宝石加油站建设项目可行性研究报告.docx
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宝石加油站建设项目可行性研究报告
宝石加油站建设项目可行性研究报告
第一章总论
第一节项目概要
一、项目名称：
巨宝镇宝石加油站
二、建设单位：
中国石油黑龙江某销售分公司
三、加油站等级:
二级
四、建设性质：
新建
五、项目建设规模：
预计年可实现加油量为2000吨
六、建设地点、规模、期限和建设内容
建设地点：
某县巨宝镇
建设规模：
占地面积1213.9m2，储油罐容积130m3,双枪双油品自吸泵带油气回收型加油机2台。
建设期限：
项目建设期为6个月，即2016年5月至2016年11月。
建设内容：
已征用土地1213.9m2，建设站房一栋，建筑面积110.88m2；建设钢架结构加油站网架（罩棚），建筑面积63m2；硬化地面1300m2及配套土建工程。
购入地埋卧式储油罐3台，油罐储油容积130m3，双枪双油品自吸泵带油气回收型加油机2台，加油站输油管道，供电及通讯设备一套，其它辅助器材一批，环境保护、消防设施等配套设施。
七、投资规模及资金构成
项目总投资为78.1万元。
其中：
加油罩棚建设费12万元，站房建设费25万元，设备购置费25.1万元，地面硬化费10万元，消防器材购置费1万元，流动资金5万元。
本项目建设资金全部由项目单位自筹解决。
八、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标表见下表
表1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
项目产品方案
吨/年
2000.00
1.1
成品油
吨/年
2000.00
2
主要原料消耗定额
2.1
成品油
吨/年
2000
成品油
3
主要原（辅）料消耗
正常年
3.1
0#柴油
吨/年
1540
3.2
93#汽油
吨/年
460
4
燃料及动力消耗
4.1
水
万方/年
0.37
4.2
电
万度/年
1.80
5
全厂定员
人
4
5.1
加油工人
人
3
5.2
管理人员
人
1
6
工作制度
6.1
年工作日
d/a
365
安检、维修日除外
6.2
日工作班次
Sh
3
6.3
班工作时数
h
8
有效工时8小时
7
占地面积
M2
1213.9
约1.8亩
8
建筑面积
M2
420
新增
9
项目总投资
万元
78.1
9.1
其中:
建设投资
万元
73.1
9.2
流动资金
万元
5
9.3
建设资金筹措
9.4
企业自筹
万元
78.1
第二节可行性报告编制依据和范围
一、项目可行性研究报告编制的依据
1、国家发改委推荐使用的《投资项目可行性研究指南》（2002）。
2、《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）。
3、《成品油市场管理暂行办法》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）。
4、国家计委计资（1984）164号《通知》和国家计委计工（1985）949号《通知》要求可行性研究报告应包括的主要内容。
5、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号文件）。
6、国家发展改革委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数的通知》（2006年7月3日发改投资（2006）1325号）。
7、国家经贸委、建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸[2003]147号）。
8、《中共某县委关于制定某县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
9、《某县2016年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2016年国民经济和社会发展计划的决议（草案）》
二、设计采用的技术规程、规范、标准
1、《汽车加油加汽站设计与施工规范》（GB50156-2002）；
2、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；
3、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；
4、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）；
5、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
6、《黑龙江省城镇布局规划2000-2020年》；
7、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）；
8、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）；
9、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；
10、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
11、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
12、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；
13、《工业企业照明设计规范》（GB50034-92）；
14、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；
15、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）;
16、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
17、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
18、《建设工程质量管理条理》及《中华人民共和国招投标法》等法规。
三、可行性研究报告编制的范围
1、市场需求预测和建设规模。
2、项目选址。
3、总投资概算、固定资产投资、流动资金投资和无形资产投资估算。
4、机构设置及劳动定员。
5、项目实施方案。
6、财务评价、财务成本计算。
7、不确定性指标分析。
8、风险分析。
9、经济评价及项目结论。
四、项目研究工作的原则
1、充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确，满足决策单位或业主的要求；
2、各项基础数据来源可靠、时效性强，项目建设条件阐述清晰、分析客观；
3、总体布局合理，建设规模、建设目标和保障措施符合实际，切实可行；
4、选用的主要设备规格、型号等参数能满足预订货的要求；
5、方法科学、论证充分，确定的方案经济上合理、技术上可行，确定的主要工程技术数据，满足初步设计依据和要求；
6、采用的技术经济指标、参数、定额符合项目区的实际情况；
7、投资估算切合实际、符合有关规定；效益分析评价客观、实事求是；
8、认真贯彻国家有关政策法规、技术标准和规程、规范；
9、研究报告符合县情，提出的结论性意见和措施建议切合实际，具有可操作性。
10、附件材料、论证报告齐全。
第三节综合评价和论证结论
一、综合评价
安全评价可以指导加油站从计划、设计、施工、验收、运行、贮运和维修等全过程进行安全控制。
加油站的安全预评价是根据其可行性研究报告进行的安全评价，位于初步设计之前。
通过安全预评价可以避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料，以及不合适的设备、设施，如必须采用时，可以提出降低或消除危险的有效方法。
加油站的安全验收评价是在加油站竣工、试运行正常后进行的安全评价，其所需的技术文件是详细设计文件和现场情况。
通过安全验收评价可以查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施，提高加油站的安全水平。
加油站的安全现状综合评价和专项安全评价，一般处在加油站正式运行的阶段。
安全现状综合评价所需的技术文件是详细设计文件、修改设计文件和现场情况，专项安全评价所需的技术文件是详细设计文件和专项资料。
该项目建成投产后，不会对周边环境造成不良影响，生态负效益是微小的和可控制的。
项目实施后对刺激消费、拉动投资具有重要作用，能为某县巨宝镇提供多个就业岗位，对当前就业压力起到缓解作用；经营期平均每年可为当地财政提供税源约60万元。
由此可见该项目实施的经济、社会效益是十分显著的。
二、论证结论
通过项目建设，将解决某县巨宝镇机动车辆、过境车辆和周边企业及个体生产、生活、各种机械用油经常出现加油难的问题；是加强安全生产，规范成品油经营市场秩序，保障成品油质量及价格；更是贯通了某这座发展中县级城市通往外界的大动脉，利用得天独厚的经商传统条件和地理位置，是各处商贾寻求发展的理想之地。
项目建成后，可解决乡村多人就业，为农民逐年增收提供有力的保证；同时也能有效带动商品流通、运输等相关产业的发展，促进农村剩余劳动力的有效转移。
故该项目的实施是符合国家、省、市、县的产业发展政策和经济发展思路的，对促进农民增收、地方财政增长具有积极的意义。
通过综合测算，该项目选址合理，经济指标合格，地理位置优越，项目投资风险较小，对某县巨宝镇综合功能的提升起到积极作用，更方便全镇及周边群众的生产生活。
某县巨宝镇宝石加油站拟建设项目符合成品油流通网络发展规划，建站条件基本具备，建设规模符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）规定的加油站建设标准。
故该项目是一个经济、社会、生态效益十分显著的项目，项目建设可行，建设十分必要。
第二章项目建设必要性及可行性
第一节项目的背景
一、某县基本情况
某县地处黑龙江省西部，嫩江中游右岸，大兴安岭南麓向松嫩平原过渡地带。
县域具有大陆性季节气候的特征，四季冷暖干湿分明，光照充足，空气清新。
某县幅员面积4792平方公里，全县人口37万人，下辖7个行政村，是以农业为主的县份，县城镇是经济、文化、信息、贸易中心，其教育、卫生、文化、商贸等基础产业发展迅速。
工程选址属某县巨宝镇，大陆性季风气候，具有四季分明的典型气候特征，地势平坦、水、电充足方便，地质、水文、气候条件良好，适合工程建设。
二、加油站经营概况
加油站指为汽车和其它机动车辆服务的、零售汽油和机油的补充站。
目前我县巨宝镇地区原有加油站建设时间长，设施老化，年久失修，破损严重，不能正常满足镇内生产生活车辆和过往车辆的加油供给，影响了正常的生产生活和地方经济的发展速度。
第二节项目建设的必要性
巨宝镇宝石加油站始建于1982年，由于该站建设时间长，等级低，功能单一，环境比较差，特别是历经30多年的风雨，站房设施老化，年久失修，破损严重，地势低洼，地下输油管道、储油罐腐蚀严重，另外原有加油设备陈旧，技术功能落后。
加之，随着我县经济的快速发展，交通道路基础设施不断完善，公路汽车流量和农用燃油机械大幅度增加，人民群众对汽油、柴油的日需求量逐步加大。
该加油站已远远不能满足当前成品油市场发展的需要，也严重影响了石油窗口形象。
鉴于以上情况，巨宝镇宝石加油站的更新改造建设，将解决某县巨宝镇机动车辆、过境车辆和周边企业及个体生产、生活、各种机械用油难的问题，同时也规范全县成品油经营市场秩序，并能消除许多不安全隐患。
为了保障人民群众的生命财产安全，方便周边群众、企业的生产生活。
所以，巨宝镇宝石加油站的更新改造建设项目势在必行。
第三节项目建设的可行性
一、交通区位优势明显
项目建设地点位于某县巨宝镇，过往车辆逐年增加；某县城正处在开发期，工程项目全面开展，各类工程车辆用油量巨大；机动车辆逐年递增，燃油量迅速增长；因此，项目的实施具有优越的交通区位条件。
二、具有良好的投资环境
某县委、县政府竭力做好招商引资各项协调服务工作，围绕实现“老板发财、地方发展”的双赢目标，为投资者提供税费减免、挂牌保护及用水、用地、用电等优惠环境。
巨宝镇要据县委、县政府的招商引资政策、经济发展规划为全镇人民服务。
优质的服务和日趋完善的基础设施条件，为该项目的建设提供了良好的投资环境。
三、市场需求量大
随着某经济的发展和相邻乡镇企业的快速发展，巨宝镇功能日益完善，经济交往日趋频繁，人民生活水平的日渐提高，货车、自用车、摩托车、农机器具保有量将会有较大的增长，成品油销量将逐年增长。
农村经济的快速增长，自用车、摩托车一年比一年多。
经济、社会的发展，群众对交通工具、农机、工厂机械能源的需求越来越大，成品油市场需求量也会随之增长。
所以该项目建设将创造较好的经济效益及社会效益。
第三章环境保护与消防安全
第一节加油站环境保护
随着汽车工业及交通运输业的蓬勃发展，越来越多的城市汽车加油站应运而生。
然而，让人们始料不及的是，这一给社会发展带来极大便利的产物在造福于人类的同时，亦在愈演愈烈的污染着环境、严重威胁着人们的身体健康。
一、加油站环境污染因素与危害
1、地埋油罐泄漏对饮用水的污染。
2、燃油挥发对空气的污染以及地埋油罐由于腐蚀产生泄漏对地下水及土壤的污染。
3、加油站产生的油（水）对环境产生污染。
4、加油站噪声对环境产生污染。
5、固体废弃物对环境的污染。
生活污水排放、经营过程中汽柴油有害气体的挥发，对地下饮用水的污染问题，直接危害着居民的身体健康，特别是防腐处理不好的储油罐和加油设备，泄漏和喷溅隐患更是日趋增加。
因此更大范围的饮用水将遭受汽油中的化学物质污染。
所以，加油站储油罐排出的油水混合物必须按照国家安全环保处置标准进行处理。
二、加油站的环境保护
1、加油站环境保护的意义
加油站环境是社会环境不可分割的一部分。
加油站又是车辆相对积聚的场所。
由于所经营的油品具有一定毒性，污染性的危害物质，并且油蒸气易蒸发、易扩散，油品易渗漏，对人们的身心健康造成危害，对环境造成一定污染。
所以控制油蒸气挥发和废油渗漏，对于保证员工的身心健康以及保护环境具有重要意义。
具体来说，环境保护的重要意义有以下几点：
（1）有利于创建石油企业良好的窗口形象；
（2）有利于吸引顾客和增加销售；
（3）提高员工的安全感和工作效率。
在加油站工作的职工，从站长到每一员工，都要树立环保意识，自觉做好环保工作。
2、加油站环境管理包含三个方面的内容：
（4）建造优美的硬环境；
（5）营造优美的软环境；
（6）加强环境保护。
3、加油站的绿化标准
（7）加油站应在满足业务要求的前提下，尽可能地进行绿化。
（8）加油站绿化应不影响加油站业务和建设例行检修等工作。
加油站营业房背面、侧面可种乔木。
在加油站的（出入口临公路一侧）可种植低于0.4米的灌木或草坪。
加油站内树木种植与地下构筑物和地下管线应有一定的距离。
必须注意，整个站内不得种植油性植物。
4、加油站的环境绿化作用
加油站的绿化工作不仅是美化环境的需要，更是环保的需要。
具体讲，加油站的绿化有以下几点作用：
（9）可以美化加油站环境；
（10）可以净化空气，保持空气清新；
（11）可以减少空气中的灰尘；
（12）可以清除空气中的细菌病毒；
（13）可以吸收加油站内油品排出的有害气体；
（14）可以降低加油站的噪声；
（15）可以增进加油站员工的身心健康。
三、“三废”治理标准
加油站必须认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，做好环境保护工作。
1、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）;
2、《污水综合排放标准》（GB8978-1996），属II类水域，执行二级标准；《大气污染物综全排放标准》（GB16297-1996）；
3、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
4、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）属二类地区，执行二级标准；
5、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）III类标准。
四、具体治理措施和方案
（16）废水：
加油站排水可分为：
油（水）混合物水、生活污水、雨水。
通过加油站外排管网直接汇集排出加油站外指定地点。
（17）油气：
加油站油气的挥发不仅带来浓重的气味，而且向空气中散发挥发性有机物，污染空气。
（18）固体废弃物：
固体废弃物就是一般所说的垃圾，是人类新陈代谢排泄物和消费品消费后的废弃物品。
营运过程中产生的废渣，直接进入垃圾箱外运至城镇垃圾处理场所。
（19）噪声：
在设计中就应注意采取隔音措施并相应在室内安设吸音材料。
加强员工管理，积极引导加油车辆，减少加油高峰期的噪声污染等措施，做好环境保护工作。
五、环保机构及环境监测
根据环保要求及加油站实际情况，加油站不专设环保、监测机构，配设一名监测人员，定期对加油站的环境进行监测。
业务上受环保部门的指导。
综上所述，本项目为低污染项目，各环节采用了成熟、可靠的技术路线，为清洁、环保型的项目，对产生的污染物的防治措施是有效的。
第二节消防安全
加油站是储存和经营易燃易爆油品的场所，所以，加油站的建设营运必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
建设过程中，安全监督应严格执行《建设工程质量管理条理》、《实施工程建设强制性标准监规定》、《中华人民共和国招投标法》、GBJ16-87《建筑设计防为规范》、GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》等国家法律、法规及国家和行业有关标准、规范。
为保证加油站投产后安全运营和生产创造基本条件。
一、加油站消防系统
按建筑设计防火规范的有关规定，并结合实际情况，室外消火栓用水量20L/S,室内消火栓用水量10L/S；火灾延续时间3h，一次消防总用水量为309m3。
1、每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；加油机不足2台按2台计算。
2、地下储罐应设35kg推车式干粉灭火器1个。
当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置。
3、地上储罐应设35kg推车式干粉灭火器2个。
当两种介质储罐之间距离超过15m时，应分别设置。
4、一、二级加油站应配置灭火毯5块，沙子2m3；三级加油站应配置灭火毯2块，沙子2m3。
二、加油站常见的问题
1、地下油罐通气管管口阻火装置安装错误。
2、电气线路、电气设备的敷设不符合消防安全技术的要求。
3、对汽车油罐车卸油场地没有设静电接地装置。
4、汽车油罐车采用敞开式和喷溅式卸油。
5、加油站人员违反安全规定给塑料桶（瓶）加油。
6、加油时不按照规定操作。
三、加油站火灾扑救
加油站的火灾扑救要以站内员工自救为主。
1、制定灭火预案，开展消防演练应结合本站的实际情况制定灭火预案，人员定责定位，经常开展消防演练。
对加油站作业全过程必须实施监督，不得脱岗位。
加油站火灾扑救应突出早、快、近，即发现火情早、判明情况早。
火灾发生后要及时分析判断燃烧位置、起火原因、威胁范围，及时确定处置内容、扑救方法。
抓取消防器材要快，动作要迅速。
操作距离要近，灭火机应抵近喷身，使其最大限度地发挥作用。
2、火灾扑救
（1）油罐或油罐车油品火灾扑救由于油罐或罐车具有火孔口小、火源集中、火势猛的特点，因此宜采用窒息灭火法。
可采用石棉被封盖，也可使用70kg干粉灭火机喷射封堵罐口，窒息火焰。
油罐车应尽量开离罐区、站房、雨棚后扑救，防止事故扩大。
（2）加油机或卸油口火灾扑救加油机和卸油口处着火，应立即停机，停止卸油，迅速使用干粉灭火机喷射或用石棉被封盖。
（3）漫溢油品火灾当发生油品漫溢时，要迅速隔离人群，设立警戒区，禁止周围出现任何火种，谨慎有序地回收溢油，用沙土覆盖油浸地面，防止火灾发生。
当漫溢性火灾发生时，必须首先设法封堵溢油出口，防止继续漫溢。
不能用水枪喷射，宜用干粉或泡沫覆盖。
零星油品火灾可直接用石棉被覆盖。
（4）加油车或运油车发动机起火车辆火灾初起时一般火势较小，应迅速打开车盖，用8kg灭火机喷射。
操作中应注意不要站在车头上，以防灼伤。
（5）其它非油品火灾由于加油站灭火机具配置较齐全，一般非油品火灾，只要发现早都能很快补救。
站内人员一旦发现难以控制的火势时，要停止一切作业，撤走站内车辆；封堵火源向油罐区、加油机蔓延，避免火势扩大；及时报警，争取消防部门支持。
四、灭火器和应急疏散预案
1、发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况；
2、通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络；
3、指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救；
4、在火情不能控制，即将发生爆炸时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令；
5、疏散引导组尽快有秩序地疏散站内人员、车辆；
6、安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；
7、火灾扑灭后，派专人保护火灾现场，在事故调查结束后方可清理现场；
8、指挥员组织真写事故报告。
五、加油站消防安全管理
加油站消防安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓，人防与技防相结合，重点与细节不放松”的方针，抓住加油站火灾发生、发展的规律和特点，有针对性地开展消防工作。
消除加油站产生火灾爆炸事故的基础条件和触发条件，切实有效地做好消防工作。
9、提高员工素质，增强安全意识
加油站消防安全管理应以人为本，首先要提高加油站经营管理人员自身的素质。
定期开展安全教育和消防演练，对所有员工进行安全培训，定期考核，使其了解油品燃烧、流动、挥发、有毒等基本理化性质和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能，牢固树立安全意识，自觉地遵守规章制度，经考核后持证上岗。
10、控制加油站设施安全间距
要把好建设审查关。
要根据规范，控制各种设施的安全距离，特别是散发油蒸气的区域与可能出现火源场所的间距。
要控制好油罐操作井、卸油口、加油机、呼吸管口与站内站房、锅炉房、配电间、其它配套营业间的距离，与围墙、站外明火或散发火花地点、道路或公共建筑、电力和通讯架空线的间距，避免火种接近爆炸燃烧危险区域。
11、控制油气散发和集聚
控制油气散发和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，应从以下方面入手，抓好这项工作：
（1）实庭院密闭卸油逐步推广就用全密封卸油法。
油罐车和油罐上安装气相管，在油罐车卸油的同时，将油罐车中的油蒸气回流到油罐车里，避免油罐中的油蒸气从呼吸管中压出，污染空气和产生可能的集聚。
禁止将皮管直接插入油罐敞口卸油。
（2）使用密封加油技术目前国内绝大多数加油站都是采用敞口加油。
加油枪将油品注入汽车油箱的同时，将油箱中的油蒸气“挤”出，散发在大气中，这不仅浪费能源，污染环境，同时还对安全构成威胁。
应推广应用密封加油技术，使油蒸气经气相管回流到油罐气回收装里，防止油气散发和集聚。
（3）禁止罐室储油应推广应用直埋式地下卧式油罐，严禁将油罐置于室内。
因为室内空气不流畅，油蒸气容易集聚，容易引起操作人员中毒死亡和油蒸气达到爆炸极限。
（4）合理设定地坪标高站房地坪标高应高于加油地坪15cm以上。
站房内配电箱应安装在远离加油机的侧墙面。
若安装落地式配电柜，不可设明式管沟，配电柜应置于不低于15cm的实心基座上。
加油区地坪不得坡向加油站站房一侧。
12、控制油罐和管道标高
加油站应使用卧式地下覆土罐，避免同现油罐内油品液位高于地坪、加油机渗油、进油管内油品难以排净、油罐油品倒流等问题。
油罐进油管要设立两段坡度，密闭卸油口管段角度不应小于30度，其余部分管段坡度不应小于千分之二，油管坡向油罐。
密闭卸油口的安装位置应低于油罐车卸油口15cm以上。
这样可以保证关闭油罐车出油阀门后，能将管内油口迅速排放到油罐内，使油品不致外流。
13、消除静电危害
油品在运输、装卸、加注过程中，由于磨擦而产生静电，其电压可高在几十万伏，处理不当易造成放电，引起爆炸燃烧事故。
在建站时应安装防静电接地装置。
在运油车抵达加油站后必须静置10秒以上，让电荷逐渐衰减；打开罐盖前必须先行接地；在天然炎热、干燥、气压低时应喷洒清水；工作在爆炸危险区域内的操作人员应穿防静电工作服，其内衣和外套均应该防静电；必须杜绝喷溅式卸油，不允许将卸油皮管手入罐口卸油，密闭卸油管必须深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成L形，使油流平缓流入；提倡自流卸油，尽量避免带泵作业；禁止利用加油机
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