施工总承包企业一级资质升特级资质最新考评细则附信息化评审表.docx

施工总承包企业一级资质升特级资质最新考评细则附信息化评审表.docx

《施工总承包企业一级资质升特级资质最新考评细则附信息化评审表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工总承包企业一级资质升特级资质最新考评细则附信息化评审表.docx（41页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

施工总承包企业一级资质升特级资质最新考评细则附信息化评审表

施工总承包企业特级资质信息化考评说明

一、考评原则

坚持实事求是、公平公正、应用为主、功能为辅、诚实守信、强调效果的原则。

考评内容以《施工总承包企业特级资质信息化评审表》的各项指标为依据，采取听取汇报、实地检查、检测相结合为主，并辅以随机抽查和延伸核查的方式开展评审工作。

二、实地考评流程

（一）企业信息化介绍（时间不超过30分钟）

1、企业基本情况。

2、信息化规划介绍。

3、信息化建设与使用情况。

4、信息化应用的效果。

（二）系统功能考评

1、企业按专家组要求顺序进行系统演示（原则上按照评审表顺序）；

2、在演示某项功能前，首先介绍业务管理模式，然后对照考核点演示该功能；

3、专家质询并根据考评要求，进行功能打分。

（三）系统使用率考评

1、使用率考评范围界定

根据企业提供的已经使用综合项目管理系统管理的在建项目目录，随机抽取10%的项目（最少不少于5个，最多不超过20个），检查这些项目对应各功能模块的使用情况并进行打分。

根据企业提供的已经使用档案管理系统管理的竣工项目目录，随机抽取5%的竣工项目（最少不少于5个，最多不超过20个），对档案管理情况进行打分。

档案管理系统只对近两年（以申报日期往前推算）的竣工项目进行考评；综合项目管理系统只对在建项目进行考评。

在建项目与竣工项目的界定始点为资质申报日期，竣工项目以具备竣工验收报告为准（未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目，在建项目考核自项目开工日至实地评审日期间的数据）。

对于系统中功能项满足标准要求，但数据不完整（缺少个别数据的情况除外）或没有数据的情况， 不计入使用率。

对于有时间要求的功能项的使用率考评，将通过检查数据录入时间科学的方法进行核查。

2．信息化考评指标各功能模块的使用率计算方法：

使用率=自评使用率*抽查使用率；

自评使用率=（企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数）*100%；

抽查使用率=（抽查项目合格数/抽查项目总数）*100%；

使用率最终得分=（功能项实际得分/功能项标准分值）*使用率得分；

3、真实性检查：

专家根据系统数据的合理性、一致性等进行真实性检查，如对数据真实性存在质疑，可随机抽取10条以内的业务数据，按照企业业务部门提供录入数据源的相关证明资料，核实数据的真实性。

若出现50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料，可认定系统数据严重不真实。

也可以要求企业业务人员，现场操作所使用的模块或子系统，以核实信息系统在企业的实际使用情况。

业务人员不能操作系统的，可认定为系统数据严重不真实。

（四）基础设施考评

专家到企业信息中心实地考评，检查机房建设、服务器及网络设备、数据备份、网络安全建设情况，检查有关的系统文档，对硬件基础设施指标打分。

三、企业须提供和准备的相关资料

（一）企业在申报时须提供的资料：

1、企业信息化基本情况介绍材料

2、信息化考评自评表（按附件1进行自评）

3、企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表（见附件2表1、表2）

（二）实地考评企业须准备评审表中涉及的相关资料（详见评审表各功能项及考核要点要求）

附件1

施工总承包企业特级资质信息化评审表

序号

考核点

考核内容

评分标准

标准分值

得分

一、基础设施建设

1.1

硬件设施

1.1.1企业计算机中心机房建设，及系统服务器硬件设施建设。

总分：

5分

1.1.1.1有独立的中心机房，并有防火、恒温控制、UPS机房安全保障措施，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（需要提供合同），得1分，否则不得分。

1

1.1.1.2机房中对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（需要提供合同），得1分，否则不得分。

1

1.1.1.3、机房内具有防火墙、核心交换机网络设备，以及有单独安装信息系统及网站的服务器，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（需要提供合同），得1分，否则不得分。

1

1.1.1.4、机房内各种设备具有明确的设备配置表，以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表（包括企业采用服务器托管方式），得1分，否则不得分。

1

1.1.1.5、有专职人员（包括相应的岗位职责）维护各种硬件设备，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

对机房中的服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，机房有防火、恒温控制、UPS保障措施，机房有专职的网络管理或者系统管理员，这些要求是最基本的，需要达到的。

系统管理员或者网络管理员应该能出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检查。

如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管，1.1.1.1、1.1.1.2、1.1.1.3可得分，但也必须满足1.1.1.4、1.1.1.5的考核要求。

情况

说明

得分：

1.2

网络环境

1.2.1企业内部局域网建设。

总分：

2分

1.2.1.1企业已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络，并有网络拓扑图资料，得1分，否则不得分。

1

1.2.1.2企业内部局域网具有明确的网络管理措施，得1分，否则不得分。

1

1.2.3企业与分支机构之间网络连接情况。

总分：

2分

1.2.3.1企业与分支机构之间建立可靠的网络连接，或企业与分支机构能通过Internet网络互相传输数据和信息，并有必要的安全机制，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业有明确的网络管理措施，并出具网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单相关资料，以证明网络环境建设到位。

总部与分支机构（明确建制的分子公司）之间建立可靠的网络连接，将企业分支机构连接起来。

情况

说明

得分：

1.3

安全保障

1.3.1企业网络安全保障措施。

总分：

2分

1.3.1.1企业具有防火墙及已安装网络管理系统对公司网络进行管理，得1分，否则不得分。

1

1.3.1.2企业信息系统采用安全的方式架构与部署，得1分，否则不得分。

1

1.3.2企业防病毒保障措施。

总分：

1分

1.3.2.1企业系统服务器安装了防病毒软件，得1分，否则不得分。

1

1.3.3企业系统、数据备份措施。

总分：

1分

1.3.3.1企业对本细则所涉及的信息系统进行数据备份，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业建立网络安全、防病毒和数据备份的信息系统保障措施，主要是指防火墙（以硬件为最佳）、网络管理系统、防病毒软件、数据备份软件。

企业信息系统应采用多层架构架设。

在信息系统的日常管理中，应保持日常的备份日志、备份的文件和目录清单。

情况

说明

得分：

1.4

资金保障

1.4.1企业信息化建设的资金保障。

总分：

2分

1.4.1.1企业近2年每年均有独立的信息化建设预算计划，得1分，否则不得分。

1

1.4.1.2企业能按信息化建设预算计划执行，使信息化建设有资金保障，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业有信息化的资金预算并付诸执行，企业应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及实际支出，必须包含在软件、硬件和各种设备的直接投入。

情况

说明

得分：

1.5

制度保障

1.5.1企业信息化运行的各种管理制度情况。

总分：

3分

1.5.1.1企业必须设立信息化专职机构，专职机构各岗位具有明确的岗位职责，得1分，否则不得分。

1

1.5.1.2企业的信息系统、计算机网络、计算机中心机房（IDC托管方式除外）具有运行管理制度，得1分，否则不得分。

1

1.5.1.3企业的信息系统具有用户操作手册，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业应建立计算机网络、计算机中心机房、综合项目管理系统、人力资源管理系统、档案管理系统、办公自动化系统各个应用系统的运行管理制度（也可以通过系统管理手册来体现）。

运行管理制度主要包括系统管理的岗位设置、岗位职责、系统管理、系统运行记录、系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册管理制度。

情况

说明

得分：

1.6

企业门户网站

1.6.1企业对外门户网站建设。

总分：

3分

1.6.1.1企业已建立自己的WEB门户网站，具有后台管理功能，得1分，否则不得分。

1

1.6.1.2对企业新闻中心或企业动态动态栏目，平均每两周至少更新1次，得1分，否则不得分。

1

1.6.1.3网站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业建立对外门户网站，注意内容及时更新，系统管理员并且应该将企业网站增加尽量多的展示内容，例如工程业绩案例、并且将内容栏目设置尽量丰富。

情况

说明

得分：

得分小计（满分20分）：

二、综合项目管理

2.1

综合能力

2.1.1企业综合项目管理协同平台的建立。

总分：

1分

2.1.1.1建立了企业所有用户能参与的综合项目管理协同平台，且能反映协同办公的各组织机构，实现企业与项目间的协同办公，得1分，否则不得分。

1

2.1.2企业综合项目管理系统的业务管理功能。

总分：

5分

2.1.2.1平台具有对各项目进行‘招投标管理’、‘进度管理’‘合同管理’、‘成本管理’功能，得1分，否则不得分。

1

2.1.2.2平台具有对各项目进行‘物资管理’、‘设备管理’、‘安全管理’、‘质量管理’、‘风险管理’、‘竣工管理’功能，得1分，否则不得分。

1

2.1.2.3企业综合项目管理系统中实现合同、成本间、物资的数据关联，不是简单的数据填报，得1分，否则不得分。

1

2.1.2.4各业务审批能直接和协同平台整合，得1分，否则不得分。

1

2.1.2.5企业综合项目管理系统实现各功能或模块的审批提示功能，得1分，否则不得分。

1

2.1.3企业综合项目管理系统的集成功能。

总分：

3分

2.1.3.1企业综合项目管理系统建立与企业财务系统的数据集成，得1分，否则不得分。

1

2.1.3.2企业综合项目管理系统建立与企业人力资源系统的数据集成，得1分，否则不得分。

1

2.1.3.3企业综合项目管理系统建立与企业档案管理系统的数据集成，得1分，否则不得分。

1

2.1.4企业综合项目管理系统使用情况。

总分：

1分

2.1.4.1必须达到上述功能2.1.2.1、2.1.2.2、2.1.2.4、2.1.2.5的要求，并且使用该系统的项目占企业项目总数30%以上，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。

信息平台通过协同门户实现从项目－>分支机构－>企业（法人）多层的审批流程、数据汇总、信息传递，数据精确到项目级，体现企业（法人）对企业内各个项目的管理、控制、监督以及决策，而不是简单的项目级管理。

信息平台的核心内容是综合项目管理系统，综合项目管理系统实现集成化的项目职能管理，包括：

招投标管理、合同管理、成本管理、进度管理、质量管理、安全管理、竣工管理、物资管理、设备管理、风险管理，各功能实现集成化能避免数据孤岛，体现综合项目管理思想。

信息平台整合综合项目管理、人力资源管理、财务管理、档案管理应用系统，实现一个统一的、完整的信息化管理体系、权限管理体系，体现企业管理体系的完整性与集成性。

情况

说明

得分：

2.2

招投标管理

2.2.1系统的招投标管理功能。

总分：

2分

2.2.1.1具有对业主、投标项目进行信息管理功能，得0.5分；同时具有电子标书制作、概预算编制功能，，得1分；，否则不得分。

1

2.2.1.2具有对分包商、分供商进行管理功能，得1分，以上功能不完备得0.5分，否则不得分。

1

2.2.2系统的招投标管理使用情况。

总分：

2分

2.2.2.1必须达到上述功能2.2.1.1、2.2.1.12的要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。

2

考核要点：

要求综合项目管理实现招投标工作的电子化。

在综合项目管理系统中，实现对市场开发的主要业务过程进行信息化管理，对业主、招标项目、投标要求信息进行管理。

实现对分包商、分供商信息进行管理。

情况

说明

得分：

2.3

进度管理

2.3.1系统的进度管理功能。

总分：

1分

2.3.1.1具有编制横道图或网络图功能，得0.5分，同时具有项目进度显示、目标对比功能，得1分，否则不得分。

1

2.3.2系统的进度管理使用情况。

总分：

3分

2.3.2.1必须达到上述功能要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。

3

考核要点：

进度管理主要侧重于时间的计划、控制和管理。

进度管理要能够分解、组合项目的分部分项工程和工序，对项目的工程和工序编制总体计划，在总体计划基础上编制年度或者月度的进度计划，通过横道图或网络图进行网络计划进度的显示。

在项目执行过程中对工程进度的时间进行记录和调整，并且与原进度计划进行对比分析，控制项目的进度风险，掌握项目的实际进度。

情况

说明

得分：

2.4

成本管理

2.4.1系统的成本管理功能。

总分：

4分

2.4.1.1具有对项目成本运行情况进行监控管理功能，得0.5分，同时具有对项目预算成本（投标成本或目标成本）和实际成本进行对比分析的统计报表功能，得1分，否则不得分。

1

2.4.1.2具有对项目投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对比分析的功能，实现两算对比，得1分，实现三算及以上对比，得2分，否则不得分。

2

2.4.1.3系统能按照项目生产周期（月度或季度），对项目进行项目成本的细化管理，得1分，否则不得分。

1

2.4.2系统的成本管理使用情况。

总分：

4分

2.4.2.1必须达到上述功能2.4.1.1、2.4.1.3的要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。

4

考核要点：

明确对项目投标成本（项目总包合同签订时确定的投标成本）、目标成本（企业为完成自己的利润指标给项目下达的成本指标）、实际成本（项目进行中按生产周期实际发生的成本）进行成本分析、成本监控的运行管理体系，以实现保证项目毛利率、降低管理费用率的成本管理目标。

成本是工程项目管理的核心，因此要求企业建立综合项目系统对项目成本管理体系的运作情况进行监控监督，使企业内各个项目的成本始终处于受控状态。

项目成本管理主要可以体现为三个方面：

1）采用预算确定目标成本、工料机费用归集、核算实际成本，并且对目标与实际成本两者之间对比分析；2）采用按照项目季度或月度的生产周期安排进行成本的管理；3）按照分部分项或者建安费用进行项目成本的细化管理，还可以进一步实现量价分离管理。

情况

说明

得分：

2.5

合同管理

2.5.1系统的合同管理功能。

总分：

２分

2.5.1.1具有合同基本内容管理功能，得0.5分；同时具有合同审批流程管理功能，得1分；否则不得分。

1

2.5.1.2具有合同变更功能，得0.5分；具有合同结算功能，得0.5分；否则不得分。

1

2.5.2系统的合同管理使用情况。

总分：

４分

2.5.2.1必须达到上述功能2.5.1.1、2.5.1.12的要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。

4

考核要点：

能够对合同基本内容、审批流程进行管理，保存合同电子文件（分包、分供的合同电子文件以及业主合同或合同要点的电子文件）。

在项目执行过程中对合同变更、索赔进行记录，对合同的结算支付进行记录和流程审批，建立完整的合同台账，能够对这些信息进行检索。

情况

说明

得分：

2.6

物资管理

2.6.1系统的物资管理功能。

总分：

2分

2.6.1.1具有入出库管理、库存管理功能，得0.5分；同时具有项目物资采购计划、使用计划功能，得1分；否则不得分。

1

2.6.1.2具有统一的物资编码，能对物资进行分类功能得0.5分；同时具有量价分析、材料消耗监控功能，得1分；否则不得分。

1

2.6.2系统的物资管理使用情况。

总分：

4分

2.6.2.1必须达到上述功能2.6.1.1和2.6.1.2的要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。

4

考核要点：

实现项目物资采购计划、采购合同的规范化、流程化管理。

对物资入库、出库、库存进行管理，并生成物资统计台账，为项目成本核算提供基础。

对物资的分类、编码进行统一管理，对项目的物资采购、量价分析、以及对物资消耗进行监控。

情况

说明

得分：

2.7

质量管理

2.7.1系统的质量管理功能。

总分：

1分

2.7.1.1具有反映工程质量检查情况及处理结果的动态管理功能，得0.5分；同时具有质量知识库、制订质量创优计划功能，得1分；否则不得分。

1

2.7.2系统的质量管理使用情况。

总分：

4分

2.7.2.1必须达到上述功能要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。

4

考核要点：

建立质量知识库（质量管理的体系文件），项目相关人员能够及时查询到相关质量知识文件，项目质量管理人员通过系统录入质量创优计划，按时填报相关质量检查记录和内容，企业管理人员可以通过系统汇总各种项目质量报表，发现质量问题，监督工程质量管理。

情况

说明

得分：

2.8

安全管理

2.8.1系统的安全管理功能。

总分：

1分

2.8.1.1具有反映安全检查情况及处理结果的动态管理功能，得0.5分；同时具有安全知识库、安全计划、安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核的管理功能，，得1分；以上功能不完备，否则不得分。

1

2.8.2系统的安全管理使用情况。

总分：

4分

2.8.2.1必须达到上述功能要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。

4

考核要点：

建立安全知识库，项目人员可以方便地查询到安全知识，项目安全管理人员通过系统录入安全目标计划，并实时填报安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核记录和内容，并及时填报相关安全检查记录及处理结果；企业管理人员通过系统汇总各种项目安全报表，发现项目安全问题，对项目安全管理进行监督。

情况

说明

得分：

2.9

竣工管理

2.9.1系统的竣工管理功能。

总分：

1分

2.9.1.1具有查询竣工验收情况记录、对竣工资料分类管理（到盒目录级别）、检索竣工资料功能，得0.5分；同时具有在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档的功能，得1分；否则不得分。

1

2.9.2系统的竣工管理使用情况。

总分：

2分

2.9.2.1必须达到上述功能要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。

3

考核要点：

能够在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档，按有关规定记录竣工验收情况，分类管理竣工资料，具有检索功能。

情况

说明

得分：

2.10

风险管理

2.10.1系统的风险管理功能。

总分：

1分

2.10.1.1具有项目合同、进度、成本的风险识别、预警和处理功能，得1分，否则不得分。

1

2.10.2系统的风险管理使用情况。

总分：

2分

2.10.2.1使用风险管理功能的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。

2

考核要点：

企业的风险管理功能可以通过专用模块实现，也可以通过在综合项目管理系统的各相应模块中直接进行风险控制的方式实现。

情况

说明

得分：

2.11

设备管理

2.11.1系统的设备管理功能。

总分：

2分

2.11.1.1具有设备的统一编码、设备台帐、分类管理功能，得1分；同时具有设备的维护、维修、保养、检定管理功能，得2分；否则不得分。

2

考核要点：

要求综合项目管理实现设备（包括自有和租赁）管理，设置设备的统一编码，建立设备台帐并能够按照设备进行分类管理功能；能够对设备的维护、维修、保养、检定进行管理。

情况

说明

得分：

得分小计（满分57分）：

三、人力资源管理

3.1

人力资源管理

3.1.1人力资源管理系统功能。

总分：

3分

3.1.1.1具有企业组织机构管理、人事信息管理、合同管理，薪资管理、社会保障管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理功能，得1分，否则不得分。

1

3.1.1.2具有员工招聘、入职、异动、离职管理功能，得1分，否则不得分。

1

3.1.1.3具有企业组织机构的岗位设置，建立企业各计算机应用系统的用户管理联动机制，得1分，否则不得分。

1

3.1.2人力资源管理系统使用情况。

总分：

2分

必须达到上述功能3.1.1.1、3.1.1.2的要求，并且正式使用该系统满1年，得1分，两年以上，得２分。

2

考核要点：

实现对人员从招聘、入职、异动到离职的全周期管理，对企业日常的人事管理事务进行管理，包括合同管理、薪资管理、招聘管理和培训管理，员工绩效考核的管理。

情况

说明

得分小计（满分5分）：

四、档案资料管理

4.1

档案管理

4.1.1档案管理系统功能。

总分：

2分

4.1.1.1具有建立工程档案目录分类、录入项目档案目录、档案目录检索与查询、资料借阅管理功能，得1分，否则不得分。

1

4.1.1.2实现办公系统与档案系统集成，具有文件、档案一体化管理功能，得1分，否则不得分。

1

4.1.2对企业各项目档案资料管理的要求。

总分：

3分

4.1.2.1必须达到上述功能4.1.1.1的要求，并且企业已对50％的项目进行档案资料管理，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。

3

考核要点：

档案管理的范围包括文书档案和工程档案。

具有工程档案的分类（卷内目录级别）、录入、归档、查询、借阅功能。

实现办公系统与档案系统集成，即具有文档一体化管理功能。

情况

说明

得分小计（满分5分）：

五、财务管理

5.1

财务管理

5.1.1财务管理系统的要求。

总分：

5分

5.1.1.1具备账务管理功能得1分，否则不得分。

1

5.1.1.2具备固定资产管理功能得1分，否则不得分。

1

5.1.1.3具备资金管理功能，得1分，否则不得分

1

5.1.1.4具有财务统计分析功能，得1分，否则不得分。

1

5.1.1.5实现了集中财务管理，得1分，否则不得分。

1

考核要点：

财务系统就是对财务账务、固定资产、资金的核算和管理，形成各种财务报表，并通过财务系统实现对企业的多账套管理、合并报表、资金管理多种财务管理职能。

情况

说明

得分小计（满分5分）：

六、办公管理

6.1

办公管理

6.1.1企业的办公系统建设。

总分：

1分

6.1.1.1具有公文流转