精华档调研的基本知识.docx

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精华档调研的基本知识

调查研究是一件苦活难活，能干这个事，本身就体现出一种境界，一种素质，一种能力，一种组织上的肯定和信任。

三国曹丕《典论·论文》：

“盖文章，经（治理）国之大业，不朽之盛事。

”

这把文章的撰写抬高到了极致。

调研文章虽不能这么说，但它毕竟大多数情况下是给领导看的。

比如它的辅政性、资政性。

如古代的疏和策论，疏为奏章，疏奏，臣向帝王上本进言，疏陈。

例如：

《贵粟疏》

西汉著名政论家晁错，在汉文帝时期上了一本《贵粟疏》。

这本上疏冷静地分析了当时社会的政治、经济局势，明确提出了＂重农不抑商＂的新经济政策。

晁错建议,全国百姓向边塞输纳粮食,以换取一定爵位或用以赎罪,这叫纳粟授爵。

对晁错提出的移民实边、寓兵于农的政策,文帝立即付诸实施。

这个政策不仅在当时起到防御匈奴的作用,而且开子历代屯田政策的先河。

　策，宋代以来各朝常用作科举试士的项目之一。

考试以问题书之于策，令应试者作答，成为“策问”，也简称为“策”，后来就成为一种文体。

策是策问，论是议论文。

古时指议论当前政治问题、就当时政治问题加以论说，向朝廷献策的文章，提出对策的文章。

清末科举废八股文,用策论代替。

　　到光绪季年，凡乡试、会试及生童岁科各试，废八股，改试策论，不久亦废。

　　朝廷开科选士，向来以“策论”作为主攻，文采飞逸者更好，但你的见解独到，才是上上之选，皇帝就当时的时政、农事、民风等问题出题，由考生对答，这就是对策。

譬如：

皇帝问你，如何征服西夏，你来提出自己的想法、见解和观点，策论做得好，马上就可以外放做官，或者进入翰林培养。

古有“一言兴邦”，正是此理。

例如：

苏洵《六国论》

“六国”是指战国七雄中除秦国以外的齐、楚、燕、韩、赵、魏六个国家。

秦本是弱小落后，经商鞅变法改革，实力都强大起来；而原本强盛的六国却因因循守旧，经济和军事实力日益衰落。

秦强盛起来后，积极向东方发展，夺取六国的土地。

六国也曾联合起来对抗秦国，这就是所谓“合纵”。

但他们又各有自己的打算，所以这种联合并不巩固。

秦国采取“远交近攻”的军事战略，韩、魏、楚三国都紧靠秦国，因此直接受到秦国的威胁和侵略，在秦国强大的军事和外交攻势下，纷纷割地求和，并最早被消灭，齐、燕、赵三国随之相继灭亡。

六国灭亡“非兵不利，战不善”，其原因是多方面的，绝不仅仅是因为割地赂秦。

苏洵不从其他方面去论证，而抓住六国破灭“弊在赂秦”这一点来论证，是为其针砭现实服务的。

到苏洵年代，北宋每年要向契丹纳银20万两，绢30万匹；向西夏纳银10两，绢10匹，茶3万斤。

这样贿赂的结果，助长了契丹、西夏的气焰，加重了人民的负担，极大地损伤了国力，带来了无穷的祸患。

苏洵正是针对这样的现实撰写《六国论》的。

苏洵写这篇文章是借古讽今，警告北宋统治者不要采取妥协苟安的外交政策。

如今天考试之申论。

调研是基础，是第一步，撰写调研文章则是这个过程的最后一步，前者是很关键一步。

不妨说：

七分调研三分文。

有些同志认为工作不需要调查研究，自己一拍脑袋方法就来了，主意就来了，就能处理得当，就能把工作做好。

我们相信，一些人对事物的领悟能力比较快，感觉比较好，但这绝对不能代替调查研究，不能代替写调研报告。

什么是调研报告？

将调查研究的结果，用文章的形式表现出来，就是调研报告，也叫调查报告。

经过对某一情况、某一事件、某一经验或问题的客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

毛主席的《湖南农民运动考察报告》，就是这方面的典范。

它是一种说明性和议论性结合的文体，最主要的内容是事实。

通过对实际情况的归纳和分析，提出自己的观点，提出解决问题的办法。

特点是什么？

调研文章比较其它文章而言，有其特别之处，其体裁、结构、思维、文风、语言等都与文学作品大不相同。

文学作品要求形象思维、“时空交叉”、渲染夸张、含蓄朦胧、文采激扬；而调研文章则大异其趣，讲究逻辑思维、言之有据、朴实无华、表达清晰、鲜明突出、用词精炼、行文迅速。

一句话，文学作品着眼于文艺性，而调研作品则强调政治性。

撰写调研文章，如无若干年的面壁之功，是难望有成的。

一篇调研文章内中所凝的政治素养、分析水平、判断能力、文字功底等则决非短期之功。

“两句三年得，一吟双泪流”，“台上三分钟，台下十年功”，讲的都是这个道理。

具体说，其特点：

一是真实性。

真实性是调研文章首要的、最大的特点。

所谓真实性，就是尊重客观事实，靠事实说话。

这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神，不仅报喜，还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩，还要准确反映工作中存在的问题。

只有严谨的科学态度，才能写出真实可靠，对工作具有指导意义的调研文章。

二是针对性。

这是调研文章所具有的第二个显著特点，这是由具有很强的工作针对性所决定的。

一般来说一项调查研究工作，特别是大型调查研究，要花费较大的时间、人力和物力，不是随意组织进行的，而是针对一些较为迫切的实际情况，解决某些实际问题而进行的。

因此调查研究就具有很强的针对性，在调查文章的写作上，必须中心突出，明确提出所针对的问题，明确交待这一问题所获得的事实材料，分析出问题的症结所在，提出具体可行的建议和对策。

三是典型性。

典型性是指在调查文章的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性，以及所揭示的问题带有普遍性。

这种典型特点在总结经验和反映典型事件的典型调查中表现的尤为突出。

四是系统性。

调查文章的系统性或完整性是指由调查材料所得出的结论，必须是具有说服力，把被调查的情况完整地、系统地交待清楚。

不能只摆出结论，而疏漏交待事实过程和必须的环节。

因为这样的疏忽，会造成说理不严密、根据不充分、不足以令人信服的印象。

这里所说的系统性和完整性，并不是要求在调研文章的写作过程中，事无巨细，面面俱到，而是抓住事物的本质和主要方面，写出结论的推理过程。

总的来说，调研文章就是要论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理，具有强烈的说服力，从而使之成为科学决策的可靠资料。

五是思想性。

文以载（承载）道（为达到某种道德标准的途径或手段，办法。

又引申为封建社会认为好的政治措施和政治局面。

可理解为思想），“凸显思想”。

既然是撰写文章，行文是否流畅漂亮当然重要。

然而，就调研文章而言，这还不是最重要之处。

宋朝周敦颐曰：

“文所以载道也。

”说的是文章毕竟只是思想的载体，其好坏优劣主要不在于文章是否字字珠玑，而是在于文章所表达的思想是否正确。

文佳但意拙者，乃文章之下品。

思想是本。

所谓调研文章中的“思想正确”，一是指所列的情况客观、准确，二是指所做的分析和判断正确，三是指所提的政策建议妥当。

以上三者是调研文章之本，如再加上表述清晰，这就是一篇上乘之作。

反之，即使文章写得可圈可点，但掌握的情况不准，判断偏差，建议不当，那就是本末倒置，全盘皆废了。

调研的原则是什么？

（一）围绕大局、与时俱进

首先要吃透大政方针、长远规划，及时了解和掌握党和政府的方针政策、文件精神及有关的法律、法规。

只有吃透政府的方针、政策和发展思路，只有真正了解百姓要求，才能站在政府利益与人民利益的高度，才能提出国家需要、人民满意的建议。

（二）拓展知识，一专多能

现代社会越来越复杂、专业分工越来越细，要求我们必须懂得相关的专业知识，成为业内人士；要求我们要向专业人士学习，了解掌握基本的专业知识，才可能对关注的问题，进行调研，提出对策。

（三）实事求是，务实求真

经常碰到下面汇报的情况，不是调研所需的。

这就需要自己动手进行实地考察，在农村，一定到田间地头，坐在农民的炕头；在工厂，一定到车间工人所在的机床旁；在医院一定到病房的患者前……。

一问一答，听听他们的心里话。

从而更准确的把握基层实况。

被调研单位不必事先通知，不必准备。

调研文章的要素

要素：

一是材料，二是分析，三是结论。

这三个要素融和在调研报告结构的三个部分中。

材料是从调查和学习中得来的，是客观的东西。

分析和结论是你用材料证实得来的，是主观的东西。

调研文章的种类

调研报告种类不同，其格式与写法总体上相同，但由于强调的重点和要求不完全一样，因此，每种调研报告格式的写法也有一定的区别。

调查研究门类繁多，表现各异：

既有揭示问题调研（也叫专题调研），也有综合调研；既有理论研究调研，也有实际建议调研；既有历史情况调研也有总结经验调研，等等。

从报告类别看，按调查报告内容的性质可分为5种：

①反映情况的调查报告。

②总结经验的调查报告。

③宣传新事物的调查报告。

④揭露问题的调查报告。

⑤历史事件的调查报告。

下面具体谈谈：

1.反映基本情况的调研报告

这类调研报告，主要用于反映某一地区、某一领域或某一事物的基本面貌，目的在于报告全面的情况，为决策者制定方针政策、规定任务、采取措施提供决策依据和参考。

这类调研报告格式常用于向上级报告工作，如领导下基层了解面上情况后所写的调研报告，多用于此类调研报告格式。

这类调研报告格式的写法偏重于反映客观情况，分析研究的成份相对少一些，一般也不要求提出理论性的主题思想。

在写作过程中，这类调研报告格式的标题，一般要点明是关于什么单位或者地区、什么问题的调查。

其前言一般是介绍调查的缘由、目的、时间、地点、范围和方式等。

由于这类调研报告格式的主体内容涉及面一般都比较宽，因此，这类调研报告格式在写作上往往采用横向结构。

如综合反映一个地区的情况，可从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、组织领导等若干方面来撰写;如反映某一方面的情况，则可分为基本概况、主要成绩、突出问题等若干层次。

当然，每个大的部分中还可以分为若干个小的问题来写。

2.总结典型经验的调研报告

这类调研报告，主要用于对先进典型进行深人调查分析后，提炼出成功的经验和有效措施，以指导和推动面上的工作。

这类调研报告格式写法主要包括:

基本情况、突出成绩、具体做法、主要体会等。

这类调研报告格式的标题一般要反映主题。

前言大多采用概述主要成绩、发展变化，并提示基本经验的写法。

主体部分需要充分展开，不仅要写具体做法，而且要写切身体会;不仅要写感性认识，而且要上升到理性认识。

这两方面是相辅相成、缺一不可的，没有具体做法，体会就是空的;不上升到理性认识，感性认识就难以具有广泛的指导意义和推广价值。

结尾可以归纳全文、强调主旨，或者指出不足、展望未来。

在行文的语气上，经验调研报告格式与经验总结不同，经验总结用第一人称，行文语气必须谦虚，而调研报告则用第三人称，可以热情赞扬，以促进推广。

3.反映新生事物的调研报告

这类调研报告格式，主要是用于报告和评价新生事物，帮助人们提高对新生事物的认识。

新生事物往往代表着事物的发展趋势，

在写作这类调研报告格式时要抱着满腔热情给予充分肯定和积极支持。

这类调研报告格式写作的特殊性上，都缘于一个“新”字，不仅要说明新生事物的孕育、产生和发展过程，而且要指出它的背景，也就是说要指出它是在什么样的环境和条件下产生的，经历了什么样的发展过程，遇到了那些矛盾、困难和问题;不仅要说明它的性质和特点，而且要指明它的作用和意义，包括对其发展前景的预测和未来发展方向的展望。

由于新生事物处于不断发展和完善的过程中，往往不够成熟，所以在结尾时，一定要如实指出它需要进一步完善的地方和可能带来的新问题，以便进一步改进和完善。

4.揭露问题的调研报告

这类调研报告，可细分为两种:

一种是为了研究解决工作中存在的缺点和问题，以及不良倾向等而撰写的调研报告，其目的在于揭示问题、反映情况，而不在于追究责任者。

另一种是为了处理违法乱纪事件或严重事故等而撰写的调研报告，这一类调研报告的写法不仅要以确凿的事实分清是非，而且要弄清性质、分清责任，提出解决和处理的具体意见。

揭露问题的调研报告格式上，标题往往多采用揭露式的，有的标题甚至还带有一定的感情色彩，如《城区违法建筑触目惊心》。

这一个标题，不仅表明了调研报告的主旨，而且也表明了作者对这一问题的态度，能够起到强烈的警示与提示作用，吸引读者的眼球。

主体部分所反映的如果是一个具体事件，一般采用纵向结构;如果反映的是一种倾向和状况，多采用横向结构。

在叙述完问题的主要事实后，要写出问题产生的原因、性质和危害程度。

结束语可呼吁对问题予以重视或关注，可扼要提出解决办法或处理意见。

5.考察历史事实的调研报告

这类调研报告，通常是用于对某一历史现象或某一历史事件进行重新调查，用确凿的事实，揭示历史真相，作出正确的评价，以还历史的本来面目。

如为平反历史冤假错案所写的调研报告，就属于这种调研报告格式。

这类调研报告格式的政策性和针对性较强，反映的事件往往也比较复杂。

这类调研报告，正文的内容一般包括三个方面:

一是事实的本来面目;

二是被歪曲的情况;

三是纠正和处理的意见。

在这类调研报告格式在写作时，事实真相与被歪曲的情况相矛盾的地方，尤其要叙述清楚，要说明事实被歪曲的原因和有关的责任者。

写处理意见时，态度要明确，办法要具体。

如果问题正在处理和解决中，就要把进展情况写出来;如果尚有阻力，就要把问题尖锐地提出来，敦促有关部门尽快予以解决。

6.研究探讨性的调研报告

这类调研报告格式，主要用于研究探讨某项政策或工作，以统一认识，提出解决问题的办法。

当然，也可以用于在作出某项决策之前，进行可行性调研。

这类调研报告格式的特点：

。

这类调研报告的写作虽然取材广泛，但总是针对某个现实问题，或者紧紧围绕中心工作展开，通过研究和分析大量系统的材料，探索解决问题的办法和途径，有时还要与不同的意见展开商榷和争鸣。

这类调研报告格式上，标题大多数采用直述主旨的方式，当然也可以采用提问的方式作标题，如《打开宝岛的“金钥匙”在那里?

——关于海南岛开发建设的调查》，这种标题，如果运用得当，既可以准确反映主旨，又能对读者产生较强的吸引力。

其前言，一般是提出要探讨、解决的问题及研究此问题的意义。

如果对问题有不同的认识，则要把各方面的主张摆出来。

研讨性调研报告格式提出的往往是新观点、新见解，所以在主体中，不仅事实材料要充足有力，而且还要进行充分的论证，必要时，还应对不正确的意见进行批驳。

这就要求对这类调研报告格式上，把立论和驳论有机结合起来。

但不管是立论，还是驳论，都要以事实材料为基础，切记不要偏离到抽象或空洞的理论证明上去。

注意的问题：

由于调研报告的目的是探讨解决问题，所以应采取平和的、商榷的语气，切忌冷嘲热讽。

这类调研报告上，结束语可采取归纳全文，强调主旨的方法，也可采用提出需进一步探讨解决问题的方法来结尾。

7.附记格式——调查附记

调查附记又称为调查后记，虽然也是一种文体，但没有独立性，在调研报告格式上，它依附于原件而存在。

在有些情况下，如果知情者所提供的材料比较具体实在，并能充分说明问题，这时便以原件为主，在原件后附上调查附记或后记，起证明情况的作用。

一般调研报告的格式附记都比较简短。

在写法上，往往首先是对原件所反映的问题表示明确的看法，并说明经过调查，原件完全属实或基本属实等。

接着可以就其中某一关键问题作补充说明或有所强调。

必要时也可以指出当事人或单位目前的认识和行动。

由于原件所反映的问题，有可能与事件的发展情况不同，可能已圆满解决，或正在解决，或尚未着手解决，因此，附记格式上，附记的结束语应针对不同的情况采用不同的写法。

最后说说文无定法、量体裁衣与“起承转合”。

做文章本无固定模式，一切应视具体的情况而定，此之谓：

“文无定法，量体裁衣。

”文章的形式要服从文章的内容。

硬按一定的模子去套，势必八股老套，千人一面，应该说是文章的忌讳。

纷杂多样的体裁，决定了文章的写法必然是“多元化”，而试图用一种模式去套，就是“刻舟求剑”了。

即使是调研文章，写法也是各有千秋。

总之，也需根据具体情况来确定体裁。

进一步说，不管是什么体裁，我们在“量体裁衣”时仍有一些带有共性的东西需要我们把握，这就是：

文章总需有导语有结语，总需有材料有观点，总需有分析有判断，总需文有见地、引人入胜。

这或许是当今我们撰写调研文章不是“起承转合”的“起承转合”吧。