上半年计生工作总结及下半年工作计划.docx

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上半年计生工作总结及下半年工作计划

2017年上半年计生工作总结及下半年工作计划

【第1篇】2017年上半年计生工作总结及下半年工作计划

2017年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。

主要工作情况如下：

一、2017年1-6月计划生育工作情况

1、顺利召开了2013年计划生育奖惩兑现大会。

按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

2、组织开展了2017年第一次集中服务活动。

根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。

分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。

目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能；二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断17例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。

目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。

2017年二胎大月份孕情中断17例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

4、做好免费孕检工作。

每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。

市局下达任务357例，已完成172例，完成比例39%。

5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。

经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

6、积极征收社会抚养费。

1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

7、抓好“五奖同发”年度审核工作。

认真组织了2017年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

二、存在问题

一是出生漏报大量存在。

报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。

2017年医院反馈开具出生医学证明未上报178例（其中一胎漏报104例），其中在档在管（或一方在管）出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。

公安落户信息是个数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

二是节育措施落实有难度。

一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。

计生办没有强制性措施。

二是结扎需要的时间长，费用高。

现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。

市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。

到妇保院费用高（1500多元），户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。

户家、居、社区中心、工作队都有意见。

三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。

以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。

目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

三是社会抚养费征收非常被动。

群众的普遍意识，交罚款就是入户。

公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。

居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。

目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。

四是孕情管理难。

生育政策调整给孕情跟踪带来问题。

不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。

特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

五是指纹查体率低。

根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1729人。

主要是二胎以上结扎人员。

这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查；二是破产单位（华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校）、虚报单位（华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关）等下岗移交、虚报人员无法组织查体；三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院（约1500人）未使用指纹仪查体造成的。

四是计生办技术服务人员少，（目前6人）。

六是免费孕检问题。

（1）任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。

（2）市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。

虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

三、下一步工作计划

1、强化服务效率，稳定计生队伍。

通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

2、加大信息核查力度。

围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。

对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。

抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

4、加大社会抚养费征收力度。

印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。

5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。

重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。

尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

6、加强宣传力度。

围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。

7、加强经常性工作落实。

突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。

免费孕检任务的分解：

对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检；对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标；抓节育措施落实情况。

集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。

对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。

【第2篇】2017年上半年计生工作总结及下半年工作计划（村）

半年来，我村计生协会紧紧围绕着学习实践科学发展观活动，坚持协会三自、三员作用，着力把握住服务人员和计划生育工作大局。

进一步增强计生服务意识，强化宣传教育、夯实基础、积极开展人口计生基层群众自治工作活动，创新计生协会工作的思路举措。

经过上半年的努力实践取得了协会工作有着良好的形象，具体总结如下：

一、上半年来协会的主要工作表表现。

1、重视抓好理事小组长的政治素质，学习教育、努力提升协会班子工作本能水平。

上半年来，计生协会在党支部统筹领导下，紧紧围绕着学习科学发展观教育活动，扎实地开展了学习实践科学发展观调研、分析、落实提高三个阶段教育活动。

协会小组长提升了思想政治素质，增进了围绕服务人口计生工作目标的意识，增强了干劲。

奋发了工作意识，积极开展了协会自身三自三员作用，深化了人口计生宣传教育和优质服务活动，得到计生群众好评，协会在群众中的地位得到了明显的提升。

理事小组长的工作本能和水平得到了一定程度的提高。

2、重视抓好协会基础培训，努力加强协会组织建设。

上半年来认真总结去年工作的经验与存在不足，着力于加强协会自身的组织建设和深化学习培训，努力讲究工作实效。

一是围绕有活动、有场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文娱材料为主要内容的五有要求开展专题座谈会，激发了协会理事小组长的工作热情。

二是围绕着提高理事小组长的工作进步专题工作理论举措培训班。

三是举办了围绕全村蒽醌计生工作责任目标专题研讨会。

四是举办了理事小组长和会员骨干以及防艾。

未婚青年

计生法制辅导培训会。

以上的举措既整顿了协会班子骨干网络，又强化了学习提高，，有效地促进了基础，扎实和协会的组织建设。

3、积极发挥作用，着力优质活动扎实拓展服务领域。

上半年来，村计生协会始终把握住协会生命力在于活动。

凝聚力在于服务作为协会工作的主旋律。

主要的活动载体是：

（1）每月上旬各包组理事、小组长统一3天的时间开展入户计生访视活动。

倾听计生群众的意见建议，收集计生对象反映情况及时反馈理事会统筹协调。

（2）重视开展术前通知和术后随访活动、（3）每月集中一次统筹配合村委会开展清理节育措施拖欠和随催两查未到位。

（4）每月均做到了热情探访分娩育妇，扎实开展了协会生育关怀活动，做好了分娩育妇与协会亲情感受工作。

综上的活动实绩深深感动了村内计生群众，展现了协会的活动和亲情作用，起到了协会三自三员作用，拓宽了服务领域，提高了协会社会地位。

4、着重弘扬新型生育文化，努力引导群众婚育观念转。

上半年来，我协会坚持社会主义新型生育文化传播工作放在人口计生和协会工作的重要位置上，先导先行。

主要的宣传与教育举措是：

（1）牢牢把握住每月工作例会有机地穿插开展了计生政策法规，文件精神及其相关工作业务知识的集中学习。

（2）按季度开展了一次理事、小组长或会员联系户的集中宣传教育学习。

（3）每月上旬保障有3天的时间让保障干部、理事、小组长统一会同入户计生家庭开展相关计生政策科普知识及生育文化观念的宣传。

做好群众性面对面的计生新型生育文化宣传工作。

（4）2012年2月在村部举办了一场全村男、女未婚青年人口与计生法制宣传培训班。

共有85人到会参加。

形成了良好的效应及形象氛围。

有效地促进了村内群众生育观念的转变。

5、认真抓好利益导向帮扶和计生村务公开民主监督，促进了协会三联创活动有着实效性。

（1）今年来，村协会认真地贯彻落实三联创活动工作实施意见，注重了五种方式：

紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导。

重视了关系计生困难户和计生育龄妇女生殖保健，关爱女孩、独生子女健康生长。

关

（2）积极开展全村人口计生村务公开民主监督工作。

存在问题提出建议。

做到了协会对全村计生工作严格监督，强化监督形成了制度化，使全村人口计生工作得到平衡开展，协会在群众中的影响力得到普遍性认可，信任和支持。

6、积极开展人口与计划生育基层群众自治创建工作。

规范建章立约努力确保计生村民自治有效措施。

（1）加强领导健全机构。

（2）突出多种宣传形式，努力营造计生村民自治氛围，主要载体是a.出版专栏2刊。

b.张贴宣传标语100多张。

c.群众见面直面宣传入户1200多户。

并分发宣传提纲1600多份。

d.经常利用无线喇叭广播宣传。

切实做好了计生群众自治宣传家喻户晓，营造了良好的宣传氛围。

二、存在不足和差距

1、流动人口管理服务有待加强规范管理。

2、协会要更新观念，努力创造为会员骨干会员联系户发挥作用的平台阵地和活动空间。

三、下半年工作打算

1、要以落实科学发展观活动和创先争优，活动为依托，加强以村组为重心，努力开展以多为计生群众体办实事、办好事为主题的各项计生温情活动载体，展现协会的凝聚了。

2、充分发挥协会三自三员作用，深化协会三联创活动载体。

继续以宣传教育先导先行。

扩大传播新型生育生育文化。

努力促进群众婚育观念转变。

3、要着力转变工作作风。

讲究务实、以村为本、拓宽新思路、创新协会工作、完善和巩固创先机制，努力提高协会总体素质。

【第3篇】2017年上半年计生工作总结及下半年工作计划（乡镇）

今年半年以来，我镇计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在区卫计局的业务指导下，认真贯彻落实计划生育工作有关精神，经全镇广大计生干部的团结拼搏、开拓进取，较好地完成了人口与计划生育各项目标任务，现将我镇半年来的工作总结如下：

一、2017年上半年人口与计划生育主要目标执行情况

截至2017年6月常住总人口数52035人，其中已婚育龄妇女10521人。

出生492人，出生率9.53‰，男孩243人，女孩249人，计划内生育479人，计划外13人，性别比97.36，政策生育率97.59%。

；死亡242人，死亡率4.69‰；自然增长250人，增长率4.84‰。

全镇完成“四术”28例，其中结扎9例（纯二女户结扎0例），上环11例；补救措施8例，女性初婚293人（23岁以上195人）。

本期领取独生子女证10人。

截至6月底，服务所为育龄妇女免费孕检258例。

二、主要工作

（一）开展“春风送温暖”活动。

2月2日上午，镇计生办黄欲玮主任率队深入全镇各村计生工作者家庭、计生困难户及外来务工计生困难家庭开展“春风送温暖”活动。

走访慰问纯生二女结扎户、独生子女户及困难计生专干家庭户，了解其家庭生产、生活情况，为育龄群众送上了节日慰问金、慰问品等，通过开展“春风送温暖”慰问活动，及时将节日慰问品和新春祝愿送到困难对象家里、百姓心头，充分体现了党和政府对落实计划生育政策家庭的关爱，进一步温暖了民心，增进了党群政群干群关系。

（二）广泛开展新条例宣传服务活动。

自1月1日“全面两孩”政策实施以来，主要开展了五项活动：

一是认真部署，落实新条例，二是计生队伍学习新条例，三是组织妇女主任学习新条例，四是挂横幅上宣传栏宣传新条例，五是开展广场免费宣传服务活动。

（三）全力做好半年考核检查。

镇于4月21日下午召开了迎检动员会，就迎检工作进行专题部署，研究拟定迎检方案，安排部署迎检工作。

在4月28日，镇、村两级迎检方案、人员分工、系统数据、资料台账、保障方案等工作已完善，等待迎检的到来。

（四）全力做好2017年广东省流动人口集中服务管理专项活动。

根据省委、省政府关于全省卫生和计划生育工作的部署，我委经研究决定，于5月下旬至6月底在全省统一开展流动人口集中服务管理专项活动。

我办于5月30日至6月3日组织了协管员及村（居）计生专干对社区出租屋、企业厂区宿舍、住宅小区、商铺、市场等重点地段，进行一次全面调查摸底与清查验证工作，掌握人口流动和婚育信息变动情况。

在6月4日，我办去镇派出所收集办理流动人口居住证的资料。

同时，计生办的系统员对流动人口采集到的信息及时对全员人口信息数据库进行更新，并做好在全员人口信息系统中的“PAIDIS交互”模块中进行信息交互。

为切实开展流动人口计划生育集中服务管理大型宣传活动，我办于6月20日在汝湖镇政府对面广场开展了流动人口计划生育政策、法律法规和流动人口健康素养巡讲活动，并发放了600份宣传资料。

以此提高流动人口对计划生育政策、法律法规等知晓率，增强流动人口自我保健意识和防护能力，提高流动人口健康素养和健康水平。

（五）全力做好迎接省“飞行”检查准备工作。

计生办全体人员于7月1日下午召开了专题会议，就迎检工作进行专题部署，研究拟定迎检方案，7月2日召开了全镇计生例会，安排部署做好迎接省“飞行”检查工作。

7月17日前完成了镇、村两级迎检工作时间表、迎检方案、人员分工、培训方案、演练方案、保障方案等准备工作。

7月7日前，完成了系统数据审核，7月18日前，完成了可见对象筛选、动员对象核对，拟定了主检村和备检村，明确了迎检路线，确定了带路、清场、反馈人员，对办公室、服务所、医院等场所进行了清理和整顿。

镇委、政府在人财物上全力保障此次迎检工作。

人力上，所有原计生调出人员全部抽调回来，全力配合计生办进行迎检准备。

财物上，专门就迎检培训和补助等费用进行了讨论，并对与计生有关的宣传、设施、设备进行了补充和完善。

目前，迎检工作仍在进行中。

（六）深入抓好利益导向工作。

截至6月份止，我镇办理惠州市居民落实计划生育长效避孕节育措施奖励7人，共奖励3300元；办理惠州市计划生育节育奖417人，每人每月200元；广东省计划生育家庭奖34人，每人每月200元；办理城镇独生子女政府津贴9人，每人每月100元；办理农村独生子女政府津贴125人，每人每月50元；办理惠州市独生子女父母奖励130人，每人每月5元；办理计划生育家庭殡葬补助4人，一次性补助1000元。

三、下半年工作打算

（一）继续做好省“飞行”检查准备工作

根据区通知，省“飞行”检查预计于8月中旬将到我区进行检查，在省“飞行”检查来之前的这段时间，我们将继续做好相关准备工作，主要有四项内容：

一是继续做好动态系统数据统计工作。

二是继续加强迎检演练及培训工作。

三是继续加强检查督查。

四是继续做好与上级对接。

（二）继续做好新条例贯彻落实，印制部分宣传册（画），改换各村新的宣传栏。

（三）加强流动人口管理，实现流动人口的“同宣传、同管理、同服务”目标，把流动人口纳入经常性工作中来，选择三个厂安装避育套发放机。

（四）为计生困难家庭购买意外伤残保险。

（五）加大力度做好利益导向工作的宣传与摸底，为符合条件的对象提供最优质的服务，对每个村进行业务培训。

（六）配合做好省计生协“三结合”项目。