全行为的根本原因,采取相应的控制措施或提出改进措施建议。
3.7观察结束后,应将观察到的实际内容记录在HSE观察卡中。
3.8HSE观察月报
3.8.1HSE观察月报主要内容包括HSE观察实施情况综述、问题的分析处理情况、改进建议和措施及HSE观察卡统计表。
3.8.2各单位的安全管理部门应于每月5日前通过中国石化HSE管理系统向公司安全监察部上报本单位的HSE观察月报;负责每季度初5日前将公司领导的HSE观察卡报安全监察部。
公司各相关部室每季度初5日前将本部门的HSE观察季报反馈公司安全监察部。
公司安全监察部于每月10日前通过中国石化HSE管理系统向集团公司安全监管局上报公司的HSE观察月报。
4检查监督与考核
4.1各单位安全管理部门应根据HSE观察实施情况,对本单位的HSE观察工作执行情况进行考评。
4.2公司安全监察部对本规定执行情况实施检查监督与考核兑现。
5附件
5.1HSE观察管理业务流程(见《关于印发〈机关部门关键管理业务流程〉的通知》燕化企[2014]180号,流程编号:
YW/YSSH-AJ-2-07-2014)
5.2制度执行情况检查底稿
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