登高作业高处坠落突发事件现场处置预案.docx

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登高作业高处坠落突发事件现场处置预案

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登高作业高处坠落突发事件现场处置预案

一、总则

1、编制目的

为了确保我单位在检验检测等生产活动中发生高处坠落突发性事件时,有效预防和及时控制施工现场发生的高处坠落突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,保障员工生命安全和财产安全,制定本应急预案。

2、编制依据

本预案编制依据下列法律法规:

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《公共聚集场所和文化活动突发事件应急预案》

3、适用范围

本预案适用我单位在任何场所进行检验检测过程中发生高处坠落突发事件的预防、预警、应急响应和应急保障等工作。

4、工作原则

①以人为本。

切实加强检验所所属各单位部门职能,在工作中把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少施工中各类突发事故造成的人员伤亡和危害。

 

②预防为主。

加大宣传普及高处作业安全知识的力度,提高公众自我防护意识。

细致排查高处作业中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。

③依法管理。

检验所所属各单位在施工过程中突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。

④快速反应。

建立预警和快速反应机制,在应急事件发生时,立即进入应急状态,启动应急预案,果断采取措施,在最短时间内控制事态发展,将危害与损失降到最低程度。

⑤提高素质。

加强教育和培训工作,提高安全管理人员和广大职工群众的防范意识和防范水平,提高自救、互救和应对高处坠落突发事件的综合素质。

5、事件分级

重大突发事件(II级):

生产(作业)、施工区域内的因设备、高处坠落等原因造成施工作业人员一次死亡1人及以上的事故,或一次重伤3人及以上的作业人员伤害事故。

物业公司高处坠落突发事件是指物业公司所属各单位在小区建设、小区设施维护中发生高处坠落突发性事件,造成人员伤亡,造成社会影响和企业声誉影响,需要公司调度力量和依靠事业部、医院等单位协调解决的突发事件。

二、组织机构与职责

1、组织机构

《高处坠落突发事件》应急领导小组:

一级指挥(总指挥):

所长xxx

二级指挥(副总指挥):

 副所长xxx

安全总监:

xxx

应急指挥中心:

xxx、xx、xxx

2、现场应急指挥部

现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心,由单位应急领导小组派出或指定事发单位组成。

现场应急指挥部在单位应急领导小组授权下行使现场应急指挥、协调、处置的全部职责。

3、应急网络流程图:

 

通知相关部门及技术部门对事故进行鉴定

4、应急指挥原则

各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原则,担负应急指挥责任,即:

最先到达事故现场的最高级别指挥作为事故应急临时总指挥,上级指挥人员到达后,上交指挥权。

5、应急指挥程序

各级指挥人员接到事故通知后,必须以最快速度到达事故现场,最先到达事故现场的最高级别指挥为临时总指挥,即一级指挥未到现场之前,由二级指挥担任现场临时总指挥;二级指挥未到现场之前,由安全总监担任现场临时总指挥。

5.1、现场临时总指挥在指挥事故救援时,上级指挥到达事故现场,临时总指挥必须向上级指挥报告事故情况、救援情况、损失等情况,并上交现场救援指挥权。

5.2、上级指挥接受救援指挥权后,可根据事故现场实际情况担任现场总指挥,也可以将指挥权授予下级,由下级继续指挥现场救援工作。

6、专业指挥分工

高处坠落突发事件发生时,专业指挥权顺序是:

xxx。

7、职责

7.1、检验所应急领导小组

检验所应急领导小组是本单位应急管理的最高领导机构,负责突发事件的应急领导和决策工作,职责如下:

①接受检验所的领导,请示并落实指令;

②统一协调调动应急状态下的应急物资;

7.2、应急指挥

负责下达启动应急预案的指令;

负责应急救援方案的决策;

负责下级应急指挥的任务分配;

负责根据事故现场的具体情况,随时调整救援方案;

负责组织相关人员及时到位并指挥组织救援;

救援行动结束时,负责宣布解除紧急状态命令;

负责对事件后的处理工作进行合理安排。

7.3、应急指挥中心职责

①突发事件应急救援指挥中心负责贯彻国家有关高处坠落突发事件预防和救援法规;组织指挥突发事件的处理和应急救援行动的实施;对突发事件进行调查、处理;组织协调、指挥运行、安全环保、医院、供应等部门在突发事件现场实施急救抢险工作;

②突发事件应急指挥中心重点负责公司突发事件应急保障系统的统一调动、指挥以及交通运输、通信系统的畅通;负责对上级机关、政府有关部门的报告及联系工作。

8、高处坠落突发事件现场处置要点:

8.1、高处坠落突发事件应急领导小组在事故发生后要各就各位,靠前指挥,做到科学决策,把事故和损失降到最低限度,防止事态蔓延;

8.2、要加强防范,把可能出现的险情做出全面的分析,并做出标识,坚决杜绝此生、衍生事故的发生;

8.3、要全力组织救治受伤人员,并做好家属的安抚工作和社会的稳定工作;

8.4、立即实事求是的向上级领导领导报告事故情况,并根据事态发展及时续报;

8.5、协调医院全力以赴医治受伤人员,必要时可向省里请专家医治;

8.6、认真调查事故发生的原因,认真吸取经验教训,举一反三,确保安全,保证职工群众的生命财产安全,力争把损失降到最低;

8.7、及时向社会发布相关信息。

9、突发事件应急保障系统

高处坠落突发事件保障系统由物资供应系统、交通运输系统、医疗救护系统、通信系统、四个系统组成,各专业系统分别由公司有关人员、技术、装备组成,应急状态下归单位突发事件应急指挥中心统一指挥,主要承担各级应急抢险救助任务。

三、危险目标

检验所所属各单位的正常检验检测现场。

四、应急运行机制

1、预测与预警

各单位在施工过程中应做好突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和预测,注意日常信息的收集和传报,对可能发生的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急防控措施,做到早发现、早报告、早准备、早处置。

2、应急响应

突发事件发生后,事发单位要立即报告检验所应急突发事件应急指挥中心报告;电话:

xxx或xxx;并报警120现场急救,同时开展先期处置工作。

领导小组办公室接到电话后立即向总指挥报告。

领导小组办公室会同专家组对突发事件影响范围、事件发展态势进行分析,决定是否进入应急状态。

预案启动后,领导小组迅速通知各职能机构人员迅速赶赴现场。

3、应急措施

现场抢救

现场抢救组以最快速度进入现场。

工作职责:

一是在施工过程发生高处坠落事故要尽可能控制现场秩序,避免群死群伤事件的发生;二是与事发地就近派出所共同设立警戒线,将事故现场与围观群众隔离,保证救援通道畅通。

三是提出现场抢救方案做好抢救工作。

伤病救助

受伤人员救助组要以最快速度进入现场。

工作职责:

一是对受伤人员采取可能救助,就近送进医院。

二是现场监控发现新伤患情况,全力做好救助转移工作。

4、应急终止和后期处理程序

突发事件应急处置结束,公司应急领导小组组长决定发布命令,宣布应急状态终止;对特别重大事件的起因、性质、影响、责任、后期处理包括受伤人员的治疗和抚恤死者家属、进行事件调查;现场应急指挥中心负责编制应急总结,详细记录事件情况(时间、地点、人员伤亡情况、财产损失、影响范围、初步原因),对特别重大事件的起因、性质、影响、责任、抢救过程、经验和教训等问题进行调查评估,以及对预案的修改建议;按照国家有关法律、法规,进行理赔、捐赠和救助,并表彰奖励有功人员,惩处有关责任人员;应急指挥中心对应急总结、各种资料和记录及时汇总、存档。

五、预案管理

1、宣传教育

通过开讲座、办板报、贴宣传画等方法提高干部职工安全防范意识和处置突发事件能力。

加强检验所高处坠落突发应急预案的普及工作,公布领导小组办公室和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识。

2、培训和学习

加强对检验所广大干部职工消防、治安、救助等方面的技术培训,提高预防和处理突发事件的能力。

定期组织安全事故应急演练,保证应急系统在突发事故时能正常有序的进行。

3、预案变更

检验所应急指挥中心每年根据实际情况的变化对突发事件应急预案进行修订。

因以下原因应及时对应急预案进行调整

新的法律法规、标准的颁布实施或修订:

预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项;组织机构、人员发生变化或其他原因。

应急结束的条件是应急工作完成,引发的连续后果基本消除,经事发单位和专家分析论证后,报应急突发事件领导小组批准,并宣布应急结束,应急措施解除。

 

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2012-07-05

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