工程前期手续办理流程.docx

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工程前期手续办理流程

下达项目投资计划的办理流程

（对口单位：

行政服务中心发改委窗口、发改委）

一、提出项目，编制项目建议书

项目建议书中应包括：

项目建设必要性、主要内容及建设规模、投资估算和资金来源等内容。

编制完成后，项目单位以《关于报送**项目建议书的请示（函）》为题行文，向发改委报送项目建议书。

发改委将据此提出初步审查意见并报送市领导审定。

审查意见经市领导同意后，发改委将批复项目建议书，该项目正式立项。

二、编制可行性研究报告和招标初步方案

依据项目建议书批复，选择具有相应工程咨询资质的单位进行可行性研究编制。

同时，办理规划选址意见、土地预审意见、环境影响评价等三项部门意见。

以上内容齐备后，以《关于报送**项目可行性研究报告的请示（函）》为题行文，向发改委报送可研报告。

三、编制初步设计和概算

依据可行性研究报告批复文件，依法确定具有相应资质的设计单位编制项目初步设计。

编制完成后，以《关于报送**项目初步设计的请示（函）》为题行文，向发改委报送项目初步设计。

四、下达投资计划

依据初步设计的批复文件，以《关于申请下达*年**项目投资计划的请示（函）》为题行文，申请下达项目年度投资计划。

五、可简化的程序

下达项目投资计划应具备以下的基本条件：

1.项目初步设计方案完成，并上报发改委；

2.初步设计经过专家论证或咨询机构评估；

3.投资概算经财政评审；

4.相关附件齐全（主要包括：

规划、环保、土地、文物等）；

5.资金来源明确。

发改委下达投资计划流程图

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办理规划许可证需提供的材料

（对口单位：

行政服务中心规划局窗口、管线科）

一、填写市政管线申请表二份；

二、建设单位申请报告；

三、地下管网图二套；

四、施工图纸二套；

五、委托书及受委托人身份证复印件

六、工程竣工测量合同二份；

七、资金计划；

八、档案责任书。

办理环评需提供的材料

（对口单位：

行政服务中心环保局窗口）

一、项目概况；

二、建设单位申请报告；

三、根据市环保局下发《河南省建设项目环境管理通知书》，由建设单位委托持有相应资格《环境影响评价证书》的单位编制环境影响报告书及环境影响报告表，编制完成后，报环保局审批。

办理土地手续需向市国土局提供的材料

（对口单位：

市国土资源局）

一、用地申请；

二、建设用地项目批准文件；

三、建设用地规划许可征；

四、用地单位法人证明和法人身份证复印件；

五、征地协议；

六、安置补偿到位情况证明；

七、建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告；

八、建设项目总平面布置图；

九、分局审查意见。

附件：

市国土局办理土地手续上报材料：

一、省国土资源厅审查意见（含论证、听证情况说明）；

二、省国土资源厅占用基本农田和规划调整方案、补划基本农田方案的论证意见；

三、市人民政府请示；

四、县（市）人民政府请示；

五、单独选址建设项目用地申请表；

六、建设用地项目呈报材料“一书四方案”；

七、市、县（市）政府关于征地补偿安置的说明材料；

八、征地告知、确认、听证材料；

九、占用基本农田听证材料；

十、县（市）国土部门关于征地告知、确认、听证和占用基本农田听证情况的说明材料。

十一、补充耕地验收文件及缴纳耕地开垦费收据。

十二、建设项目用地预审意见；

十三、可行性研究报告批复文件；

十四、初步设计批准文件；

十五、省国土资源厅是否同意压覆重要矿床的审查意见；

十六、地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见；

十七、占用林地审核意见书；

十八、公路、铁路建设用地指标审查表；

十九、土地利用总体规划局部调整方案；

二十、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；

二十一、占地位置图；

二十二、拟占用土地分幅土地利用现状图；

二十三、补充耕地位置图；

二十四、补划基本农田位置图。

办理报建需提供的材料（对口单位：

行政服务中心建委窗口）

一、规划许可证；

二、发改委的批复；

三、资金证明；

四、填写报建表二份。

办理抗震审查需提供的材料（对口单位：

行政服务中心建委窗口、抗震办）

一、施工图纸；

二、投资额（预算）；

三、规划许可证；

四、报建审查表；

五、工程勘察报告。

办理图纸审查需提供的材料：

（对口单位：

行政服务中心建委窗口、佳居公司）

一、报建表；

二、施工图纸；

三、工程勘察报告。

办理取费审核需提供的材料：

（对口单位：

行政服务中心建委窗口）

一、抗震审查；

二、图纸审查书。

工程招标代理程序

一、业主需提供本工程的前期手续（信息发布需要的资料）（对口单位：

招标办）：

1、投资计划文件；

2、建设工程规划许可证；

3、土地使用证；

4、施工图设计审批；

5、抗震审批；

6、建设工程报建审批表；

7、划类通知书；

8、施工图纸设计、工程预算经市财政局评审中心评审后，出具评审意见书，采购明细表报财政局经建科、采购办批准同意（资金证明）

二、投标人资料审验需提供资料：

1、企业资质证书；

2、企业营业执照；

3、企业法定代表人证书（或法定代表人委托书）；

4、项目经理证书；

5、安全生产许可证；

6、外地企业需提供进焦建设行政主管部门备案证明；

三、公开发布信息

（国家规定不少于四个工作日，第四个工作日下午验资），邀请招标不少于一个工作日（第二天下午验资）。

1、发招标文件、看现场（验资后第二天）

2、开招标文件和图纸答疑会（参加会议单位包括业主、设计单位、招标办、代理机构、投标单位）

3、发答疑会纪要（如有变更应在开标前两天通知所有投标单位）

4、开标、评标时间（发招标文件后二十天，参加单位业主、招标办、代理机构、投标单位）

5、公布定标结果及招标结果公示单

6、发中标通知书

办理招标备案需提供的材料：

（对口单位：

招标办、行政服务中心建委窗口）

一、将中标通知书、廉政合同、施工（监理）合同送招标办备案，由招标办出具备案督办单；

二、将备案督办单、招标备案书、中标通知书送行政大厅建设窗口，审查合格后出具备案合格书。

办理质量监督登记需提供的材料：

（对口单位：

行政服务中心建委窗口）

一、质量监督登记表、安全施工审查备案表、取费审核通知书、申请表；

二、施工单位的中标通知书、营业执照副本、资质证书、项目经理资格书、施工合同以及相关人员的岗位资格证书的复印件；

三、监理单位的中标通知书、资质证书、监理合同、项目总监、项目监理组织机构的复印件；

四、设计单位资质证书的复印件；

五、建设工程规划许可证复印件；

六、地质勘察资料报告、施工图纸及其他有关设计文件；

七、勘察、设计文件审查报告和批准书；

八、其他需要的文件资料。

办理施工许可证需提供的材料

（对口单位：

行政服务中心建委窗口）

一、工程项目报建审查表；

二、发改委立项文件；

三、规划许可证；

四、资金证明；

五、施工图设计文件审批书；

六、抗震许可证；

七、建设工程备案合格书；

八、质量监督登记表；

九、安全备案表；

十、取费审核通知书；

十一、施工合同；

十二、监理合同和监理组织；

十三、总监证书；

十四、项目经理证；

十五、施工许可申请表；

十六、民工保证金。